Дело № 2-621-2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В., при секретаре Мольковой Л.Н., с участием истцов Давыдова В.В., Давыдовой С.В., представителя ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Трошковой Н.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Давыдова В. В., Давыдовой С. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Вашкарина Е. В., Кокшарова Д. И. к Администрации Кизеловского муниципального района, третье лицо Министерство энергетики РФ, о признании права на получение социальной выплаты, включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты, у с т а н о в и л : Истцы обратились с иском в суд к ответчику признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, об обязании Администрацию Кизеловского муниципального района включить семью в составе: Давыдов В. В., Давыдова С. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Вашкарин Е. В., Кокшаров Д. И., в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Девятая Делянка» ОАО «Кизеуголь», и предоставить на семью, состоящую из семи человек, социальную выплату для приобретения (строительства) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В судебном заседании истцы Давыдов В.В., Давыдова С.В., Вашкарин Е.В., Кокшаров Д.И., наставая на иске, уточнили исковые требования, просят обязать Администрацию Кизеловского муниципального района включить семью в составе: Давыдов В. В., Давыдова С. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Вашкарин Е. В., Кокшаров Д. И., в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, являются несовершеннолетними, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения соответственно, их интересы представляют их законные представители Давыдов В.В. и Давыдова С.В. В судебном заседании Давыдов В.В. пояснил, что дом по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ принадлежал его бабушке (матери его матери) ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Когда в ДД.ММ.ГГГГ году он вернулся из армии, то стал проживать в данном жилом помещении вместе с бабушкой. ФИО4 вышла замуж, стала ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ снялась с учета по <адрес> и зарегистрировалась по <адрес> в квартире мужа, которая предоставлялась ему по ордеру. В настоящее время она обменяла указанное жилое помещение, которое в последующем получила по наследству, и является собственником квартиры по <адрес>. Считает, что он проживал в доме по <адрес> совместно с бабушкой, так как он вселился в жилое помещение с ее разрешения, она периодически приходила в дом и работала на огороде. ДД.ММ.ГГГГ он женился на Швецовой С. В. и забрал жену на <адрес>. Он вселил в жилое помещение Давыдову С.В. с разрешения ФИО15, которая с ними по <адрес> не проживала, жила в квартире по <адрес>. Вашкарин Е.В., который является сыном брата бабушки, приехал из <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ стал проживать с ними в доме по <адрес>. Он также был вселен в жилое помещение с разрешения ФИО15 Дом по <адрес> двухэтажный, поэтому Вашкарин Е.В. жил на первом этаже, а он с женой на втором. ФИО19 проживал отдельно от него и Давыдовой С.В., имел свой бюджет, отдельно питался, так как у них разные семьи. Вашкарин Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ году поехал в <адрес>, так как в <адрес> не было работы, но периодически приезжал на <адрес>. В настоящее время ФИО19 с женой и двумя детьми снимает квартиру по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ- сын ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ- дочь ФИО3. Дети до регистрации по <адрес> нигде не были прописаны и были вселены в жилое помещение с разрешения бабушки. В ДД.ММ.ГГГГ году он и Давыдова С.В., узнав, что Кокшаров Д.И. осиротел, забрали его из приюта, так как хорошо знали его родителей. Его жена стала опекуном ФИО20. Кокшаров Д.И. зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и вселен в жилое помещение с разрешения бабушки. Он с женой не усыновили ФИО20, так как у сироты больше льгот. Когда Кокшарову Д.И. исполнилось 18 лет, то опека была снята, но ФИО20 проживал с ними как сын. До приюта Кокшаров Д.И. жил вместе с матерью по <адрес>, но в ДД.ММ.ГГГГ году данный дом был снесен. Он знает, что Кокшаров Д.И. состоит на учете в качестве ребенка-сироты. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО20 обучался в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время обучается по очной форме обучения в <адрес>, проживает на казарменном положении и на каникулы приезжает в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО15 подарила ему дом по <адрес> и в настоящее время он является собственником домовладения. Считает, что поскольку имеется программа по переселению, дом является ветхим, то все, кто зарегистрирован в жилом помещении, имеют право на получение жилья. Он получил сертификат как военнослужащий, но средств хватило только на приобретение двухкомнатной квартиры в <адрес>. Считает, что его семья не обеспечена жильем, так как в <адрес> двухкомнатная квартира и у него подрастают дети. В судебном заседании Давыдова С.В. поддержала доводы Давыдова В.В., дополнительно пояснила, что она была зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не проживала по данному адресу. Указанная квартира принадлежала ее бабушке ФИО5. Когда она вышла замуж, стала проживать по <адрес>, то снялась с учета по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее бабушка умерла, ее отец ФИО6 вступил в наследство на квартиру по <адрес>, после чего продал жилое помещение. До регистрации по <адрес> она проживала вместе с родителями ФИО16 и ФИО10, сестрой ФИО7 (после регистрации брака Комисаровой) и братом ФИО8 по <адрес>. Ее мать приватизировала указанную квартиру, остальные члены семьи отказались от приватизации, но она в приватизации не участвовала, так как к этому времени снялась с учета по данному адресу. После чего ее родители продали жилое помещение, уехали жить в <адрес>, где по ипотеке приобрели другую квартиру. В судебном заседании Вашкарин Е.