Ветхое жилье

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года ...

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А.А.,

при секретаре Черниковой Н.В.,

с участием истицы ФИО6,

представителя истицы - адвоката Огурцова СВ. предъявившего удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена г. и ордер Номер обезличен от 16,03.2010 г.

представителя ответчика Администрации Кизеловского муниципального района ФИО2, действующей по доверенности Номер обезличенД от Дата обезличена г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, признанным непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена г. ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Кизеловского муниципального района о включении ее, и детей: ФИО5, ФИО4 и ФИО3, в список граждан, проживающих в ветхом жилье по адресу: ..., ..., ..., ..., ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ, и предоставлении ее семье из 4-х человек социальной выплаты для приобретения жилья.

Определением судьи Кизеловского городского суда Пермского края от Дата обезличена года в принятии данного заявления отказано, поскольку решением Кизеловского городского суда Пермского края от Дата обезличена г. истице в удовлетворении аналогичных требований было отказано, а определением судебной коллегии по гражданским делам ...вого суда от Дата обезличена г. данное решение оставлено без изменения.

На данное определение ФИО6 подана частная жалоба, с требованием о его отмене.

Определением судебной коллегии по гражданским делам ...вого суда от Дата обезличена года указанное определение судьи Кизеловского городского суда Пермского края от Дата обезличена года в части отказа в принятии искового заявления ФИО6 к администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания по критериям безопасности, отменено. В остальной части частная жалоба ФИО6 оставлена без удовлетворения.

Дата обезличена года ФИО6 предъявила дополнительное требование которым просит обязать администрацию Кизеловского муниципального района заключить договор на предоставление социальной выплаты, для приобретения жилого помещения за счет средств, предоставленных на реализацию программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков для приобретения жилья взамен снесенного ветхого, расположенного по адресу: пермский край, ..., ..., ..., ..., ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В судебном заседании истица на своих требованиях настаивает, пояснила, что до Дата обезличена года она была зарегистрирована по адресу: ..., ...7, где проживала с родителями и братьями. В июле 1998 года администрация Шахтинского сельского поселения в порядке улучшения жилищных условий предоставила ей и ее братьям: ФИО8 и ФИО7, квартиру по адресу: ..., ...2. В данной квартире она стала жить одна с июня 1998 года, а зарегистрировалась по данному адресу Дата обезличена года. Поскольку дом по адресу: Пермская, 5 находился на горном отводе, то в 2001 году ее родителям на весь состав семьи, включая и ее братьев: ФИО8 и ФИО7, была предоставлена жилищная субсидия для приобретения благоустроенного жилья. Дом по адресу: ..., ... также находится на горном отводе, включен в Список ветхого жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности. В 2002 году указанный дом пришел в негодность, в настоящее время она вынуждена с мужем и детьми снимать жилой дом по адресу: ..., .... Просит включить ее, и детей: ФИО5, ФИО4 и ФИО3, в список граждан, проживающих в ветхом жилье по адресу: ..., ..., ..., ..., ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ, а также обязать администрацию Кизеловского муниципального района заключить с ней договор на предоставление социальной выплаты, для приобретения жилого помещения за счет средств, предоставленных на реализацию программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков для приобретения жилья взамен снесенного ветхого, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Она не обращалась в Шахтинской поселковый Совет, который предоставил ей жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий по адресу: ...2, за решением ее жилищной проблемы, и желает восстановить жилищные права только в порядке установленном постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года.

Представитель ФИО6 - адвокат Огурцов СВ. поддержал исковые требования истицы, указав, что ФИО6 имеет право на включение в список, поскольку как ранее, так и в настоящее время значится зарегистрированной в ветхом жилье. Дом по адресу: .... ... ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности, а поэтому ответчик должен заключить с истицей договор на получение социальной выплаты.

Представитель Администрации Кизеловского муниципального района ФИО2 иск не признала, пояснила, что согласно постановлению Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года социальные выплаты предоставляются гражданам на основании Списков составленных на день ликвидации предприятий угольной промышленности. Решение о ликвидации шахты «Северная» принято Дата обезличена года. Согласно Эталону проекта ликвидации шахты (разреза), в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане и зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты. Истица проживает в квартиры по адресу: ..., ...2 с июля 1998 года, то есть после принятия решения собственником о ликвидации шахты «Северная», что лишает ее права на включение в список граждан получение социальной выплаты. Считает также, что отсутствие права истицы на получение социальной выплаты было установлено решением Кизеловского городского суда от Дата обезличена года, поэтому заключение с истицей договора на получение социальной выплаты не допустимо.

