Дело № 2-624/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ город Кизел Кизеловский городской суд Пермского края в составе: судьи Коваль А.А. при секретаре Горн Н.Л., с участием истцов Соколовой Г.Х., Соколова А.В., Соколова Е.А., Соколова А.А., Базылевой А.А., представителя истца Соколовой Г.Х. по доверенности Давлетовой О.У., представителя администрации Кизеловского городского поселения Ершовой Т.Н., представителя администрации Кизеловского муниципального района Мочаловой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Г. Х., Соколова А. В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, Базылевой А. А., ФИО11 к Администрации Кизеловского городского поселения и администрации Кизеловского муниципального района о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : истцы обратились в суд с иском к Администрации Кизеловского городского поселения о к Администрации Кизеловского городского поселения и администрации Кизеловского муниципального района о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения, по договору социального найма, применительно к условиям города Кизела, в черте Кизеловского городского поселения с учетом интересов всех семей проживающих в жилом помещении не менее нормы предоставления на каждого члена семьи. В судебном заседании в обоснование заявленных требований истица Соколова Г. Х. указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ года проживала с семьей включая мужа, Соколова А. В., детей: ФИО5, Антона и Анастасии на основании ордера, в <адрес>. Данный дом был ведомственным и принадлежал НГЧ Свердловской железной дороги. Поскольку к ДД.ММ.ГГГГ году отношения с мужем ухудшились, она с согласия администрации НГЧ стала проживать с детьми в соседней <адрес>, не меняя регистрации, поскольку администрация НГЧ не разрешила менять регистрацию, и не предоставила документа на право заселения ее с детьми в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году <адрес> был передан в собственность города Кизела, после чего администрация <адрес> предложила ее семье, включая ее мужа и детей, заключить договор социального найма благоустроенного жилого помещения по <адрес> состоящую из трех комнат, поскольку дом по <адрес> признан непригодным для проживания. Она отказалась с данным предложением, поскольку им требуется две отдельные квартиры, однокомнатная для мужа, и трехкомнатная для нее и детей, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году она официально прекратила брак с Соколовым А.В., и они были разными семьями. Кроме того, их семью не устроило место расположения дома, в котором находилась предлагаемая квартира. Ни до ДД.ММ.ГГГГ, ни по настоящее время, ни она, ни члены ее семьи не состояли и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. В настоящее время она проживает в <адрес>. Дети живут отдельно. Сын ФИО5 с внуком ФИО5, проживают в квартире, принадлежащей отцу жены. Сын ФИО7 снимает жилое помещение. Дочь ФИО28, вышла за муж, сменила фамилию на ФИО27, и проживает с семьей в <адрес>. Бывший муж, Соколов А. В. проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года один. Ни она, ни члены ее семьи не обращались в соответствующие органы, для признания ее семьи малоимущей. Представитель истицы Соколовой Г.Х. по доверенности Давлетова О.У. исковые требования поддержала по доводам истицы. Истец Соколов А. В. объяснения истца Соколовой Г. Х. поддержал, на заявленных требованиях настаивает. Истец ФИО5, действующий за себя и несовершеннолетнего сына ФИО5 ФИО31, объяснения истца Соколовой Г. Х. поддержал, на заявленных требованиях настаивает. Дополнил, что в настоящее время проживает с женой и детьми в по адресу: <адрес>. Эта квартира принадлежит отцу его жены. Его сын ФИО30, с рождения зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Истец ФИО7 объяснения истца Соколовой Г. Х. поддержал, на заявленных требованиях настаивает. Истица Базылева А. А., действующая за себя и несовершеннолетнего сына ФИО11 объяснения истца Соколовой Г. Х. поддержала, на заявленных требованиях настаивает. Дополнив, что в ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж и переехала жить в <адрес> где живет с мужем и сыном ФИО11 в жилом помещении: <адрес>. данную квартиру предоставил работодатель ее мужа по договору найма. Квартира предоставлена с учетом ее мужа. Ее самой и их сына ФИО11. Истцы Соколова Г. Х., Соколов А. В., ФИО5, за себя и несовершеннолетнего сына ФИО5 Евгеньевича, ФИО7, уточнили требования и просят обязать Администрацию Кизеловского городского поселения и администрацию Кизеловского муниципального района предоставить два отдельных благоустроенных жилых помещения вне очереди исходя из количественного состава каждой семьи: Соколову А. В. однокомнатную благоустроенную квартиру на семью из одного человека. Соколовой Г. Х., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 и ФИО11, трехкомнатную благоустроенную квартиру не менее нормы предоставления общей площади на одного человека. Представитель Администрации Кизеловского городского поселения по доверенности Ершова Т.