В. поддержал доводы, изложенные Давыдовым В.В. и Давыдовой С.В., дополнительно пояснил, что он родился в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось по договору социального найма. Когда в ДД.ММ.ГГГГ году он вселился в дом по <адрес>, то ФИО15 не проживала в жилом помещении. Давыдовы и он проживали в данном доме отдельно, как разные семьи. В ДД.ММ.ГГГГ году он поехал на работу в <адрес>, где стал проживать в гражданском браке с ФИО9 в <адрес>, после чего снимали квартиры по <адрес> и <адрес> без заключения какого-либо договора. Он работал неофициально, занимался ремонтом квартир. ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ год он вступил в брак с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО12. Его жена и двое детей зарегистрированы по <адрес> в муниципальной квартире, которая предоставлялась матери ФИО17 В судебном заседании Кокшаров Д.И. поддержал доводы, изложенные Давыдовым В.В., Давыдовой С.В. и ФИО18, дополнений не имеет. Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Трошкова Н.А. исковые требования не признала, пояснила, что право всех истцов оспаривается. Согласно Постановлению Правительства РФ № 428 и Эталона проекта ликвидации шахт переселению подлежат жители ветхих домов, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Социальная выплата предоставляется гражданам, которые являются собственниками, нанимателями ветхого жилого помещения, а также членам их семьи, зарегистрированным и проживающим в нем на момент ликвидации шахты. Дом по <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности на основании заключения Уральского филиала ОАО «ВНИМИ». По выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним семья Давыдовых имеет в собственности квартиру в <адрес>. Социальная выплата это мера государственной поддержки, которая предоставляется взамен сносимого ветхого жилого помещения гражданам, которые не обеспечены иным другим жильем. У Давыдовой С.В. отсутствует регистрация в жилом помещении на момент ликвидации шахты «им. Ленина», то есть на июль 1997 года, и она вступила в брак с Давыдовым В.В. только в августе 1997 года. В приватизации квартиры по <адрес> участвовала ФИО10, а ее муж и сын отказались от приватизации. ФИО19 зарегистрирован по <адрес> только в декабре 1997 года. Он не являлся членом семьи, что следует из пояснений сторон. ФИО20 также имеет позднюю регистрацию и на момент ликвидации шахты он не являлся членом семьи, ранее проживал в <адрес> в доме, который находится не на горном отводе. Кокшаров Д.И. состоит в списке детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, он свое право до настоящего времени не реализовал. Оснований для предоставления социальной выплаты истцам не имеется. Представитель третьего лица Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, оп причинах не явки не сообщил, ходатайств не представил. Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, п. 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 ( с изменениями в редакции Постановления Правительства РФ № 778 от 14.11.2007 года) межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты ( разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением « ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 ( с изменениями от 27.06.2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов ( независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты. кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади. Как следует из материалов дела и установлено судом, домовладение с постройками по <адрес> принадлежало ФИО4( после регистрации брака ФИО32) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией из технического паспорта на домовладение (строение) жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и договором дарения жилого дома и земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 32-33). Как следует, из пояснения истцов, они были вселены в указанное жилое помещение с разрешения собственника дома ФИО4, которая не проживала в нем с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вышла замуж, ей была присвоена фамилия ФИО33 и стала проживать с мужем в квартире, предоставленной ему по ордеру по <адрес>, в связи с чем, снялась с учета по <адрес>. Указанная обстоятельства подтверждаются сведениями домовой книги прописки граждан и не оспаривались сторонами в судебном заседании. В настоящее время истец Давыдов В.В. является собственником дома с постройками и земельного участка под ним по <адрес> на основании договора дарения жилого дома и земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33, 21-22). По заключению Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилая застройка по <адрес> претерпела под влиянием горных работ наибольшие деформации более допустимых(предельных) показателей деформации, что негативно отразилось на ее общем состоянии и привело к аварийному состоянию здания, ее следует признать подлежащей сносу как ветхую, ставшую в результате ведения горных работ непригодной для проживания по критериям безопасности (л.д. 41-45). Согласно приказа Акционерного общества открытого типа по добыче угля «Кизеуголь» № 157 13.06.1997 года шахта «им. Ленина» ликвидирована с 16.06.1997 года (л.д. 40). Истцы зарегистрированы по адресу <адрес>: Давыдов В.В.- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Давыдова С.В.- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 и ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3- с ДД.ММ.ГГГГ8 года по настоящее время, Вашкарин Е.В.- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Кокшаров Д.И.- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой уличного комитета, сведениями домовой книги прописки граждан, копиями паспорта гражданина РФ на имя истцов (л.д. 38, 52-58, 13-16). Как следует из пояснений истцов Давыдова В.