Дело № 2-142-2012                                                

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й     Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.

с участием прокурора г. Кизел Семухиной С.В.,

при секретаре Наумовой Н.Н.,

с участием представителя заявителя Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» Наборщикова А.Ю.,

заинтересованного лица Дюдюкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по заявлению Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) Муниципального отдела МВД России «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении Дюдюкина А. В.,

у с т а н о в и л :

       Начальник Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дюдюкина А. В. сроком на 2 года с одновременным установлением ему следующих ограничений: являться два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить Дюдюкину А.В. выезд за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дюдюкин А.В. освобожден условно-досрочно из учреждения <адрес> на срок 11 месяцев 7 дней. ДД.ММ.ГГГГ он встал на учет в ОВД, как условно-досрочно освобожденный, конец срока УДО ДД.ММ.ГГГГ, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов личного дела осужденного видно, что Дюдюкин А.В. судим за тяжкое преступление, проживает с матерью, от которой неоднократно поступали жалобы на поведение сына, так как он употребляет наркотические вещества, в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности, ведет аморальный образ жизни, не работает и мер к трудоустройству не предпринимает, по месту жительства характеризуется отрицательно.

        В судебном заседании представитель Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» Наборщиков А.Ю., наставая на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что Дюдюкин А.В. судим <адрес> за тяжкое преступление по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он был освобожден условно-досрочно по Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Дюдюкин А.В. в течение года совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ мелкое хулиганство, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Оба постановления не обжаловались, вступили в законную силу. Штраф был уплачен, поскольку Дюдюкин А.В. не значится в реестре должников. Таким образом, Дюдюкин А.В. совершил правонарушения против общественного порядка и здоровья населения. Характеристика на него предоставлена участковым. Поскольку на Дюдюкина А.В. поступали жалобы от соседей и жителей поселка, он совершил административные правонарушения, то участковых охарактеризовал его отрицательно. Считает, что Дюдюкин А.В. ведет аморальный образ жизни, поскольку употребляет спиртные напитки и был замечен в употреблении наркотических веществ. В настоящее время он осуществляет уход за инвалидом, поэтому не трудоустроен.

        Заинтересованное лицо Дюдюкин А.В. возражает против удовлетворения заявленных требований, не согласен с характеристикой участкового, пояснил, что он не совершал преступление, за которое был привлечен к уголовной ответственности. Приговор суда вступил в законную силу. Он предпринимал меры к трудоустройству, состоял на учете в Центре занятости населения г. Кизел, а с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет уход за бабушкой ФИО1, являющейся <данные изъяты>. Он проживает по <адрес> вместе с бабушкой и матерью ФИО2, не женат, детей на иждивении не имеет. Он не употребляет наркотические вещества, употребляет только спиртное, у него бывают срывы, так как он стоит на учете у психиатра, но точного диагноза не знает, что-то связанное с психопатией, и он уход в "запой", бывает на месяц. Но спиртное распивает дома и никого не трогает. ДД.ММ.ГГГГ он действительно находился в состоянии алкогольного опьянения, но он разбрасывал только свои вещи. Он оплатил штраф через три дня с момента вынесения постановления в отношении него. Он докурил окурок, оставленный в подъезде, не знал, что это наркотическое вещество. С тем, что написано в постановлении мирового судьи о привлечении его к административной ответственности по данному поводу, он согласен. Он не обжаловал постановления о привлечении его к административной ответственности, поскольку это занимает время и для этого необходимы денежные средства. Он пьет, но сказать, что он ведет аморальный образ жизни нельзя, поскольку это оценочная категория. Считает, что представленная им характеристика от главы поселения более объективна, в ней указано, что на него жалобы от соседей и жителей поселка не поступали.

       Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении Дюдюкина А.В. следует установить административный надзор сроком на 1 год с одновременным установлением ему следующих ограничений: являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частичнопо следующим основаниям.

С 01 июля 2011 года в силу вступил Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с требованиями ст. 13 которого, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, освобождаемого из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается по заявлению ОВД.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что Дюдюкин А.В. по вступившему в законную силу приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса РФ за разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, и ему назначено наказание с учетом требований ст. 64 УК РФ, в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-8). Таким образом, Дюдюкин А.В. в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ совершил тяжкое преступление. По постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дюдюкин А.В. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 11 месяцев 07 дней (л.д. 9). На основании изложенного, согласно ст. 86 УК РФ указанная судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Дюдюкина А.В. о том, что он не совершал преступление подлежат отклонению, поскольку приговор суда вступил в законную силу, что не отрицалось им в судебном заседании, в связи с чем, при разбирательстве по данному делу вопрос о том, совершил ли он преступление при определенных обстоятельствах, обсуждению не подлежит, поскольку приговор суда по уголовного делу имеет преюдициальное значение.

Из Постановления по делу об административном правонарушении начальника ОВД г. Кизел № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дюдюкин А.В. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, за мелкое хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16-17). Из постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дюдюкин А.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача и ему назначено административное наказание в виде админисративного ареста сроком на 5 суток (л.д. 18). Указанные постановления вступили в законную силу и не обжаловались Дюдюкиным А.В., поэтому его доводы в данной части подлежат отклонению, к тому же, он сам не отрицал в судебном заседании, что действительно указанные в постановлениях его действия имели место. Факт того, что им в течение трех дней был уплачен административный штраф, не является юридически значимым обстоятельством по данному делу, поскольку из буквального толкования положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что одним из оснований для установление административного надзора является сам факт совершения лицом в течение года двух административных правонарушений, с чем законодатель не связывает срок окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, учитывая, что Дюдюкин А.В., имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и здоровье населения, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора.

         В качестве сведений об образе жизни и поведении лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, на Дюдюкина А.В. представлена характеристика участкового отдела полиции, согласно которой он характеризуется отрицательно, нигде не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, неоднократно привлекался к административной ответственности, ведет аморальный образ жизни (л.д. 19). Дюдюкин А.В., не согласившись с данной характеристикой, представил справку из Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кизел, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он осуществляет уход за ФИО1, в связи с чем установлена выплата в размере № рублей, а также бытовую характеристику от исполняющего обязанности главы Центрально-Коспашского сельского поселения, согласно которой он в нетрезвом виде замечен не был, правил проживания в общем доме не нарушает, за время проживания в поселке жалоб от населения в его адрес не поступало.

         В силу п. 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007 года, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

         На основании изложенного доводы представителя отдела полиции, о том, что Дюдюкин А.В. не трудоустроен и не принимает к этому мер, подлежат отклонению. суд также не может согласится с доводами о том, что он ведет аморальный образ жизни и на него регулярно поступают жалобы от соседей и жителей поселка, поскольку достаточных доказательств этому не представлено, поэтому считает, что Дюдюкин А.В. характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с требованиями ч. ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая, что Дюдюкин А.В. характеризуется удовлетворительно, но склонен к совершению административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, что видно из его пояснений в судебном заседании, суд считает, необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, что, по мнению суда, будет достаточным для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в отношении Дюдюкина А.В., учитывая его личность, а также то, что он имеет одну судимость, ранее к уголовной ответственности не привлекался, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на один год. Срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.        

        Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л :

        Заявление начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России "Губахинский" об установлении административного надзора в отношении Дюдюкина А. В. удовлетворить частично.

         Установить в отношении Дюдюкина А. В. административный надзор сроком на 1 год (один год), установив следующее ограничение: обязать Дюдюкина А. В. являться на регистрацию в Отдел полиции МВД России по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

          Председательствующий       подпись

        Верно.Судья                                                         Т.В.Митракова

         Секретарь                                                              Н.Н.Наумова