об обязании исполнить обязательство по договору о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения (2-11/2012)



                                                                                                                                         Дело №2-11/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации                    

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                        город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:                                                          председательствующего судьи Коваль А.А.,                                                                                                                     при секретаре Горн Н.Л.,

с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,

представителя администрации Центрально-Коспашского сельского поселения по доверенности Сысолятиной С.Е.,

ответчика Ахметзяновой Ж.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску администрации Центрально-Коспашского сельского поселения к Ахметзяновой Н. В. и Халявиной Ж. Р. об обязании исполнить обязательство по договору о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация Центрально-Коспашского сельского поселения обратилась в суд с иском к Ахметзяновой Н. В. и Халявиной Ж. Р. о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании сняться с регистрационного учета, передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, и выселении Ахметзяновой Н. В. и Халявиной Ж. Р. из жилого помещения по адресу: <адрес>

Представитель администрации Центрально-Коспашского сельского поселения по доверенности Сысолятиня С.Е. поддержав заявленные требования, пояснила, что ответчики в ДД.ММ.ГГГГ году были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера, и проживают в нем на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчикам была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета. Перед получением социальной выплаты ответчики дали обязательство о сдачи ими администрации Центрально-Коспашского сельского поселения спорного жилого помещения, снятия с регистрационного учета в месячный срок после получения свидетельства о праве собственности на жилое помещение приобретаемого за счет социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были выданы свидетельства о праве собственности на 2-комнатную квартиру в <адрес>. Однако своего обязательства о сдаче жилого помещения в <адрес> ответчики не исполнили. В качестве способа защиты прав собственника на спорное жилое помещение просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>1 № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Центрально-Коспашского сельского поселения к Ахметзяновой Н. В.. выселить Ахметзянову Н. В. и Халявину Ж. Р. из жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать Ахметзянову Н. В. и Халявину Ж. Р. передать администрации Центрально-Коспашского сельского поселения жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответчик Ахметзянова Н.В. признав иск, пояснила, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ году ей и ее дочери была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, и они с дочерью дали обязательство о сдачи ими администрации Центрально-Коспашского сельского поселения спорного жилого помещения. своего обязательства не исполнили, поскольку с ними поступили не справедливо, длительное время не предоставляя социальную выплату. В настоящее время она занимается подсобным хозяйством, выращивает домашних животных, и ей необходима квартира с придомовой территорией для этого. Ее дочь в ДД.ММ.ГГГГ года вышла за муж, и ей присвоена фамилия мужа, Халявина.

Ответчик Халявина Ж.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.           Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Кизеловского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие с иском согласен.         В заключении прокурор считает, что требования администрации Центрально-Коспашского сельского поселения подлежат удовлетворению в связи с получением ответчиками бюджетных средств на покупку квартиры, дачей ими обязательства о сдаче, спорного, жилого помещения, и утратой ими права на спорное жилое помещение. Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считаю, исковые требования администрации Центрально-Коспашского сельского поселения подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в силу части 3 статьи 40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение. В частности, в соответствий с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 "О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" (в редакции от 13.07.2005 г. №428) утверждены Правила предоставления таких субвенций. Пунктом 5 Правил предусматривалось направление субвенций на финансирование реализации следующих мероприятий: в форме содействия в приобретении жилья по новому месту жительства работникам, уволенным в связи с ликвидацией организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим стаж подземной работы не менее 10 лет и достигшим пенсионного возраста, а также работникам, уволенным в связи с ликвидацией организаций по добыче (переработке) угля, расположенных в неперспективных городах и поселках Кизеловского угольного бассейна (далее - выезжающие граждане).

В соответствии с пунктом 11 Правил субсидии предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему субсидии; гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему субсидии. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

    По смыслу приведенных норм следует, что Правительством РФ предусмотрено в качестве обязательного условия предоставления безвозмездных субсидий гражданам, предоставление этими гражданами и совершеннолетними членами их семей обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в любое время расторгнуть данный договор с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи установлено частью 2 статьи 83 Жилищного кодекса РФ. Расторжение договора социального найма влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями статей 60, 69 Жилищного кодекса РФ, что порождает их обязанность освободить жилое помещение, являвшееся предметом договора социального найма.

