Дело № 2-56-2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В., при секретаре Мольковой Л.Н., с участием истца Прищепы А.А., представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кизел Пермского края Бурман Н.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Прищепы А. А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кизел Пермского края о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о признании № лет № месяца № дней льготным стажем для досрочного выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года. В судебном заседании Прищепа А.А., настаивая на заявленных требованиях, уточнил исковые требования: просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в льготный стаж периоды работы: в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста № лет, с ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> когда отбывал наказание по приговору суда, поэтому у него нет записи в трудовой книжке, но имеется справка из учреждения. В учреждении № были паровые котлы Е1/9 и ДКВР угольные котлы, в настоящее время там стоит газовое оборудование. Котлы работали на угле. Он ездил в <адрес>, ему сообщили в письменной форме, что все документы находятся в Информационной архивной группе в г. Кизел. Он дробил топливо-уголь, растапливал котел: "кидал" лопатой уголь, контролировал его пуск, питание водой, которое было автоматическим, выгребал золу скребком, осуществлял шуровку топки котла кочергой. Он определял давление пара, соответственно добавлял уголь в топку. Из документов по данному периоду у него имеется только справка из учреждения, которую ему выдали при освобождении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> полный рабочий день с 8-00 часов до 17-00 часов. Он нарезал газорезом заготовки из прута «четырехгранника», раскладывал их по размеру, на улице сваривал прутья электросваркой с помощью сварочного аппарата переменного тока, по месту сварки приваривал заготовки к столбам, данный забор стоит до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газоэлектросварщиком в <данные изъяты> полный рабочий день с 8-00 часов до 17-00 часов, 1 час на обед. Он тянул от газовых котлов в цех трубопровод из котельной: сваривал между собой трубы электросваркой с помощью сварочного аппарата. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электрогазосварщиком в <данные изъяты> полный рабочий день. Он ремонтировал технику: лесовозы, бензовозы. Он нагревал газом запчасти и варил ручной сваркой, автоматических машин не было. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электрогазосварщиком в <данные изъяты>. Он работал в профилактории данного предприятия <данные изъяты> Он восстанавливал систему отопления: сваривал трубы отопления электросваркой сварочным аппаратом. У него была сдельная оплата труда: сколько сделал, так и оплатили, ему приходилось перерабатывать, задерживаться на работе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газоэлектросварщиком в <данные изъяты> он менял трубы холодной и горячей воды: сваривал их сварочным аппаратом. Он работал полный рабочий день. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> электрогазосварщиком. Эта организация оказывает жилищно-коммунальные услуги. Он варил сваркой трубы, так как каждый день где-нибудь происходил порыв. В настоящее время данной организации нет, в архивный отдел документы не передавались. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газоэлектросварщиком в <данные изъяты> полный рабочий день, в неделю 40 часов, о чем есть трудовой договор. Он осуществлял слесарные и сварочные работы, который производил с помощью ручной сварки. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Кизел Бурман Н.А. исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия рассмотрела вопрос реализации пенсионных прав застрахованного лица Прищепы А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о праве на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым, пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы-женщинам. При досрочном назначении пенсии исчисление специального стажа, дающего право на пенсию производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и положениями Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года. После анализа представленных документов и в соответствии с указанными нормативными актами, в страховой стаж для назначения пенсии истцу на льготных условиях включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (по списку № 2, 00.10.28); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (Список № 1 03.05.23, 00.02.21); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (Список № 2 00.03.19, 00.05.18); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> (Список № 2 00.01.30, 00.00.24), всего № лет № месяцев № дней. Из стажа были исключены периоды работы, который просит включить истец, всего № года № месяцев № дней, поскольку в данные периоды нет подтверждения его занятости полный рабочий день и полную рабочую неделю на ручной резке и сварке, профессия машинист котельной установки не поименована в Списке № 2. В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию. При этом, в указанное время включаются периоды работы выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполнявших работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Продолжительность рабочего дня определяется исходы из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ. В соответствии с ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В тех случаях, когда запись в трудовой книжке не соответствует фактически выполняемой работе, администрация учреждения должна представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер выполняемых работ. Из документов, представленных истцом нельзя сделать вывод, что он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю на ручной резке и сварке. В случае, если гражданин работал в период отбывания им наказания в местах лишения свободы, то данный стаж может учитываться на основании справки учреждения. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Прищепа А.А. работодатель производил за него отчисления только ДД.