Н., исковые требования не признала в связи с тем, что семья истцов в установленном порядке не признана малоимущей, и не поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Истице Соколовой Г. Х. предлагалось предоставить документы для постановки ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, но она отказалась. Дом по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года находится в собственности Кизеловского городского поселения, но решения о его сносе не принималось. Представитель администрации Кизеловского муниципального района по доверенности Мочалова Г.Б., исковые требования не признала, поскольку в полномочия Кизеловского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ года не входит предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений, переселяемых из жилых домов признанных в установленном порядке непригодным для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году ОАО «РЖД» передало в собственность <адрес>, правопреемником которого в настоящее время является Кизеловский муниципальный район, жилой <адрес>, с финансовыми средствами для его ремонта. Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ г. данный дом был признан непригодным для проживания, было принято решение, за счет выделенных ОАО «РЖД» средств, расселить жильцов дома. Для переселения истцов из <адрес> была приобретена в собственность администрацией Кизеловского муниципального района, трехкомнатная благоустроенная квартира по <адрес>. Однако истцы отказались от заключения договора социального найма данного жилого помещения, настаивая на выделение им двух квартир. Истцы ни до ДД.ММ.ГГГГ, ни позднее не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма переданы вместе со всем муниципальным жилым фондом в администрации поселений Кизеловского муниципального района. Решение о сносе <адрес> администрацией Кизеловского муниципального района не принималось. Суд, выслушав доводы сторон, проанализировав представленные ими доказательства, считает требования истцов подлежащими отклонению. Установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ семья Соколова А.В. в составе его самого, жены Соколовой Г.Х., детей Соколова Е.А., Соколова А.А. и Соколовой А.А. вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>. 12-3 в <адрес> (л.д.20), зарегистрированы в данном жилом помещении по настоящее время (л.д.29). В данном жилом помещении с 2011 года зарегистрирован ФИО11 2011 года рождения (л.д.29) сын ФИО27 (Соколовой) А.А.. Договором от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Россиские железные дороги» переданы в муниципальную собственность объекты коммунально-бытового назначения, в том числе и жилой <адрес>. Данным договором ОАО «РЖД» обязалось перечислить администрации г.Кизела денежные средства на ремонт передаваемого жилищного фонда. Дополнительным соглашением к данному договору администрация г.Кизела предоставлено право направить данные средства на частичное переселение жителей передаваемых домов. Актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией, созданной решением главы местного самоуправления <адрес> признан непригодным для проживания по причине ветхости. Постановлением главы местного самоуправления г.Кизела от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о переселении жителей <адрес>, включая Соколова А. В., Соколову Гульсинур, ФИО5, ФИО7 и Соколову Анастасию. Постановлением главы местного самоуправления г.Кизела от ДД.ММ.ГГГГ № администрация города Кизела реорганизована в администрацию Кизеловского муниципального района. Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Кизеловского муниципального района приобрела в муниципальную собственность трехкомнатную благоустроенную квартиру по <адрес>. Из пояснений сторон, показаний свидетеля ФИО25, письменных доказательств, установлено, что в 2006 году администрация Кизеловского муниципального района истцам было предложено заключить договор социального найма благоустроенного жилого помещения по <адрес>, однако истцы отказались от данного предложения, претендуя на однокомнатную и трехкомнатную квартиры, в центре города Кизела. В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Устава Кизеловского городского поселения Кизеловского муниципального района к вопросам местного значения Кизеловского городского поселения относится в том числе, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи администрацией Кизеловского муниципального района администрации Кизеловского городского поселения передана техническая документация отдела жилищно-коммунального хозяйства муниципального района, включая документацию жилищной комиссии и списки на получение гражданами жилых помещений предоставляемых, во внеочередном и общем порядке, по договорам социального найма. Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства. В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев. В соответствии с п.1 ч.2 ст57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Из пояснений сторон, письменных доказательств, установлено, что в установленном порядке семья истцов не признана малоимущей, и не поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом по договорам социального найма, поэтому у администрации Кизеловского городского поселения в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма. Кроме того, истица Базылева А. А. и ее несовершеннолетний сын ФИО11 проживают в жилом помещении: <адрес>, предоставленного с учетом Базылевой А.А. и ФИО11, ФИО24 по договору найма, и тем самым они обеспечены жилым помещением. ФИО6, в интересах которого обратился с иском ФИО5, с рождения зарегистрирован и проживает с матерью по адресу: <адрес>. Прав на жилое помещение по адресу: <адрес> не имеет, соответственно не имеет и прав на внеочередное получение жилого помещения в связи с переселением из данного жилого помещения. Кроме того, истцами Соколовой Г.Х., Соколовым А.В., Соколовым Е.А., за себя и несовершеннолетнего сына Соколова Е.Е., Соколовым А.А., уточнены исковые требования, и они просят обязать ответчиков предоставить им два отдельных благоустроенных жилых помещения вне очереди исходя из количественного состава каждой семьи: Соколову А. В. однокомнатную благоустроенную квартиру на семью из одного человека. Соколовой Г. Х., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 и ФИО11, трехкомнатную благоустроенную квартиру не менее нормы предоставления общей площади на одного человека. Жилищное законодательство РФ не возложило обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению нанимателям жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, жилых помещений по нормам предоставления. Согласно ч.1 ст.89 ЖК предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Отказывая истцам в заявленных требованиях суд также учитывает, что из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией созданной решением главы местного самоуправления <адрес> признан непригодным для проживания по причине ветхости. В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Истцами не представлено доказательств, что <адрес> признанный непригодным для проживания, не подлежит ремонту или реконструкции. Из пояснений представителя администрации Кизеловского городского поселения следует, что межведомственной комиссией данный дом не обследовался, и по нему заключения о пригодности для проживания ремонту или реконструкции не давалось. Поскольку в компетенцию администрации Кизеловского муниципального района не входит обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, суд считает, что администрация Кизеловского муниципального района является ненадлежащим ответчиком, и заявленный к ней иск подлежит отклонению. В 2006 году администрацией Кизеловского муниципального района предоставлялось истцам благоустроенное жилое помещение в пределах Кизеловского городского поселения, однако истцы от данного предложения отказались. Суд считает, что выбранный истцами способ защиты жилищных прав, не основанн на законе. Выбор же эффективного способа защиты своих прав должен осуществляться самим гражданином. На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении требований истцов следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : в удовлетворении исковых требований Соколовой Г. Х., Соколова А. В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, к Администрации Кизеловского городского поселения и администрации Кизеловского муниципального района о внеочередном предоставлении благоустроенных жилых помещений, по договорам социального найма, применительно к условиям города Кизела, в черте Кизеловского городского поселения с учетом интересов всех членов семей проживающих в жилом помещении не менее нормы предоставления на каждого члена семьи, отказать. В удовлетворении исковых требований Базылевой А. А., ФИО11 к Администрации Кизеловского городского поселения и администрации Кизеловского муниципального района о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения, по договору социального найма, применительно к условиям города Кизела, в черте Кизеловского городского поселения с учетом интересов всех семей проживающих в жилом помещении не менее нормы предоставления на каждого члена семьи, отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: подпись Верно. Судья А.А.Коваль Секретарь Н.Л.Горн