Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н., при секретаре Цыбиной И.Н., с участием прокурора Семухиной С.В., представителя Администрации Кизеловского муниципального района Трошковой Н.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя МОУ « детская музыкальная школа» директора Пашковой Е.И. действующей на основании приказа Управления образования Администрации Кизеловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года, третьих лиц : представителя Управления образования Администрации Кизеловского муниципального района Макаренко Л.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску прокурора города Кизела о возложении на Администрацию Кизеловского муниципального района обязанности по выделению денежных средств для оборудования ограждения на территории участка муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей « Детская музыкальная школа» и возложении на муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей « Детская музыкальная школа» обязанности по оборудованию ограждения территории участка учреждения дополнительного образования, У С Т А Н О В И Л : Прокурор города Кизела обратился в суд с заявлением о возложении на Администрацию Кизеловского муниципального района обязанности по выделению денежных средств для оборудования ограждения на территории участка муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей « Детская музыкальная школа» и возложении на муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей « Детская музыкальная школа» обязанности по оборудованию ограждения территории участка учреждения дополнительного образования, расположенного по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Кизела при проверке исполнения законодательства РФ, направленного на обеспечение комплексной безопасности, антитерристической защищенности образовательных учреждений было установлено, что МОУ « Детская музыкальная школа» ( в дальнейшем « Школа») законодательство в указанной сфере надлежащим образом не исполняется. Данная школа действует на основании Устава, утвержденного главой местного самоуправления г. Кизела ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус юридического лица в соответствии с п.1.8 Устава учреждения. Основными задачами учреждения являются: обеспечение необходимых условий для личностного развития, профессионального определения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 06 до 18 лет. Учреждение несет в установленном законодательством РФ ответственность за невыполнение функций, определенных его Уставом, в том числе за жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся и работников учреждения. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 32 Закона « Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Статьей 11 вышеназванного Закона предусмотрено, что учредителями муниципальных образовательных учреждений являются органы местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования закреплены в статье 31 Закона РФ « Об образовании», в частности обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Учредителем школы является Администрация Кизеловского муниципального района. В образовательном учреждении согласно п. 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.4.1251-03 « Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 01.04.2003, территория участка должны быть огорожена забором высотой 1,2-1,5 м. или зеленными насаждениями. Однако, вопреки указанным требованиям Школа не имеет ограждения по всему периметру. Отсутствие указанного ограждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, отдыха обучающихся несут должностные лица образовательных учреждений. Согласно требованиям ст. 2, п.4 ст. 3 Федерального Закона от 06.03.2006 года « О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина. Социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму -деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. В судебном заседании участвующий прокурор Семухина С.В. на удовлетворении заявленных требований настаивает, уточнила срок исполнения музыкальной школой обязанности по возведению ограждения территории школы до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая финансовые возможности Администрации Кизеловского муниципального района. Представитель Администрации Кизеловского муниципального района Трошкова Н.А., исковые требования прокурора признала, просит суд принять признание иска, указала, что Администрация района является учредителем муниципального образовательного учреждения, а потому обязано решать вопросы обеспечения и содержания зданий и сооружений школы, в том числе и прилегающей к ней территории. Представитель муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей « Музыкальная школа» Пашкова Е.И. с исковыми требованиями прокурора согласна, просит суд принять признание иска, указала, что здание школы находится у Школы в оперативном управлении, учредителем школы является Администрация Кизеловского муниципального района, обязано обеспечивать содержание зданий в том числе и прилегающей территории. СаНПиН действительно предусматривает ограждение территории школы забором определенной высоты либо зеленными насаждениями. За счет своих собственных финансовых средств произвести указанные работы Школа не в состоянии, в Уставе образовательного учреждения прописана обязанность учредителя по вопросам содержания образовательного учреждения и лицензирования. Представитель Управления образования Администрации Кизеловского муниципального района Макаренко Л.Н. не возражает против требований прокурора, пояснила, что музыкальная школа входит в систему Управления образования. В настоящее время в бюджет указанные расходы не запланированы, они будут внесены и выделены. Судом вынесено определение о принятии ответчиками иска, поскольку признание ими иска не противоречит требованиям закона, не нарушает законных прав и интересов других лиц. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 32 Закона « Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Учредителями муниципальных образовательных учреждений являются органы местного самоуправления ( статья 11 Закона « Об образовании»). Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования закреплены в статье 31 Закона РФ « Об образовании», в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Согласно п. 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.4.1251-03 « Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 01.04.2003, территория участка образовательного учреждения должна быть огорожена по всему периметру забором высотой 1,2-1,5 м. или зеленными насаждениями. В силу требований ст. 2, п.4 ст. 3 Федерального Закона от 06.03.2006 года « О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина. Социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму -деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой, с участием пом. прокурора прокуратуры города Кизела обследована территория музыкальной школы, расположенной по адресу: <адрес> в целях антитеррористической ее защищенности. В результате данного обследования было установлено отсутствие ограждения по периметру объекта. Из представленного Устава образовательного учреждения следует, что Администрация Кизеловского муниципального района является его учредителем. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и целям своей уставной деятельности ( п. 1.1, 2.1 Устава). Согласно договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ музыкальной школе было передано в оперативное управление движимое и недвижимое имущество. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположено здание музыкальной школы закреплен на правах аренды. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель Администрации Кизеловского муниципального района Трошкова Н.А. и МОУ « Детская музыкальная школа» Пашкова Е.И. признали исковые требования прокурора, признание иска принят судом, о чем вынесено определение, а потому суд в мотивировочной части решения указывает только на признание иска и принятие его судом. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования прокурора в полном объеме, с уточненным прокурором сроком исполнения обязанности музыкальной школой. Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района выделить денежные средства на оборудование ограждения на территории участка Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей « Музыкальная детская школа». Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей « Детская музыкальная школа» оборудовать ограждения территории участка учреждения, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: Судья: подпись ВЕРНО: Судья: Н.Н. Рылова Секретарь: И.Н. Цыбина