ММ.ГГГГ. При достижении истцом возраста № лет, ему необходимо для назначения пенсии выработать не менее № лет. Считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме. Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В целях упорядочения учета рабочего времени Указанием Минсоцзащиты РФ № 1-94-У "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж" утверждена Инструкция, согласно которой ч. 6 ст. 38 Исправительно - трудового законодательства РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения. В соответствии с п.п. б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения «Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда № 29 от 22.05.1996 года установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от 02.08.2000 года следует, что по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3-го класса опасности. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях за работу с тяжелыми условиями труда. Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кизел включил в специальный стаж периоды работы Прищепа А.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, список № 2 ( 00.10.28); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, список № 1 ( 03.05.23, 00.02.21); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по Списку № 2 ( 00.03.19, 00.05.18); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> Список № 2 ( 00.01.30, 00.00.24), всего 05 лет 07 месяцев 13 дней. В стаж работы истца не были включены следующие периоды: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.13); <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.13); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.10); <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.16); <данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.21); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.24), всего № лет № дней. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Прищепа А.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В судебном заседании Прищепа А.А. пояснил, что документы, подтверждающие, что котельная в учреждении № работала на угле и сланце, он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю на ручной резке и сварке, отсутствуют. По ходатайству истца по делу был допрошен свидетель ФИО1, который показал, что он работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В это время в учреждение трудоустроился истец в качестве газоэлектросварщика. Прищепа А.А. ремонтировал технику с использованием сварочного аппарата ручной сварки. Работы было много, истец работал полный рабочий день. Суд не принимает в качестве доказательств показания вышеуказанных свидетелей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В подтверждение льготного стажа истцом представлена справка из Учреждения № согласно которой в период отбывания наказания в виде лишения свободы, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом котельной установки № год № месяцев № дней (л.д. 56). Однако, из письма на имя Прищепы А.А. из <адрес> следует, что документы, подтверждающие его трудовой стаж в заявленный период, сданы в <адрес> (л.д. 58). В данной группе содержаться аналогичные сведения, что и в справке, представленной истцом (л.д. 143). Разделом «Профессий рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1 предусмотрена профессия машиниста (кочегара) котельной со 2-го по 6-ой разряд, занятого обслуживанием паровых и водогрейных котлов различных систем, работающих на твердом топливе. На основании изложенного, суду не представляется возможным сделать однозначный вывод не только о профессии истца в спорный период времени, но и о том, на каком энергетическом топливе работала котельная установка, что не позволяет включить Прищепа А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости данный период работы, поскольку законодателем определены требования к виду котельных, работа которых должна осуществляться на твердом топливе. Из документов, запрошенных судом по ходатайству истца, за периоды его работы <данные изъяты> сведения о его льготном стаже работы отсутствуют, а именно, о том, что он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю на ручной резке и сварке. Кроме того, из трудового договора, представленного Прищепа А.А., заключенного с ним на период его работы в <данные изъяты> видно, что он исполняет не только сварочные работы, но и слесарные, ему установлена неполная рабочая неделя (л.д. 38), что подтверждается справкой <данные изъяты> заявлением о приеме на работу, приказом об увольнении (л.д. 100, 101, 104). Таким образом, истец не доказал свою занятость во вредных условиях труда не менее 80 % рабочего времени, то есть по Списку № 2, поскольку в данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещал работу по должности газоэлектросчарщика и слесаря. Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что период работы Прищепа А.А. в <данные изъяты> в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в трудовой стаж, в связи с тем, что работодателем не отчислялись страховые взносы в данное время, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Таким образом, из представленных в дело письменных доказательств, в том числе сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, нельзя сделать вывод оспециальных условиях труда, в которых выполнял трудовые обязанности Прищепа А.А. в спорные периоды работы, а именно его занятости полный рабочий день, полную рабочую неделю на ручной дуговой электросварке и ручной газосварке. На основании изложенного, суд находит решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кизел об отказе в назначении истцу пенсии обоснованным, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Отказать Прищепе А. А. в иске к Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кизел Пермского края о признании решения Пенсионного фонда РФ в г. Кизел от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включить в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением № летнего возраста. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий подпись Верно.Судья Т.В.Митракова Секретарь Л.Н.Молькова