о включении в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты (2-663/2011)



Дело № 2-663/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Мольковой Л.Н.,

с участием истцов Павлова В.М., Павловой Г.Ю., Павловой Т.В., Павлова А.В.,

представителя истцов Кельн О.Ю., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Павлова В. М., Павловой Г. Ю., Павловой Е. В., Павловой Т. В., Павлова А. В. к Администрации Кизеловского муниципального района, третье лицо Министерство энергетики РФ, о включении в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании Администрацию Кизеловского муниципального района включить Павлова В. М., Павлову Г. Ю., Павлову Т. В., Павлову Е. В., Павлова А. В., несовершеннолетних детей: ФИО11, ФИО4, ФИО7, ФИО5 в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и выделить Павлову В. М., Павловой Г. Ю., Павловой Т. В., Павловой Е. В., Павлову А. В., несовершеннолетним детям: ФИО11, ФИО4, ФИО7, ФИО5 социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный ими для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

В судебном заседании истица Павлова Г.Ю., настаивая на исковых требованиях, пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ вступила в зарегистрированный брак с Павловым В.М. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Павлова Т. В., ДД.ММ.ГГГГ- дочь Павлова Е. В., ДД.ММ.ГГГГ- сын Павлов А.. ДД.ММ.ГГГГ года она с мужем купили дом по <адрес>. Право собственности на домовладение оформлено на Павлова В.М. С момента приобретения дома в жилое помещение вселились: она, ее муж и двое дочерей, позднее, с момента рождения- сын Павлов А.. Все члены семьи были зарегистрированы по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ у нее и Павлова В.М. родился сын ФИО11. В ДД.ММ.ГГГГ году ее муж снимался с учета по <адрес>, выезжал на работу в <адрес>, где жил без регистрации по <адрес> у своей сестры ФИО6 и работал <данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ году он вернулся в <адрес>, вновь ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по <адрес> и работал на <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ у ее дочери Павловой Т.В. родилась дочь ФИО4, которая зарегистрирована по <адрес> с момента рождения. В отношении внучки отцовство не устанавливалось, поскольку ее дочь с отцом ребенка не проживала. ДД.ММ.ГГГГ у Павловой Т.В. родился сын ФИО7, который также прописан по <адрес> с момента рождения. В отношении внука отцовство не устанавливалось, поскольку ее дочь с отцом ребенка не проживала. ДД.ММ.ГГГГ у ее дочери Павловой Е.В. родилась дочь ФИО5, которая зарегистрирована по <адрес> с момента рождения. ФИО8 установил отцовство в отношении ребенка. Павлова Е.В. некоторое время проживала с ним в его квартире по <адрес> без регистрации. В настоящее время она с ним совместно не проживает, устроилась на работу в <данные изъяты>» продавцом и снимает комнату в <адрес>. Внучка ФИО5 в настоящее время живет с ней (истицей). Ее сын Павлов А.В. ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета по <адрес> в связи с осуждением по приговору Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения он вновь вернулся в <адрес> и был зарегистрирован по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был осужден <адрес> и направлен в места лишения свободы, в настоящее время освобожден условно-досрочно, вернулся в <адрес> и более с учета по <адрес> не снимался. ДД.ММ.ГГГГ она расторгла брак с Павловым В.М., но после этого продолжала проживать с ним совместно по <адрес>. Просит удовлетворить исковые требования, поскольку ее семья другого жилья не имеет.

Истцы Павлов В.М., Павлова Т.В. и Павлов А.В. на исковых требованиях и доводах, изложенных истцом Павловой Г.Ю. настаивают, дополнений не имеют.

Истец Павлова Е.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне слушания дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истцов адвокат Кельн О.Ю. исковые требования и доводы, изложенные истцом Павловой Г.Ю. поддержала, пояснила, что на момент ликвидации шахты «Северная» истцы были зарегистрированы и проживали в доме по <адрес>, который был признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Другого жилья семья не имеет. Просит удовлетворить исковые требования: включить семью Павловых в составе 9-ти человек в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и выделить им социальную выплату.

Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, право истцов не оспаривает, но исковые требования не признает, поскольку социальная выплата будет предоставлена при поступлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Дом по <адрес> подвергался дополнительному обследованию и согласно заключения Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ признан ветхим, подвергшимся вредному влиянию горных работ.

           Представитель третьего лица Министерства энергетики РФ надлежащим образом извещен о дне слушания дела, о причинах не явки не сообщил, ходатайств не представил.       

           Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

           Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 " О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности " утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

           В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

          Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

          Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты ( разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением « ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 ( с изменениями от 27.06.2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов ( независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

          Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Павлов В. М. и Павлова Г. Ю. вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, который был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. В период брака истцами было приобретено домовладение по <адрес>, право собственности на которое было оформлено на Павлова В.М., что следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Районном бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за (л.д. 26). Таким образом, указанное жилое помещение в силу ст.ст. 33, 34 Семейного кодекса РФ и ст.ст. 256, 128, 129, 213 Гражданского кодекса РФ является совместной собственностью Павловых, поскольку нажито ими в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено. ДД.ММ.ГГГГ у Павлова В.М. и Павловой Г.Ю. родилась дочь Павлова Т. В., ДД.ММ.ГГГГ- дочь Павлова Е. В., ДД.ММ.ГГГГ- сын Павлов А. В., ДД.ММ.ГГГГ- сын ФИО11, что подтверждается свидетельствами о рождении детей. ДД.ММ.ГГГГ у Павловой Т. В. родилась дочь ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ- сын ФИО7, в отношении которых она является одинокой матерью, что видно из свидетельств о рождении детей, где в графе отец записи отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ у истицы Павловой Е. В. родилась дочь ФИО5, в отношении которой ФИО8 установил отцовство (л.д. 25). Как пояснила в судебном заседании истица Павлова Г.Ю., ее дочь Павлова Е.В. какое-то время проживала без регистрации с ФИО8 в его квартире по <адрес>6 <адрес>. В настоящее время она с ним совместно не проживает, работает продавцом в <данные изъяты>» и снимает комнату в <адрес>. Внучка ФИО5 в настоящее время живет с ней (истицей Павловой Г.Ю.).

           Павлов В.М. зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Павлова Г.Ю., Павлова Т.В., Павлова Е.В.- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО11- с момента рождения по настоящее время, Павлов А.В.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снят с учета в связи с осуждением), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4, ФИО7 и ФИО5 - с момента рождения по настоящее время, что подтверждается справкой паспортиста с места жительства и домовой книгой прописки граждан (л.д. 37-38, 39-45). Из сведений о судимости ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю следует, что Павлов А.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по п.п. «Б,В» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>. Из доверенности от его имени от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он уполномочивает Павлову Г.Ю. представлять его интересы в суде, поскольку отбывает наказание в учреждении <адрес> (л.д. 15). В настоящее время он освобожден условно-досрочно от отбытия назначенного при приговору суда наказания в виде лишения свободы, поскольку прибыл в данное судебное заседание.                

         Согласно заключению Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию горных работ бывшей шахты «Северная», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформаций, что негативно отразилось на его состоянии и привело к аварийности, данный жилой дом следует признать ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно приказу АОО по добыче угля «Кизелуголь» № 53 от 17.04.1998 года на основании решения Совета директоров от 26.02.1998 года № 4 шахта «Северная» ликвидирована с 17.04.1998 года.

         Согласно справке Кизеловского отдела Александровского отдела ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» и сведениям Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю истцы, Павлова А.В., ФИО7 и ФИО5 в приватизации не участвовали, права на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ними не зарегистрированы (л.д. л.д. 27-36).

        Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на переселение из ветхого жилья, находящегося на горном отводе и ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

         В соответствии с положениями статей 2, 18 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина- обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Конституция Российской Федерации ( статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

         Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам … производится за счет средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты ( на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право граждан на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Таким образом, суд считает, что социальная выплата для приобретения жилья взамен жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности является одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настоящего времени в указанном жилье, либо сохраняющим в нем регистрацию и не имеющим другого жилого помещения. Как следует из вышеуказанных нормативных актов социальная выплата предоставляется на семью. Комплексом мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности России в 2006-2010 годах, утвержденных приказом № 177 Минэнерго России от 27.07.2006 года, предусмотрено переселение только включенных в действующий список переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденного проекта ликвидации шахт ОАО «Кизеуголь». Также из выше приведенных положений закона в их взаимосвязи следует, что для решения вопроса об оформлении приобретенного (построенного) за счет средств предоставленной субсидии жилого помещения необходимо выяснять, кто является членами семьи гражданина, проживающего в сносимом жилом помещении. При этом, в случае, если лица, проживающие совместно с нанимателем сносимого ветхого жилого помещения не являются членами его семьи, либо сособственниками данного жилого помещения, это лицо имеет право на получение субсидии, рассчитываемой из нормы общей площади жилого помещения для одинокого гражданина и оформление приобретенного жилого помещения в единоличную собственность. Кроме того, для признания за гражданами права на включение в Списки для переселения и на предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, необходимо установить наличие у указанного лица права пользования жилым помещением в доме, подлежащем сносу, в связи с признанием его непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Жилищный кодекс РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения следующих лиц, совместно проживающих с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении: его супруга, родителей, его детей ( в том числе усыновленных в соответствии со ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях- иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника. Непосредственно членами семьи собственника они не являются, такие лица обладают лишь правом пользования жилым помещением наравне с членами семьи. При этом подразумевается, что члены семьи собственника вселены в жилое помещение собственника на основании его заявления и постоянно зарегистрированы в установленном законом порядке. Члены семьи собственника постоянно зарегистрированные в его жилом помещении, обладают только правом пользования таким жилым помещением, пусть наравне с собственником, но они не могут в силу закона распоряжаться имуществом- жилым помещением собственника. Иными словами, члены семьи собственника вправе проживать в таком жилом помещении, обеспечивая его сохранность.

