Дело № 2-121/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Республики ДД.ММ.ГГГГ г. Кизел в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н., при секретаре Григорьевой О.Н., с участием истца Дурбыжева И.Н., представителя истца- адвоката Кизеловского адвокатского офиса №и 1 Беспалюк С.Н., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Кизеле Бурман Н.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Дурбыжева И. Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кизеле Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Дурбыжев И. Н. обратился с иском к Управлению Пенсионного Фонда в городе Кизеле Пермского края о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ЧП ФИО1 Просит назначить досрочную пенсию по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» В судебном заседании истец Дурбыжев И.Н. уточнил свои требования, на включении в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика ЧП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не настаивает, просит включить в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью стажа, необходимого для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ ». С указанным решением он не согласен, так как в указанный период он фактически выполнял работы по ручной сварке и резке металлов в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. <данные изъяты>» в настоящее время ликвидировано, в архиве необходимые документы отсутствуют. По штатному расписанию <данные изъяты> была предусмотрена одна ставка газоэлектросварщика, он проводил ремонтные сварочные работы в котельной, на тепло-и-водосетях, грузового транспорта в гараже. Продолжительность рабочего дня составляла 8 часов, на протяжении всего рабочего времени он занимался сварочными работами вручную, автогазосварка на предприятии не применялась, использовал электросварочные аппараты, а также проводил газосварку и газорезку. Представитель истца- адвокат Кизеловского адвокатского офиса № 1 Беспалюк С.Н. поддержал требования, указав, что истцом представлены все имеющиеся у него доказательства, подтверждающие работу в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, расчетные листки, архивную справку, из которой следует, что на другие работы истец не отвлекался. Документы, подтверждающие занятость истца на тяжелых работах полный рабочий день, Дурбыжевым И.Н. не могут быть представлены в связи с тем, что <данные изъяты>» ликвидировано. Отсутствие документов, подтверждающих занятость истца на тяжелых работах полный рабочий день, восполнены свидетельскими показаниями, что не противоречит закону. Считает, что поскольку работа газоэлектросварщика включена в Список №, то истец имеет право на назначение пенсии на льготных условиях. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кизеле Бурман Н.А. исковые требования истца не признала, пояснив, что пенсия по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Досрочное назначение пенсии производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии со ст. 27,28 Закона о пенсиях № 516 от 11.07.2002 года и Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Истцом в распоряжение Пенсионного фонда были представлены документы: трудовая книжка, справки, уточняющие характер работы, архивная справка по <данные изъяты>» от 12.12.2011 года. После анализа представленных документов в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии были включены периоды работы истца на Зюкайском ремонтном заводе в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке и период работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», всего включено 6 лет 04 месяца 7 дней. Из специального стажа были исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», период работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, ЧП ФИО1, всего исключено № лет № дней. Период работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>» не был принят к зачету в связи с тем, что истцом не было представлено документального подтверждения занятости на работах на ручной сварке полный рабочий день, полную рабочую неделю. Из представленных истцов документов: архивной справки нельзя сделать вывод о том, что истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю на ручной сварке и резке. Данные обстоятельства являются юридически значимыми для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии пп.1 п. 2 ст. 27 Закона о пенсиях. Согласно выписки из индивидуального счета застрахованного лица работодатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год исключил льготу, код льготы не указывает. Выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Дурбыжева И.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственного не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за полный каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с ч.2 ст. 27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда. Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 « Об утверждении разъяснения « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом 80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы ( смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым Кодексом РФ и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре. Таким образом, ранее действующим законодательством также требовалось подтверждение факта занятости на работах с тяжелыми условиями труда ( по Списку № 2) в течение полного дня при решении вопроса о возможности включения определенных периодов работы в специальный стаж по Списку № 2. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается в периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Дурбыжев И.Н. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кизеле с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года ( л.д. 34-37). Решением Управления пенсионного Фонда РФ в г. Кизеле от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа, необходимо дня назначения пенсии. В специальный стаж истца были включены периоды его работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> и <данные изъяты>», всего включено № лет 04 месяца № дней. Исключены из специального стажа периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>» ( л.д. 22). Согласно записей в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда на <данные изъяты>» и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ ( л.д.72-76). Из представленного приказа о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Дурбыжев И.