В. и Давыдовой С.В., она (Давыдова) проживала с родителями по <адрес> в предоставленной по ордеру квартире, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по <адрес> в квартире, принадлежащей ее бабушке ФИО5, но в данном жилом помещении не проживала, после вступления в брак с Давыдовым В.В. ДД.ММ.ГГГГ стала проживать по <адрес>, где зарегистрировалась с разрешения собственника дома ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются справкой паспортиста, свидетельством о заключении брака, справкой уличного комитета (л.д. 39, 34, 38). Кроме того, из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленных стороной ответчика, следует, что Давыдов В.В., Давыдова С.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности, по 1/5 доле в праве каждому, принадлежит двухкомнатная квартира по <адрес>, о чем в ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации. Как следует из пояснений истца Вашкарина Е.В., что он в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по <адрес> в квартире, предоставленной по договору социального найма, был вселен в жилое помещение по <адрес> с согласия собственника дома ФИО15, которая в жилом помещении не проживала. Он, проживая на указанной жилой площади, имел свой бюджет, отдельно питался, то есть, фактически не являлся членом семьи Давыдовых. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с ФИО9, от которого имеет двух детей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого он добровольно установил отцовство в органах ЗАГСа, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года он неофициально работает в <адрес>, где и проживает, снимая с женой и детьми жилые помещения, таким образом, в настоящее время у истца Вашкарина Е.В. имеется своя семья. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истцов, сведениями домовой книги прописки граждан по <адрес>, копией паспорта гражданина РФ на имя истца Вашкарина Е.В. и сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (л.д. 53, 35-37). Как было установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Давыдова С.В. являлась опекуном в отношении Кокшарова Д.И., поскольку его мать ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО14 был лишен родительских прав по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и он остался без попечения родителей. Кокшаров Д.И. был вселен и зарегистрирован в жилом помещении по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника дома ФИО15, которая в жилом помещении не проживала. До установления опеки Кокшаров Д.И. вместе с матерью проживал по <адрес> в доме, который в ДД.ММ.ГГГГ году из-за ветхости был снесен, однако, в отношении которого обследование на предмет степени влияния горных работ не проводилось. Указанное жилое помещение не закреплялось за истцом, на основании чего Администрацией Кизеловского муниципального района он был поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени свое право на реализовал, обучается в <адрес> по очной форме обучения, при котором проживает на казарменном положении. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, справками Отдела опеки и попечительства Администрации Кизеловского муниципального района, решением суда, постановлением главы местного самоуправления г. Кизел Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Унитарного муниципального предприятия ЖЭУ № 8, справкой Администрации Кизеловского муниципального района, сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю и справкой из <адрес> (л.д. 47-51, 46). Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы право на предоставление социальной выплаты не приобрели и оснований для их включения в Список граждан, проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания по критериям безопасности, и предоставлении социальной выплаты не имеется. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам … производится за счет средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты ( на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право граждан на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Таким образом, суд считает, что социальная выплата для приобретения жилья взамен жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности является одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настоящего времени в указанном жилье, либо сохраняющим в нем регистрацию и не имеющим другого жилого помещения. Как следует из вышеуказанных нормативных актов социальная выплата предоставляется на семью. Жилищный кодекс РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения следующих лиц, совместно проживающих с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении: его супруга, родителей, его детей ( в том числе усыновленных в соответствии со ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях- иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника. Непосредственно членами семьи собственника они не являются, такие лица обладают лишь правом пользования жилым помещением наравне с членами семьи. При этом подразумевается, что члены семьи собственника вселены в жилое помещение собственника на основании его заявления и постоянно зарегистрированы в установленном законом порядке. Члены семьи собственника постоянно зарегистрированные в его жилом помещении, обладают только правом пользования таким жилым помещением, пусть наравне с собственником, но они не могут в силу закона распоряжаться имуществом- жилым помещением собственника. Иными словами, члены семьи собственника вправе проживать в таком жилом помещении, обеспечивая его сохранность. Комплексом мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности России в 2006-2010 годах, утвержденных приказом № 177 Минэнерго России от 27.07.2006 года, предусмотрено переселение только включенных в действующий список переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденного проекта ликвидации шахт