Положения ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР допускали случаи лишения гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, в том числе при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи в связи с приведением приговора в исполнение. Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П указанные положения ч.1 ст. 60 ЖК РСФСР признаны не соответствующими Конституции РФ. В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях осуждение к лишению свободы -на основании вступившего в законную силу приговора суда. В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 01.11.2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты; кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади. Таким образом, в Эталоне проекта ликвидации шахты предусмотрена возможность переселения лиц временно отсутствующих в жилых помещениях, но не утративших права пользования данными жилыми помещениями, перечень оснований по которым лица временно отсутствуют не является исчерпывающим. Тем более, что по смыслу Правил …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428, составленные Списки граждан, подлежащих переселению подлежат ежегодной корректировке, и в Правилах отсутствуют какие либо основания для не включения в Списки определенных групп жильцов ветхих домов, временно отсутствующих в данных домах на период принятия решения о ликвидации угледобывающих организаций, но за которыми сохранялось право проживания в них.

          Согласно ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов.

          По мнению суда обстоятельство того, что брак между Павловым В. М. и Павловой Г. Ю. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, не является препятствием для предоставления социальной помощи, поскольку на момент ликвидации шахты «Северная» истцы находились в зарегистрированном браке, то есть, являлись одной семьей, до настоящего времени продолжают проживать совместно, что ни кем не оспорено. На основании вышеизложенного, истец Павлов А.В. на период снятия его с учета по <адрес> в связи с осуждением по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы не утратил права пользования данным жилым помещением. Таким образом, суд считает, что истцов Павлова В.М., Павлову Г.Ю., Павлову Е.В., Павлову Т.В. и Павлова А.В. и несовершеннолетнего ФИО11 следует включить в Список на переселение, поскольку на момент закрытия шахты «Северная» по состоянию на 17.04.1998 года они проживали и были зарегистрированы по <адрес> в доме, который в установленном порядке признан ветхим, непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и подлежащим сносу.

           На основании выше изложенного, суд считает, что вселение в дом по <адрес> несовершеннолетних ФИО4, ФИО7 и ФИО5 после ликвидации шахты «Северная» не лишает их права на включение в Список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, и получения социальной выплаты в составе семьи собственника жилого помещения Павлова В.М., поскольку родители ребенка ФИО5 по обоюдному согласию определили ее место жительства- по месту жительства матери Павловой Е.В., а ФИО4 и ФИО7- только по месту жительства матери Павловой Е.В., поскольку в отношении них отцовство не устанавливалось, и иного жилья у них не имеется.

         Получателем межбюджетных трансфертов для переселения семей, проживающих в ветхом жилье, находящемся на горном отводе, является Администрация Кизеловского муниципального района, а потому именно на Администрацию района следует возложить обязанность по выделению социальной выплаты на семью Павловых. Суд считает, что семья истцов вправе избрать для постоянного места жительства любую местность за пределами города Кизел и Администрация района не праве препятствовать им в переселении.

        Павловым следует предоставить социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения с учетом девяти членов семьи с соблюдением требований пунктов 9-10 вышеуказанных правил. Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты должна составлять на семью из девяти человек- на каждого члена семьи, состоящей из трех и более -18 кв.метров. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил должен определяться из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемым из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан). Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка по согласованию с Федеральным агентством по энергетике и является неизменным до момента приобретения жилья.

         Таким образом, суд удовлетворяет требования истцов, их следует включить в Список семей, проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания по критериям безопасности, и предоставить им социальную выплату для приобретения жилья за пределами города Кизел.

         Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

         Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района включить Павлова В. М., Павлову Г. Ю., Павлову Т. В., Павлову Е. В., Павлова А. В., ФИО11, ФИО4, ФИО7, ФИО5 в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

          Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района выделить Павлову В. М., Павловой Г. Ю., Павловой Т. В., Павловой Е. В., Павлову А. В., ФИО11, ФИО4, ФИО7, ФИО5 социальную выплату на семью, состоящую из девяти человек: Павлов В. М., Павлова Г. Ю., Павлова Т. В., Павлова Е. В., Павлов А. В., ФИО11, ФИО4, ФИО7, ФИО5, для приобретения благоустроенного жилого помещения, для переселения семьи, состоящей из девяти человек: Павлов В. М., Павлова Г. Ю., Павлова Т. В., Павлова Е. В., Павлов А. В., ФИО11, ФИО4, ФИО7, ФИО5, в избранный ими для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

          Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.

          Председательствующий                         подпись

          Верно.Судья                                                                                                    Т.В.Митракова

         Секретарь                                                                                                         Л.Н.Молькова