о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (2-623/2011)



Дело № 2-623/2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Мольковой Л.Н.,

с участием истицы Яковенко Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Яковенко Л. С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, третьи лица Малышева Л. Н. и ФИО3, к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

         Истица, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кизел Пермского края, о восстановлении Яковенко Л. С., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Яковенко С. В.. Считает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине.

         В судебном заседании Яковенко Л.С. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Яковенко С. В., от брака с которым у нее имеется двое детей: сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Яковенко С.В. до дня смерти проживал с ней и двумя детьми по <адрес>, где имел регистрацию. После смерти мужа никакого наследства не открылось, кроме средств пенсионных накоплений, которые не включаются в наследственную массу, поэтому она к нотариусу Кизеловского нотариального округа не обращалась. В установленный законом срок, в течение шести месяцев, она в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей за выплатой средств пенсионных не обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кизел, поскольку Яковенко С.В. скончался скоропостижно, после чего, она не могла прийти в себя, заболела, в ДД.ММ.ГГГГ года ей поставили диагноз «<данные изъяты>». Она лечилась дома, так как у нее «на руках» остались двое маленьких детей. Потом заболели дети: <данные изъяты>, а дочь <данные изъяты>. Она была вынуждена вместе с детьми посещать Кизеловскую городскую больницу, поэтому у нее не было возможности собирать документы. Когда улучшилось здоровье у нее и ее несовершеннолетних детей, она обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Яковенко С.В., но ей было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения с таким заявлением. О возможности получить средства пенсионных накоплений она узнала из разговора с сестрой мужа ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ года. Отец Яковенко С.В. умер два года назад, его мать вышла замуж, стала Малышевой Л. Н., в настоящее время проживает в <адрес> и не претендует на средства пенсионных накоплений после смерти сына. У ее мужа имеется сын от первого брака ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он проживает вместе с матерью ФИО5 по пе<адрес>. При удовлетворении ее требований она намерена выплатить ФИО1 причитающуюся ему сумму.

        Представитель Управления Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Кизел Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ за выплатой средств пенсионных накоплений в Управление Пенсионного фонда в городе Кизеле за умершего застрахованного лица Яковенко С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 12 ст. 9 и п.6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обратилась Яковенко Л. С.. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 указанного Федерального закона. Положениями п. 3 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правила выплаты были установлены только в конце 2007 года, а именно, с принятием Правительством РФ Постановления от 03.11.2007 года № 741, в которых также предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением в судебном порядке. Яковенко С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, а за выплатой Яковенко Л.С. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении допустимого Законом шестимесячного срока. Управление отказало Яковенко Л.С. в принятии заявления о выплате средств пенсионных накоплений, рекомендовав обратиться в суд. На лицевом счете Яковенко С.В. имеется сумма пенсионных накоплений, подлежащая выплате правопреемникам. В соответствии с п. 28 Правил № 741 восстановление выплаченных сумм по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае их согласия), или в порядке регресса (судебном порядке), в случае отсутствия их согласия. Начальник Управления регулярно размещает в городской газете «Новое время» информацию обо всех изменениях в пенсионном законодательстве, в том числе, не раз была освещена и данная тематика. Начальник Управления проводит рабочие встречи со специалистами предприятий, учреждений, организаций города. Управлением постоянно направляются в органы ЗАГСа памятки с просьбой в обязательном порядке выдавать их всем гражданам, обратившимся за получением документов, подтверждающих факт смерти ( свидетельства о смерти, справки о смерти и пр.). Таким образом, Управление принимает все возможные меры по извещению всех правопреемников умершего застрахованного лица, информация о которых, поступает в Пенсионный фонд РФ и не только. Кроме того, Верховный Суд РФ в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г.», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г., при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока к обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, потеря близкого человека, нравственные страдания по этому поводу и тому подобное. Из текста искового заявления следует, что истица не обратилась в Управление в установленный законом срок, так как после похорон она себя плохо чувствовала. Сначала простыл ее сын, после чего заболела она сама, а потом и маленькая дочь. Ребенку были назначены уколы и лечение в физиотерапевтическом отделении Кизеловской городской больницы. Считает, что указанная причина пропуска может быть отнесена к уважительной, если истица предоставит справки из больницы о болезни детей. Яковенко Л.С. обратилась в Управление за назначением пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ, когда действовало Постановление Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741. При подаче заявления на назначение пенсии специалисты Управления информируют граждан о том, что на лицевом счете умершего застрахованного лица имеются средства пенсионных накоплений для подачи заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений. В случае непредставления справок о болезни детей, подтверждающих уважительность пропущенного срока, считает, что законные основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

        Третье лицо Малышева Л.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне слушания дела, представила заявление о том, что она отказывается от средств пенсионных накоплений после сына Яковенко С. В. в пользу Яковенко Л. С..

        Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, является несовершеннолетним ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из телефонограммы следует, что его законный представитель ФИО5 претендует на средства пенсионных накоплений в его интересах, после разъяснения процедуры обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, намерена отказаться от причитающихся средств.

        Суд, выслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

        В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

        В соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

      Статьей 38 Федерального Закона № 111 -ФЗ от 24.07.2002 года « Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в случаях, установленных Федеральным Законом « О трудовых пенсиях в РФ».

       В соответствии с пунктом 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с пунктом 3 ст. 38 Федерального Закона № 111 -ФЗ от 24.07.2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

На основании пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2007 года № 741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с п.п. «в» п. 14, п. 15 Правил, выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в случае обращения правопреемника за выплатами средств пенсионных накоплений по истечении шести месяцев, без документов, предусмотренных п. 10 настоящих Правил ( решение суда о восстановлении срока), возвращает заявление о выплате средств пенсионных накоплений с приложенными документами и разъясняет о возможности восстановления пропущенного срока в судебном порядке.

        Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Яковенко С. В. и Двоеглазова Л. С. вступили в брак, после регистрации которого жене присвоена фамилия Яковенко, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО1, а ДД.ММ.ГГГГ- дочь ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, в которых в качестве отца и матери указаны Яковенко С. В. и Яковенко Л. С. (л.д. 23,22). Согласно справке с места жительства Яковенко С.В. по день смерти был зарегистрирован по <адрес>, совместно с женой Яковенко Л.С., сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 21). Яковенко С. В. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации Кизеловского муниципального района на основании актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). За него производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается письменным отзывом представителя ответчика (л.д. 16-18). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кизел с заявлениями в интересах сына ФИО1 и дочери ФИО1 о выплате средств пенсионных накоплений, пропустив шестимесячный срок для их выплаты, что подтверждается заявлениями (л.д. 8-11). Указанные заявления, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения, были возвращены, что следует из уведомлений и отзыва представителя ответчика (л.д. 12-13, 16-18).

       Согласно справке нотариуса Кизеловского нотариального округа к имуществу умершего Яковенко С. В. наследственного дела не имеется, наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались (л.д. 41). Согласно выпискам из амбулаторных карт ММУЗ «Кизеловская городская больница» Яковенко Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила амбулаторное лечение с диагнозом: <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

        Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что Яковенко Л.С., ФИО1 и ФИО1 следует восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку указанный срок пропущен ими по уважительной причине.

        В соответствии с ч. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали.

         По общему правилу, уважительными причинами пропуска установленных сроков признаются исключительные обстоятельства, непосредственно связанные с личностью правопреемника, которые препятствовали ему своевременно совершить юридически значимое действие. Указанные истицей обстоятельства пропуска срока, по мнению суда, следует расценивать как уважительные, поскольку Яковенко Л.С. после смерти мужа заболела, ее несовершеннолетние дети перенесли ряд заболеваний, вследствие чего, она была вынуждена осуществлять за ними уход и регулярно посещать вместе с ними ММУЗ «Кизеловская городская больница» для получения медицинской помощи. Истица после улучшения состояния здоровья как ее, так и детей, ДД.ММ.ГГГГ обратившись в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кизел с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Яковенко С.В. и получив уведомление о возврате документов, в течение шести месяцев, то есть, после того, как причины пропуска отпали, обратилась в суд с иском о восстановлении этого срока. Суд принимает также во внимание и тот факт, что ФИО1 и ФИО1 не достигли совершеннолетия, в силу своего возраста не могли знать о возможности выплаты средств пенсионных накоплений на день смерти отца и недолжны были знать об этом. Кроме того, мать Яковенко С.В. Малышева Л.Н. не претендует на средства пенсионных накоплений после его смерти. Как было установлено судом, ФИО3, являющийся несовершеннолетним сыном Яковенко С.В. от первого брака, и его мать ФИО5, являющаяся законным представителем, в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кизел с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Яковенко С.В. не обращались. По мнению суда, восстановление истице и ее несовершеннолетним сыну и дочери срока для соответствующего обращения в Пенсионный фонд РФ, каких-либо прав ФИО1 не нарушит, поскольку вопрос о выплатах средств пенсионных накоплений решается пенсионным органом при рассмотрении заявления, ФИО1 и его законный представитель ФИО5 каких-либо самостоятельных требований не заявили, кроме того, Яковенко Л.С. намерена в добровольном порядке выплатить последнему причитающиеся ему средства.

         При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истицы и восстанавливает срок для обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ города Кизел о выплате средств пенсионных накоплений.

         Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Восстановить Яковенко Л. С., ФИО1 и ФИО2 срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кизел Пермского края о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти Яковенко С. В..

            Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.

           Председательствующий                      подпись

           Верно.Судья                                                                                              Т.В.Митракова

           Секретарь                                                                                                  Л.Н.Молькова