Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ город Кизел Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре Горн Н.Л., с участием помощника прокурора г.Кизела Мясниковой Е.В., истцов Шамсиевой Е.Б., Шамсиева Р.Р., Шамсиевой В.Р., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Шамсиева Р.М., Плоховой В.А., представителя администрации Кизеловского муниципального района Мочаловой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кизела в интересах Шамсиевой Е. Борисовны, Шамсиева Р. Р. и ФИО2 к администрации Кизеловского муниципального района о включении Шамсиевой Е. Борисовны, Шамсиева Р. Р. и ФИО2 в список граждан проживающих в ветхом жилье признанным непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты Шамсиевой Е. Борисовне, Шамсиеву Р. Р. и ФИО2 для приобретения благоустроенного жилого помещения за счет средств государственной поддержки, предназначенных на переселение граждан из ветхого жилья, находящегося на горных выработках ликвидированных угольных шахт и ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, У С Т А Н О В И Л : прокурор г.Кизела в интересах Шамсиевой Е. Борисовны, Шамсиева Р. Р. и ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Кизеловского муниципального района о включении Шамсиевой Е. Борисовны, Шамсиева Р. Р. и ФИО2 в список граждан проживающих в ветхом жилье признанным непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения за счет средств государственной поддержки, предназначенных на переселение граждан из ветхого жилья, находящегося на горных выработках ликвидированных угольных шахт и ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, указав, что в прокуратуру г.Кизела обратилась Шамсиева Е. Б. с заявлением об обращении в суд с заявлением о защите нарушенных прав ее и ее детей: Шамсиевых Р. и ФИО25, в части не предоставления администрацией г.Кизела социальной выплаты для переселения из ветхого жилого дома ставшего таковым в результате ведения горных работ. Заключением ОАО «ВНИМИ» <адрес> <адрес> признан в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Данный дом заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ отнесен к непригодным для проживания. Собственником данного дома является Шамсиева Е. Борисовна с ДД.ММ.ГГГГ года, которая в нем зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. По данному адресу зарегистрированы и ее дети: Шамсиев Р. с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ. Решение о ликвидации шахты им.Ленина было принято 13 июня 1997 года. Считает, что в соответствии п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития шахтерских городов и поселков утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г.№248 и п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), семья Шамсиевых имеет право на получение социальной выплаты, для переселения из ветхого жилого дома ставшего таковым в результате ведения горных работ. В судебном заседании помощник прокурора г.Кизела Мясникова Е.В. настаивает на удовлетворении заявленных прокурором г.Кизела требований по доводам приведенным в исковом заявлении. Шамсиева Е. Борисовна настаивая на иске пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживала с родителями в доме по <адрес>. Собственником дома являлась ее мать Плохова В.А.. После возвращения из <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, где она училась, постоянно зарегистрирована по данному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж, и стала проживать с семьей отдельно от родителей в <адрес>. Комната в <адрес> ей была предоставлена, как <данные изъяты>. С самого рождения ее дети: Шамсиев Р. с ДД.ММ.ГГГГ года и дочь ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ года, также проживали в общежитии, но зарегистрированы были по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года, сразу после смерти ее отца, она с семьей стала жить в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году на средства своей матери, Плоховой В.А., приобрела трехкомнатную благоустроенную квартиру в <адрес>. Собственником являлась она сама, но с семьей в квартиру не вселялась, поскольку квартиру приобрела для матери. В ДД.ММ.ГГГГ году по договору купли-продажи переоформила квартиру на мать. В ДД.ММ.ГГГГ году мать по договору дарения предела в ее собственность <адрес> ДД.ММ.ГГГГ она со своей семьей еще не проживала в <адрес>, а переехала в дом после ДД.ММ.ГГГГ, смерти ее отца - ФИО3. Шамсиев Р.Р. и Шамсиева В.Р. настаивая на удовлетворении заявленных прокурором требований, пояснения Шамсиевой Е. Борисовны подтвердили. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Шамсиев Р.М. и Плохова В.А. пояснения Шамсиевой Е. Борисовны подтвердили. Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района исковые требования не признала. В судебном заседании указала, что <адрес> заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на шахте им.Ленина. Решение о ликвидации шахты им.Ленина было принято собственником ДД.ММ.ГГГГ. На момент ликвидации шахты истцы не проживали в <адрес>, и не являлись членами семьи собственника данного дома, проживали в отдельном жилом помещении в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года семья Шамсиевых самостоятельно была обеспечена благоустроенным жилым помещением по <адрес>, собственником которого являлась Шамсиева Е.Б., которая в ДД.ММ.ГГГГ году намеренно ухудшила свои жилищные условия, продав данную квартиру своей матери. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Мякинниковой Н.А., извещенных о времени и месте судебного заседания, и не представивших суду сведений о причинах неявки. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Установлено, что приказом АООТ «Кизелуголь» №157 с 13 июня 1997 года прекращены горные работы на шахте имени Ленина в связи с ликвидацией шахты (л.д.60). Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> непригоден для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ (л.д.18-34). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и Шамсиев Р. М. заключили брак (л.д.15), ФИО20 присвоена фамилия Шамсиева. Шамсиев Р. Р. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ за Шамсиевой Е. Борисовной зарегистрировано право собственности на жилой дом по <адрес> (л.д.35). Согласно справке паспортиста от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50) Шамсиева Е. Борисовна с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>; Шамсиев Р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ГБТИ г.Кизела ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.78) Шамсиева Е. Борисовна купила в собственность для проживания трехкомнатную <адрес>. Согласно свидетельству о регистрации права (л.д.75) на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Плохова В. А. является собственником квартиры по адресу: <адрес> Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за №840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого, утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с пунктами 5 и 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428 в редакции Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 36, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Минэнерго РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодными для проживания, по критериям безопасности. При этом, обязательным основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади нанимателя (собственника) и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. Из пояснений сторон, показаний свидетелей ФИО16, ФИО17 и ФИО19, установлено, что Шамсиева Е. Борисовна, Шамсиев Р. Р. и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ не проживали в <адрес>, и не являлись членами семьи собственника данного дома, вселились в <адрес> после смерти отца Шамсиевой Е. - ФИО3. Согласно свидетельству о смерти, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что поскольку Шамсиева Е.Б., Шамсиев Р.Р. и Шамсиева В.Р. на ДД.ММ.ГГГГ, т.е на момент принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина АООТ «Кизелуголь», не проживали в <адрес> <адрес>, не являлись членами семьи собственника данного жилого помещения, то оснований для включения их в списки граждан подлежащих переселению в порядке предусмотренном Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428 не имеется. Регистрация Шамсиевой Е. и ее сына Р. по адресу <адрес> на момент принятия решения о ликвидации шахты, не породило для них права на включение в списки граждан подлежащих переселению, поскольку из приведенных выше положений Правил и Эталона обязательным основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади нанимателя (собственника) и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, также учитывает, что предоставление социальной выплаты для приобретения жилья переселяемым гражданам из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности является государственной формой социальной защиты граждан. Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году семья Шамсиевых самостоятельно обеспечила себя благоустроенным жилым помещением по <адрес>, приобретя данное жилое помещение в собственность Шамсиевой Е. Борисовне. Таким образом, отсутствуют основания для признания Шамсиевой Е.Б., Шамсиева Р.Р. и Шамсиевой В.Р. нуждающимися в социальной защите государством в форме предоставления социальной выплаты для переселения из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Доводы прокурора и истцов, что собственником жилого помещения по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года была мать Шамсиевой Е. - Плохова В. А., равно как и приводимые ими качестве доказательства данного довода, факт регистрации Плоховой В.А. с ДД.ММ.ГГГГ года по <адрес> и осуществление Плоховой В.А. оплаты коммунальных услуг поставляемых в данное жилое помещение, судом отвергаются, поскольку согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного ГБТИ г.Кизела ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78), именно Шамсиева Е. Борисовна купила в собственность трехкомнатную <адрес>. Поскольку оснований для включения Шамсиевой Е.Б., Шамсиева Р.Р. и Шамсиевой В.Р. в списки граждан, подлежащих переселению не имеется, то не имеется оснований для удовлетворения требований прокурора о понуждении администрации Кизеловского муниципального района предоставления социальной выплаты Шамсиевой Е.Б., Шамсиеву Р.Р. и Шамсиевой В.Р.. Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд отказывает прокурору г.Кизела в удовлетворении всех заявленных исковых требований поданных в защиту интересов Шамсиевой Е.Б., Шамсиева Р.Р. и Шамсиевой В.Р.. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: в удовлетворении исковых требований прокурора города Кизела в интересах Шамсиевой Е. Борисовны, Шамсиева Р. Р. и ФИО2 к администрации Кизеловского муниципального района о включении Шамсиевой Е. Борисовны, Шамсиева Р. Р. и ФИО2 в список граждан проживающих в ветхом жилье признанным непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты Шамсиевой Е. Борисовне, Шамсиеву Р. Р. и ФИО2 для приобретения благоустроенного жилого помещения за счет средств государственной поддержки, предназначенных на переселение граждан из ветхого жилья, находящегося на горных выработках ликвидированных угольных шахт и ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, опротестовано прокурором, участвующему в деле, в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. С ДД.ММ.ГГГГ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, опротестовано прокурором, участвующему в деле, в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: подпись. Верно. Судья А.А.Коваль Секретарь Н.Л.Горн