Выслушав пояснения сторон, заслушав представителя истицы, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования истицы не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.5 и 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтера городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен (с изменениями в редакции Постановления Правительства РФ Номер обезличен Дата обезличена г.) межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством; энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жилы) сносимых домов.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России, Государственным учреждением «Соцуголь» при Минэнерго России переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодными для проживания по критериям безопасности.

Основанием для включения в Списки с целью оказания государством содействия гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодными для проживания по критериям безопасности, является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истица до Дата обезличена года была зарегистрирована с родителями по адрес; Кизел, ...7, с Дата обезличена года по настоящее время зарегистрирована по адресу: ...2. По указанному адресу вместе с истицей в регистрации значатся ее дети - ФИО5, 2003 года рождения, ФИО4, 2006 года рождения, ФИО3 2009 года рождения, что подтверждается справкой с места жительства л.д.35). Постановлением Администрации поселка Шахта ... Номер обезличен от Дата обезличена года утвержден Список граждан поселка Шахта на заселение освободившегося жилья, прописку и обмен жилой площади, из которого видно, что в связи с улучшением жилищных условий ФИО12 (ФИО6) предоставлена квартира по адресу: Глинки, 21-2 и выдан ордер Номер обезличен на заселение предоставленной квартиры по адресу: ..., ...2 л.д.41). Согласно акту междве-домственной комиссии от Дата обезличена года жилой дом по адресу: ... признан непригодным к дальнейшей эксплуатации и грозит обвалом л.д. 37). Из приказа АОО по добыче угля « Кизелуголь» Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 18) следует, что решение о ликвидации шахты «Северная» принято с Дата обезличена года. Согласно Списку ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности под номером 296 значится семья ФИО7 Тимергалея, состоящая из семи человек: жены - ФИО11, дочери ФИО7 Натальи, сыновей ФИО7 Руслана, Рафаила, Дамира и Дениса, проживающая по адресу: ..., ...7. В списке имеется отметка, что семья ФИО7 за исключением дочери переселена в 2001 году. В этот же список под номером 214 включена ФИО10, проживающая по адресу: Глинки, 21-2. Истица в указанный Список по указанному адресу не включена.

Суд считает, что истица с детьми не имеет права на включение в Список ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ...2, поскольку она вселилась и стала пользоваться данным жилым помещением после принятия решения о ликвидации шахты «Северная». Истице квартира по адресу: ..., ...2 была предоставлена, в порядке улучшения ее жилищных условий, в соответствии с требованиями жилищным законодательством РФ, на основании постановления Администрации поселка Шахта, после ликвидации шахты «Северная», то есть истица на момент закрытия шахты в квартире по вышеуказанному адресу не проживала и не была зарегистрирована.

То обстоятельство, что истица не имеет права на включение в Список граждан, для оказания государством содействия в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья по адресу: ...2, ставшего непригодными для проживания по критериям безопасности, не лишает ее права для обращения за защитой нарушенных жилищных прав. Защита гражданином своих прав возможна не только в рамках, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года N 428. Выбор же эффективного способа защиты своих прав должен осуществляться самим заявителем. В судебном заседании истица настаивает на удовлетворения иска по основаниям, установленным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 428. Требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке в связи с признанием дома непригодным для проживания, в связи со сносом дома, истицей не ставятся.

В соответствии с п.п.8 и 12 Правил предоставления межбюджетных трансфертов реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтера городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен (с изменениями в редакции Постановления Правительства РФ Номер обезличен Дата обезличена г.) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п.8); Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации (п. 12).

Поскольку истица с детьми не имеет права на включение в Список ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ...2, то у суда не имеется оснований для возложения на администрацию Кизеловского муниципального обязанности по заключению с истицей договора на получение социальной выплаты, для приобретения жилого помещения за счет средств, предоставленных на реализацию программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков для приобретения жилья взамен снесенного. ветхого, расположенного по адресу: пермский край, ..., ..., ..., ..., ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. При этом суд учитывает, что решением Кизеловского городского суда Пермского края от Дата обезличена г. вступившего в законную силу, в иске ФИО6 к Администрации Кизеловского муниципального района о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья было отказано. Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации Кизеловского муниципального района о включении ее, и детей: ФИО5, ФИО4 и ФИО3, в список граждан, проживающих в ветхом жилье по адресу: ..., ..., ..., ..., ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ, и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты, для приобретения жилого помещения за счет средств, предоставленных на реализацию программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков для приобретения жилья взамен снесенного ветхого, расположенного по адресу: пермский край, ..., ..., ..., ..., ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, отказать

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.А.Коваль

ФИО15Черникова