о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья (2-609/2011)



                                                                                                                             Дело № 2-609/11 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                    город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:                                           председательствующего судьи Коваль А.А.,                                                                            при секретаре Горн Н.Л.,

с участием истца Гильфановой Л.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску Гильфановой Л. М. к администрации Кизеловского муниципального района о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Гильфанова Л.М. обратилась в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья. В судебном заседании истица пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживала по адресу: <адрес>, и являлась нанимателем данного жилого помещения, и была в нем зарегистрирована. Дом был включен в список ТЭО ликвидации шахты «Северная», как непригодный для проживания в результате ведения горных работ. В 2003 году в связи с разрушением дома она вынуждена была переехать в квартиру по адресу: <адрес>, доставшуюся ей по наследству от сына, погибшего в ДД.ММ.ГГГГ году. <адрес>, также является непригодным для проживания в результате ведения горных работ, но при обращении в администрацию Кизеловского района, ей социальную выплату на переселение из дома не предоставили. Уточнила требования, и на основании Постановления Правительства РФ №840 от 24.12.2004 г., Постановления Правительства РФ от 13 июля 2005 года №428 просит: обязать ответчика включить ее в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, и предоставить ей, на семью состоящую из одного человека, социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района в письменном отзыве не оспаривает право истца на получении социальной выплаты по приведенным в отзыве доводам, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не представившего суду сведений о причинах неявки.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».

Судом установлено, что истица на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ была вселена в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, и была зарегистрирована по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.12). <адрес> числится в пенсионеров и работников шахты «Северная», проживающих в жилых домах, ставших в результате ведения горных работ непригодным для проживания (л.д.25-27). В связи со сносом <адрес> истица переехала в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, унаследованного у умершего в ДД.ММ.ГГГГ г. сына (л.д.11, 13), зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении по настоящее время (л.д.12). Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности (л.д.20-24).

Таким образом, суд считает, что после переселения из жилого помещения по <адрес>, в жилое помещение по <адрес> жилищные условия истцы не были улучшены, поскольку она переселилась в жилое помещения, также не пригодное для проживания по критериям безопасности в результате в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте Северная ОАО «Кизелуголь».

Поскольку истец на день принятия решения о ликвидации шахты «Северная» проживала и была зарегистрирована в жилом помещении, которое признано ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности; в связи со сносом дома переселилась жилое помещение, которое также признано ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, и истец другого жилья в настоящее время не имеет, поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ суд,

             

                                                                      РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края включить Гильфанову Л. М., в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности.

Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края предоставить Гильфановой Л. М., на семью состоящую из одного человека, социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения в избранном ею для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Верно.Судья                                                                                                              А.А.Коваль

Секретарь                                                                                                               Н.Л.Горн