Н. принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда с почасовой тарифной ставкой № руб. с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 77). Личная карточка работника подтверждает, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на <данные изъяты>» газоэлектросварщиком ( л.д.78). Согласно справки архивного отдела Администрации Кизеловского муниципального района табеля учета рабочего времени, штатное расписание, приказы о закреплении за определенным участком работ и оборудования, должностная инструкция газоэлектросварщика, документы по технологии производства, технологический паспорт оборудования, сведения из журналов заданий, наряды на выполнение работ, сведения из журналов регистрации инструктажа по охране труда по <данные изъяты> на хранение в архивный отдел не поступали ( л.д.33). Истцом представлены суду расчетные листки по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, справки о фактической заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы, в которых указано наименование профессии истца «газосварщик», «электрогазосварщик». Из расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что истцу производится доплата за совмещение профессий ( л.д. 16, 68-70, 32, 79). Свидетель ФИО2 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он работал на <данные изъяты>» старшим инженером отдела оборудования. По штатному расписанию в управлении был предусмотрен один электрогазосварщик, который выполнял работы по сварке при ремонте автотранспорта в гараже, погрузчиков, кранов, вагонов, прибывших на разгрузку, выполнял работы по резке металла. Для использования был установлен один постоянный многопостовой сварочный аппарат, был также небольшой передвижной сварочный аппарат, который перетаскивали к месту сварки. Истец исполнял как газосварку, так и электросварку, работал на ручной сварке, так как другого вида сварки в Управлении не применялось. Занятость истца на работах по сварке 80% или меньше сказать не может. Свидетель ФИО3 пояснила, что она работала в <данные изъяты>» расчетчиком в бухгалтерии, начисляла заработную плату работникам Управления, для этого ей предоставляли табеля использования рабочего времени. Ей известно, что истец работал газоэлектросварщиком 4 разряда, табель использования рабочего времени составлял зав. Базой. Занимался ли истец сваркой и сколько по времени она не знает. Свидетель ФИО4 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он работал <данные изъяты>», истец находился у него в подчинении, работал электрогазосварщиком, выполнял ручную сварку, занят был на сварочных работах полный рабочий день. Кроме <данные изъяты> у них были еще две базы : горюче-смазочным материалов в <адрес> и база взрывчатых веществ на <адрес>, куда они также выезжали с работами. Указал, что истец являлся хорошим трактористом, поэтому в свободное время он использовался в качестве тракториста, привлекали его на очистные работы. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для включения истцу в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> <данные изъяты> не имеется, поскольку из данных документов не усматривается, что истец работал в спорный период времени именно на ручной дуговой электросварке и ручной газосварке полный рабочий день, а также полный спорный период. Согласно информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХШ Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС выполняют работы по дуговой и газовой сварке ( резке) металла и металлических изделий. « Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» -это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 ( раздел ХХХШ) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Как видно из трудовых документов : трудовой книжки, личной карточки работника, приказа о приеме на работу, приказа об увольнении истец значится газоэлектросварщиком. Отсюда следует, что истец может пользоваться правом на досрочную пенсию при документальном подтверждении его занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Представленные истцом расчетные листки начисления заработной платы не содержат каких-либо сведений, из которых бы можно было сделать вывод, что истец полный рабочий день был занят на тяжелых работах. Кроме того судом было установлено по расчетным листкам за ДД.ММ.ГГГГ год, что истец имел доплату за совмещение профессий, что свидетельствует о том, что во время нормальной продолжительности рабочего времени истец совмещал выполнение работы газоэлектросварщика с выполнением другой работы. Данное обстоятельство подтвердил и свидетель ФИО4, который указал в судебном заседании, что истец являлся хорошим трактористом, поэтому привлекался в свободное время для работы на тракторе по очистке. При таких обстоятельствах, считать, что истец был занят на тяжелых работах не менее 80% рабочего времени у суда нет оснований. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобным причинам) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с п. 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения от 04 октября 1991 года № 190, при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Закон РФ « О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20 ноября 1990 года, также не содержит норм права об установлении свидетельскими показаниями характера работы для подтверждения специального трудового стажа. Таким образом, вышеуказанными федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами установлено ограничение допустимости средств доказывания свидетельскими показаниями при определении характера работы, которая подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию по возрасту ( старости) на льготных условиях. С учетом изложенного, показания свидетелей ФИО4, ФИО2 о том, что истец в спорный период времени работал газоэлектросварщиком на ручной сварке полный рабочий день и полное время, не могут быть приняты судом во внимание, как допустимые доказательства, подтверждающие право для включения истцу в специальный стаж данного периода работы. Таким образом, доводы представителя истца в части того, что невозможность предоставления документального подтверждения занятости истца на работах по ручной сварке в течение полного рабочего дня, полного рабочего времени, восполняется свидетельскими показаниями, не обоснованны. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : В иске Дурбыжеву И. Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кизеле Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: Судья: <данные изъяты>
Кизеловский городской суд Пермского края