Следовательно, граждане, соглашаясь с условиями участия в данной Программе, обязаны сдать ранее занимаемые жилые помещения, в том числе снявшись с регистрационного учета.

Установлено, что Решением Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) удовлетворены исковые требования Ахметзяновой Н. В. к администрации города Кизела о предоставлении и заключении договора на выдачу жилищной субсидии.

Установлено, что при заключении договора на предоставление социальной выплаты от 28.04.2010 г. №29, ответчиками было дано обязательство (л.д.8, 9), в соответствии с которым ответчики взяли на себя обязательство в месячный срок после получения свидетельства о праве собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты для приобретения жилья сняться с регистрационного учета и расторгнуть договор социального найма от 21 мая 2009 года №271, заключенный с администрацией Центрально-Коспашского сельского поселения; оплатить все коммунальные услуги на момент расторжения договора социального найма; передать в надлежащем состоянии занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> администрации Центрально-Коспашского сельского поселения; с момента подписания обязательства не приватизировать, не закладывать указанную квартиру и не передавать ее по договорам, связанным с отчуждением имущества.

Указанное обстоятельство подтвердила в судебном заседании ответчик Ахметзянова Н.В..

Согласно имеющихся материалов дела, пояснений сторон, в ДД.ММ.ГГГГ году ответчикам, на средства социальной выплаты была приобретена в долевую собственность 2-комнатная квартира в <адрес> (л.д.7, 10 - 12). Размер социальной выплаты № руб. определен с учетом каждого из ответчиков.

В месячный срок после получения свидетельств о праве собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты, ответчики не исполнили данного ими обязательства. Продолжают пользоваться спорной квартирой, остаются в ней зарегистрированными, письменные предложения истца об исполнении обязательства игнорируют, что не позволяет собственнику спорного жилого помещения - администрации Центрально-Коспашскогоь сельского поселения распорядиться своим имуществом. Таким образом, суд считает, что ответчики реализовав свое право за счет средств федерального на приобретение жилого помещения в избранном ими для проживания месте, должны были исполнить свою часть обязательств - по расторжению договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.ст.309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, га исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.321 ГК РФ если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый их кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнитель обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

Исходя из положений ст.ст.309 и 314 ГК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, реализация ответчиками права на получения жилого помещения за пределами г.Кизела за счет средств федерального бюджета, вступления в силу обязательства, данного ими, по расторжению договора социального найма, спорного, жилого помещения, дают основание для вывода об отказе ответчиками в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит и о расторжении с ними договора социального найма и утрате права на спорное жилое помещение.

В соответствии со ст.7 ч.1 ЖК РФ в случаях, если жилищные правоотношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Применяя аналогию закона, в соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, он обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. При этом ЖК РФ не содержит нормы, устанавливающей форму установления собственником срока освобождения жилого помещения, и обязанности собственника по предоставлению выселяемому иного жилого помещения.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что спорная квартира подлежит истребованию из чужого незаконного владения путем выселения ответчиков из <адрес> без предоставления другого жилого помещения. При этом аналогия закона к положениям ч.2 ст. 103 ЖК РФ, запрещающая выселение граждан без предоставления других жилых помещений, применена быть не может, поскольку ответчики не относятся ни к одной из категорий лиц перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Законом Пермского края от18.12.2006 года №3410-801 с 1 января 2007 года в собственности Центрально-Коспашского сельского поселения находится <адрес>.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом суд считает, что заявленные требования администрации Центрально-Коспашского сельского поселения, в качестве способа защиты нарушенного права, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании выше изложенного, суд считает исковые требования администрации Центрально-Коспашского сельского поселения о признании Прохорова И. Г. утратившим правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                        Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Центрально-Коспашского сельского поселения к Ахметзяновой Н. В..

Выселить Ахметзянову Н. В. и Халявину Ж. Р. из жилого помещения по адресу: <адрес>

Обязать Ахметзянову Н. В. и Халявину Ж. Р. передать администрации Центрально-Коспашского сельского поселения жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение суда о выселении Ахметзяновой Н. В. и Халявиной Ж. Р. является основанием для их снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: подпись.

Верно. Судья                                                                                                                              А.А.Коваль

     Секретарь                                                                                                                              Н.Л.Горн