Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ город Кизел Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре Горн Н.Л., с участием истцов: Сычевой Т.А., Сычева С.А. и Сычевой К.С., представителя истцов - Ларионова Д.В., представителя администрации Кизеловского муниципального района Мочаловой Г.Б., действующего по доверенности, рассмотрев гражданское дело по иску Сычевой Т. А., Сычева С. А. и Сычевой К. С. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, подлежащих переселению и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, У С Т А Н О В И Л : истцы обратились в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о включении их семьи состоящей из трех человек в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении им социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, для переселения в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, истец Сычева Т.А. настаивая на удовлетворении заявленных требованиях пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она, с мужем Сычевым С.А. и дочерью Сычевой К.С. проживала по адресу: <адрес>. Собственником данного дома являлся ее муж, Сычев С.А.. В ДД.ММ.ГГГГ году ввиду ветхости дома, они приобрели дом по <адрес>, куда переселились, и в котором проживают по настоящее время в составе семьи состоящей из трех человек, включая ее саму, мужа и дочь К.. <адрес> и <адрес> ввиду ветхости и ведения горных работ под ними пришли в негодность для проживания. Заключениями ВНИМИ оба дома признаны непригодными для проживания в результате ведения горных работ. Другого жилья у них нет. При обращении в администрацию Кизеловского муниципального района, в получении социальной выплаты по переселению из ветхо жилья им по существу было отказано. Не отрицает, что в период брака с Сычевым С.А. она приобретала в собственность в ДД.ММ.ГГГГ году благоустроенную квартиру №№ в многоквартирном <адрес>, продала ее в декабре ДД.ММ.ГГГГ года; а также в ДД.ММ.ГГГГ г. приобретала в собственность трехкомнатную благоустроенную квартиру №№ в доме №№ по <адрес>. Но в данных квартирах ни она, ни члены ее семьи не проживали. Истцы Сычев С.А. и Сычева К.С. настаивая на удовлетворении заявленных требований, объяснения Счевой Т.А. подтвердили полностью. Представитель истцов Ларионов Д.В. требования истцов поддержал, по доводам истцов. Представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района Мочалова Г.Б. исковые требования истцов не признала, поскольку семья Сычевых как на дату принятия решения о ликвидации шахты «Северная» в 1998 году, так и позднее имела в собственности благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>. Данные дома являются благоустроенными, пригодными для проживания, расположены в центре города Кизела, решений о признании данных домов непригодными для проживания не принималось, заключений ОАО «ВНИМИ» о степени влияния горных работ на эти дома не давались. Считает, что социальная выплата является мерой государственной поддержки и предоставляется гражданам для переселения из жилья, которое для граждан является единственным. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не представившего суду сведений о причинах неявки. Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истцов подлежат отклонению по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 (Далее -Правила) межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ». Судом установлено, что решение о ликвидации шахты «Северная» принято 17.04.1998 г. (л.д.37). ДД.ММ.ГГГГ Сычев С. А. приобрел в собственность жилой <адрес> (л.д.70 дела №). ДД.ММ.ГГГГ Сычев С. А. и ФИО1 заключили брак (л.д.14), ФИО1 присвоена фамилия Сычева. ДД.ММ.ГГГГ у Сычевых родилась дочь - Сычева К. С. (л.д.15). Согласно справок паспортиста (л.д.25-27) по адресу: <адрес>: Сычев С.А. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Сычева Т. А. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Сычева К. С. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> непригоден для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ (л.д.24). ДД.ММ.ГГГГ Сычева Т. А. приобрела в собственность жилой <адрес> (л.д.16). Согласно справки паспортиста (л.д.28) по адресу: <адрес>: Сычева Т.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Сычева К. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Сычев С. А. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> непригоден для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ (л.д.35 дела №). Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ГБТИ г.Кизела ДД.ММ.ГГГГ, Сычева Т. А. купила в собственность для проживания <адрес>. Согласно договору купли-продажи квартиры то ДД.ММ.ГГГГ Сычева Т. А. продала <адрес>. Согласно договору о купле-продаже от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ГБТИ г.