включении в список граждан проживающих в ветхом жилье признанным непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения (2-247/2012)



                                                                                                                                 Дело № 2-247/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре Горн Н.Л., с участием истцов: Смирнова В.М., Смирновой С.М., Смирновой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В. М., Смирновой С. М. и Смирновой Л. В. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан проживающих в ветхом жилье признанным непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

истцы обратились в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о включении Смирнова В. М., Смирнову С. М., Смирновой Л. В. и ФИО1 в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении им социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании истец Смирнова Л. В., действующая за себя и в интересах малолетней дочери ФИО1 настаивая на удовлетворении заявленных требованиях пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживала с родителями: Смирновым В. М., Смирновой С. М. по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года в квартире проживала и зарегистрирована ее дочь - ФИО1. Дом ввиду ветхости и ведения горных работ под ним пришел в негодность для проживания. Заключением ВНИМИ дом признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ. Но при обращении в администрацию Кизеловского муниципального района, в получении социальной выплаты по переселению из ветхо жилья им по существу было отказано. Уточнила свои требования и просит: обязать ответчика включить Смирнова В. М., Смирнову С. М., Смирнову Л. В. и ФИО1 в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставить им социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Другого жилья у них нет.

Истцы Смирнов В. М. и Смирнова С. М. настаивая на удовлетворении заявленных требований, объяснения Смирновой Л. В. подтвердили полностью. Уточнили требования и также просят обязать ответчика включить Смирнова В. М., Смирнову С. М., Смирнову Л. В. и ФИО1 в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставить им социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве не оспаривая права истцов на получение социальной выплаты, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не представившего суду сведений о причинах неявки.

Выслушав доводы сторон, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».

Судом установлено, что Смирнов В.М. является нанимателем жилого помещения, <адрес>. В данной квартире совместно с нанимателем проживали члены его семьи: Смирнова С. М. (жена), Смирнова Л. В. (дочь), ФИО2 (сын) и ФИО1 (внучка). ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28). Истцы проживали и были зарегистрированы в данном жилом помещении на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина в 1997 г., зарегистрированы в данном доме по настоящее время. Прав на иное жилое помещение истцы не имеют. Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Поскольку семья истцов на день принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина проживали в <адрес>; зарегистрированы по данному адресу; заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» дом признан ветхим домом, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности; поэтому их требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,              

                                                                      РЕШИЛ:

обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края включить Смирнова В. М., Смирнову С. М., Смирнову Л. В. и ФИО1 в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края предоставить Смирнову В. М., Смирновой С. М., Смирновой Л. В. и ФИО1 социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Верно. Судья                                                                                                                               А.А.Коваль

    Секретарь                                                                                                                               Н.Л.Горн