Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н., при секретаре Григорьевой О. Н., с участием истцов Стильник В.И., Стильник С.М., представителя истцов - Ларионова Д.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Стильник В. И. и Стильник С. М. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания по критериям безопасности и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, у с т а н о в и л : Стильник В.И. и Стильник С.М. обратились с иском к Администрации Кизеловского муниципального района о включении их семьи в Список граждан, проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания по критериям безопасности и предоставлении социальной выплаты на состав семьи из четырех человек для приобретения жилья взамен ветхого, ссылаясь на наличие у них права на ее выделение. В судебном заседании истица Стильник В.И. на удовлетворении своих требований настаивает, пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес> ранее принадлежал ее родителям. Она своевременно не вступила в наследственные права после смерти родителей, но продолжила проживать в доме и только в ДД.ММ.ГГГГ году вступила в права наследования и стала собственником вышеуказанного дома. На момент закрытия шахты «Северная» в доме проживали и были зарегистрированы кроме нее, ее дочь -ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын- Стильник С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время дочь в регистрации по адресу: <адрес> не значится, имеет благоустроенную квартиру по адресу: <адрес>. Она и сын сохранили регистрацию в указанном доме, с ДД.ММ.ГГГГ года в нем зарегистрирована внучка ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3. Жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности. Считает, что ее семья имеет право на получение социальной выплаты. Просит выделить социальную выплату на четырех членов семьи для приобретения жилья за пределами города Кизела. Истец Стильник С.М. на иске настаивает, пояснения истицы Стильник В.И. поддержал, дополнил, что жилой дом по адресу: <адрес> является для них единственным местом жительства, другого жилья они не имеют. Указанный дом старый, ветхий, проживать в нем небезопасно. Представитель Ларионов Д.В. поддержал требования истцов, указав, что они имеют право на переселение, поскольку на момент ликвидации шахты «Северная» были зарегистрированы и проживали в жилом доме по адресу: <адрес>, указанный жилой дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности. Другого жилья истцы не имеют. Представитель Администрации Кизеловского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, расписка, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил в адрес суда письменный отзыв, из которого следует, что исковые требования истцов Администрация района не признает, но право истцов на получение социальной выплаты не оспаривается. Истцы являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, имеют регистрацию на момент ликвидации шахты «Северная» и зарегистрированы в нем по настоящее время. Дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности заключением Уральского филиала ОАО « ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Министерства энергетики РФ. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 " О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона " О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности " утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, п. 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 ( с изменениями в редакции Постановления Правительства РФ № 778 от 14.11.2007 года) межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты ( разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением « ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 ( с изменениями от 27.06.2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов ( независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем ( собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты. Анализ вышеуказанных норм права позволяет сделать вывод о том, что предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета направлено на оказание гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействия в приобретении жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, то есть на оказание финансовой поддержки для улучшения жилищных условий путем приобретения ( строительства) жилья за счет средств федерального бюджета. Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками, либо нанимателями ветхих жилых помещений, либо членами семьи собственника ( нанимателя). Комплексом мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности России в 2006-2010 годах, утвержденных приказом № 177 Минэнерго России от 27 июля 2006 года, предусмотрело переселение только включенных в действующий список переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденного проекта ликвидации шахт ОАО « Кизелуголь». Как было установлено судом и следует из материалов дела шахта «Северная» АОО « Кизелуголь» ликвидирована с 17.04.1998 года, что подтверждается приказом АОО « Кизелуголь» № 53 от 17.04.1998 года ( л.д.39). Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома по адресу: <адрес> является истица- Стильник В.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15). Как следует из представленных сведений о регистрации ( л.д. 8-9, 18-25, 32) Стильник В.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Стильник С.М. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания ( л.д.16-17). Жилой дом по вышеуказанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ года постройки имеет №% износа по состоянию на дату последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит Стильник В.И. что подтверждается справкой Кизеловского отдела Александровского филиала « ЦТИ» Пермского края ( л.д. 26). Согласно заключения Уральского филиала ОАО « ВНИМИ» об оценке степени влияния подземных горных работ на жилые дома города Кизела, расположенных на шахтных полях ОАО « Кизелуголь» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> был подвержен влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Северная», в результате чего указанное здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформаций и пришло в ветхость и непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ( л.д. 27). Кроме этого, судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по адресу: <адрес> является ФИО1- дочь истицы Стильник В.И. Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты, сохранение регистрации в ветхом жилом помещении в настоящее время. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения ОАО « ВНИМИ». Указанные обстоятельства должны быть непременно в совокупности. Судом было установлено, что собственником жилого дома по адресу: <адрес> является Стильник В.И., истцы зарегистрированы в указанном доме на момент ликвидации шахты «Северная», сохранили регистрацию в нем по настоящее время, являются членами одной семьи, жилой дом по вышеуказанному адресу признан в установленном законом порядке непригодным для проживания по критериям безопасности. Другого жилья истцы не имеют, указанная квартира является для них постоянным и единственным местом проживания. Право истцов на получение социальной выплаты Администрацией района не оспаривается, равно не оспаривается и заключение о непригодности дома для проживания. При таких обстоятельствах, суд считает, что истцы имеют право на получение социальной выплаты, поскольку они проживают в жилом доме, признанном непригодным для проживания по критериям безопасности, а потому имеют право на финансовую помощь государства и это право судом должно быть защищено. Получателем межбюджетных трансфертов для переселения семей, проживающих в ветхом жилье, находящемся на горном отводе, является Администрация Кизеловского муниципального района, а потому именно на Администрацию района следует возложить обязанность по выделению социальной выплаты истцам. Истцам следует предоставить социальную выплату из расчета четырех членов семьи. Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты должна составлять на каждого члена семьи - по 18 квадратных метра. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил должен определяться из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания ( для граждан, переселяемым из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти ( для выезжающих граждан). Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка по согласованию с Федеральным агентством по энергетике и является неизменным до момента приобретения жилья. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района включить Стильник В. И., Стильник С. М., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Список граждан, проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания по критериям безопасности. Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района выделить Стильник В. И., Стильник С. М., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения социальную выплату на семью, состоящую из четырех человек, для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранном для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: Судья: подпись ВЕРНО: Судья: Н.Н. Рылова Секретарь: О.Н. Григорьева