ОАО «Кизеуголь». Также из выше приведенных положений закона в их взаимосвязи следует, что для решения вопроса об оформлении приобретенного (построенного) за счет средств предоставленной субсидии жилого помещения необходимо выяснять, кто является членами семьи гражданина, проживающего в сносимом жилом помещении. При этом, в случае, если лица, проживающие совместно с нанимателем сносимого ветхого жилого помещения не являются членами его семьи, либо сособственниками данного жилого помещения, это лицо имеет право на получение субсидии, рассчитываемой из нормы общей площади жилого помещения для одинокого гражданина и оформление приобретенного жилого помещения в единоличную собственность. Кроме того, для признания за гражданами права на включение в Списки для переселения и на предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, необходимо установить наличие у указанного лица права пользования жилым помещением в доме, подлежащем сносу, в связи с признанием его непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Согласно ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов. В соответствии с п.11 Правил… № 428, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает на себя обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Как было установлено судом, истцам Давыдову В.В., Давыдовой С.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности, по 1/5 доле в праве каждому, принадлежит двухкомнатная квартира по <адрес>. Кроме того, истица Давыдова С.В. на момент ликвидации шахты «им. Ленина», по состоянию на 16.07.1997 года, не имела регистрации на жилой площади по <адрес>, была зарегистрирована в квартире по <адрес>, не являлась членом семьи ни собственника домовладения ФИО15, ни Давыдова В.В., поскольку вступила с ним в брак ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцы самостоятельно улучшили свои жилищные условия и не нуждаются в средствах федерального бюджета для переселения из ветхого жилья, находящегося на горном отводе. Доводы истца Давыдова В.В. о том, что он приобрел по сертификату жилое помещение недостаточной площади, подлежат отклонению, поскольку, соглашаясь на участие в Подпрограмме, гражданин избирает способ реализации права на жилище путем приобретения или строительства жилья именно за собственные средства, но с учетом предоставления права на субсидию, удостоверенного государственным жилищным сертификатом, а не путем получения бесплатного жилья на условиях социального найма. Граждан, реализуя сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно, государство в данном случае не несет обязанности по приобретению ему жилого помещения, в том числе и только за счет средств федерального бюджета. Кроме того, если размер приобретенного жилого помещения не соответствует учетной норме, установленной муниципальным образованием <адрес>, то Давыдова имеют право в установленном законом порядке на признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий. По мнению суда, истец Вашкарин Е.В. не может приобрести право на получение социальной выплаты ни самостоятельно, ни в составе семьи Давыдовых, поскольку на момент ликвидации шахты «им. Ленина», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он не имел регистрации на жилой площади по <адрес>, был зарегистрирован по <адрес> в предоставленной по договору социального найма квартире. Как было установлено судом, несмотря на то, что его право пользования жилым помещением по <адрес> ни кем не оспорено, и доказательств об улучшении им жилищных условий либо о приобретении им права пользования иным жилым помещением не имеется, он не являлся ни членом семьи собственника дома ФИО15, с разрешения которой он был вселен на жилую площадь, ни членом семьи Давыдова В.В., в последующем ставшего собственником домовладения в результате сделки по отчуждению имуществом, с момента вступления в брак, ДД.ММ.ГГГГ он имеет свою семью. Истец Кокшаров Д.И. также не может приобрести право на получение социальной выплаты ни самостоятельно, ни в составе семьи Давыдовых, поскольку на момент ликвидации шахты «им. Ленина», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он в регистрации на жилой площади по <адрес> не значился. Суд считает, что он был вселен и зарегистрирован в доме по указанному адресу с разрешения его собственника, в следствие установления над ним опеки и отсутствия у него жилого помещения. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ опека в отношении него прекращена в связи с достижением 18-ти летнего возраста, он не является родственником Давыдовых, не был усыновлен ими, не относится к категории нетрудоспособных лиц и согласно положениям ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ не признан членом семьи Давыдовых в судебном порядке. Оценив добытые доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что ни у одного из истцов не возникло право на получение средств государственной поддержки, поскольку требования истцов не основаны на требованиях закона и не имеют под собой правовых оснований, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Отказать Давыдову В. В., Давыдовой С. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Вашкарину Е. В., Кокшарову Д. И. в иске к Администрации Кизеловского муниципального района о признании за Давыдовым В. В., Давыдовой С. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Вашкариным Е. В., Кокшаровым Д. И. права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, об обязании Администрацию Кизеловского муниципального района включить семью в составе: Давыдов В. В., Давыдова С. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Вашкарин Е. В., Кокшаров Д. И., в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставить на семью, состоящую из семи человек социальную выплату для приобретения (строительства) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий подпись Верно.Судья Т.В.Митракова Секретарь Л.Н.Молькова