Кизела ДД.ММ.ГГГГ, Сычева Т. А. купила в собственность для проживания <адрес>. Суд считает, не смотря на то обстоятельство, что на дату принятия решения о ликвидации шахты «Северная» в 1998 г., истцы проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>, который заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ на шахте «Северная» непригодным для проживания по критериям безопасности, истцы не приобрели в ДД.ММ.ГГГГ году (на дату принятия решения о ликвидации шахты «Северная») право на получение социальной выплаты для переселения из данного дома. По своей правовой природе, предоставление социальной выплаты для приобретения жилья переселяемым гражданам из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности является государственной формой социальной защиты граждан нуждающихся в жилом помещении. Поскольку установлено, что на дату принятия решения о ликвидации шахты «Северная» в ДД.ММ.ГГГГ года семья Сычевых была обеспечена благоустроенными жилыми помещениями в <адрес> (однокомнатная квартира) и по <адрес> (трехкомнатная квартира), то отсутствуют основания для признания истцов нуждающимися в социальной защите государством в форме получения социальной выплаты для переселения из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Поскольку суд не находит оснований для получения истцами социальной выплаты для приобретения жилья, то не имеется оснований для удовлетворения иска о включении истцов в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. Доводы истцов, что они имеют право на получение социальной выплаты, поскольку не вселялись в жилые помещения по <адрес> (однокомнатная квартира) и по <адрес>, судом отвергаются поскольку обстоятельство не проживания истцами в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, само по себе не свидетельствует об отсутствии прав истцов на данные жилые помещении. В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Доводы представителя истца, что многоквартирные дома по <адрес> и <адрес> могут являться непригодными для проживания в связи с их ветхостью, либо в результате ведения горных работ, отвергаются судом. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд предоставил истцам и их представителю время для истребования доказательств в подтверждение данного довода, объявив перерыв в судебном заседании в № час. ДД.ММ.ГГГГ до № часов ДД.ММ.ГГГГ. Истцы и их представитель суду таких доказательств не представили, не явились в судебное заседание в № часов ДД.ММ.ГГГГ год после окончания перерыва судебного заседания, об уважительности причины не явки в судебное заседание суду не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела для предоставления им большего времени в целях истребования дополнительных доказательств, не заявили. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, представитель истцов, Ларионов Д.В. с тел. № на тел. № в № час. сообщил секретарю судебного заседания, что на продолжение судебного заседания он не явится; ему не известно место нахождение истцов, которые не отвечают на его телефонные звонки. Представитель ответчика Мочалова Г.Б. настаивала на продолжении рассмотрения дела в отсутствии не явившихся истцов и их представителя. На основании ст.167 ГПК РФ, после окончания объявленного ДД.ММ.ГГГГ перерыва в судебном заседании, суд продолжил рассмотрение дела в ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие истцов и их представителя, извещенных о времени и месте судебного заседания, и не представивших суду сведений о причинах неявки. Из письменных сообщений Главы администрации Кизеловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и главы администрации Кизеловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что дома по <адрес> и <адрес> являются пригодными для проживания, в списках ветхих домов, ставших в результате ведения горных работ непригодными для проживания по критериям безопасности не числятся; экспертизы ОАО «ВНИМИ» о степени влияния на эти дома горных работ не проводились. Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд отказывает истцам в удовлетворении всех заявленных исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: в удовлетворении исковых требований Сычевой Т. А., Сычева С. А. и Сычевой К. С. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении Сычевой Т. А., Сычева С. А. и Сычевой К. С. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении предоставить семье, состоящей из трех человек: Сычевой Т. А., Сычева С. А. и Сычевой К. С. социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, для переселения в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня его принятия. Судья: подпись. Верно. Судья А.А.Коваль Секретарь Н.Л.Горн