о включении в список граждан проживающих в ветхом жилье признанным непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения (2-64/2012)



                                                                                                                           Дело № 2-64/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре Горн Н.Л., с участием истца Мошкова Д.А., представителя истца Юсуповой К. по доверенности Мошкова Д.А., представителя администрации Кизеловского муниципального района по доверенности Трошковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсуповой К. и Мошкова Д. А. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан проживающих в ветхом жилье признанным непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения за счет средств государственной поддержки, предназначенных на переселение,

У С Т А Н О В И Л :

истцы обратились в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о включении их семьи состоящей из двух человек в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении им социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранном для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов РФ, за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых на переселение граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности на двух человек в <адрес>.

Мошков Д.А. дейстуюя за себя и Юсупову К. по доверенности, настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ года он с бабушкой Юсуповой К. проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году им была предоставлено другое жилое помещение ввиду ветхости прежнего, по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году они приватизировали данное жилое помещение. Заключением ВНИМИ <адрес> признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ, дом по <адрес> из которого он с бабушкой был переселен также включен в списки ветхих, непригодных для проживания в результате ведения горных работ. Уточнил требования и просит обязать ответчика включить его и Юсупову К. в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и обязать ответчика предоставить ему и Юсуповой К. социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Истица в судебное заседание не явилась, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивает.

     Представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района пояснила, что права истцов на получение социальной выплаты не оспаривает, но с иском не согласна ввиду отсутствия средств.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не представившего суду сведений о причинах неявки.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».

Судом установлено, что решение о ликвидации шахты «Северная» принято 17.04.1998 г.

На дату принятия решения о ликвидации шахты «Северная» в 1998 г., истцы проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>. <адрес> включен в ТЭО ликвидации шахты «Северная» как дом, ставший в результате ведения горных непригодным для проживания. Таким образом истцы приобрели в ДД.ММ.ГГГГ году на дату принятия решения о ликвидации шахты «Северная» право на получение социальной выплаты.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцам было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, собственниками которого в порядке приватизации они являются в настоящее время. В данном жилом помещении истцы проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ года. Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ на шахте «Северная» непригодным для проживания по критериям безопасности. Истцы другого жилья в настоящее время не имеет.

Суд считает, что поскольку на дату принятия решения о ликвидации шахты «Северная» в 1998 году истцы проживали в <адрес>, признанным в результате ведения горных непригодным для проживания, были переселены в жилое помещение по <адрес>, которое также признано непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, тем самым с учетом положения ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, их жилищные условия улучшены не были, то они не утратили права на получение социальной выплаты для переселения из непригодного для проживания помещения.

Поэтому требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

             

                                                                      РЕШИЛ:

обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края включить Юсупову К. и Мошкова Д. А. в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края предоставить Юсуповой К. и Мошкову Д. А. социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Верно.Судья                                                                                                                                А.А.Коваль

     Секретарь                                                                                                                               Н.Л.Горн