РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ город Кизел Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре Горн Н.Л., с участием истца Сухенко К.А., представителя администрации Кизеловского муниципального района по доверенности Мочаловой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухенко С. А. и Сухенко К. А. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, подлежащих переселению и предоставлении социальной выплаты, У С Т А Н О В И Л : Сухенко С. А. и Сухенко К. А. обратились в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о включении их в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты, для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ в избранном для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. В судебном заседании истец, Сухенко К. А., настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснила, что с рождения проживала и была зарегистрирована с мамой, Сухенко С. А. по адресу: <адрес>. С ними также проживали, брат ФИО1, и прабабушка ФИО2, которые умерли. Со слов мамы знает, что в ДД.ММ.ГГГГ году они были вынуждены временно уехать из <адрес> в <адрес>, чтобы ухаживать за бабушкой. Поэтому мама их сняла с учета, и они до ДД.ММ.ГГГГ года временно жили в <адрес>. Права на жилье в <адрес> они не приобрели. После смерти бабушки, мама получила инвалидность, и они вернулись жить в г.Кизел, где проживают вдвоем с мамой по настоящее время в принадлежащей им квартире по адресу: <адрес>. Дом, в котором они проживают, ввиду ветхости и ведения горных работ под ним пришел в негодность для проживания. Заключением ВНИМИ дом признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ. При обращении в администрацию Кизеловского муниципального района, в получении социальной выплаты для переселения из ветхо жилья им было отказано. Истец, Сухенко С. А., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствии. В исковом заявлении истица указала, что проживает с дочерью, Сухенко К.А., по адресу: <адрес>, которую они в ДД.ММ.ГГГГ году приватизировали. Дом находится под горными отводами, но при обращении в администрацию Кизеловского муниципального района, в получении социальной выплаты по переселению из ветхого жилья им было отказано. В ДД.ММ.ГГГГ году она с детьми была вынуждена временно уехать в <адрес>, поскольку болела ее мама. В ДД.ММ.ГГГГ году умерла ее мама, а она сама попала в больницу, после чего ей установили инвалидность. В ДД.ММ.ГГГГ г. сестра помогла ей вернуться в г.Кизел, где по настоящее время она с дочерью проживает. Иного жилья они с дочерью не имеют. Представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района, Мочалова Г.Б., возражая в удовлетворении иска пояснила, что поскольку истцы на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина в июне 1997 года по адресу: <адрес>, не проживали и не были зарегистрированы, то они не приобрели права на получение социальной выплаты. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания, представившего суду письменный отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав доводы сторон, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ». Судом установлено, что истцы являются нанимателями жилого помещения, <адрес>. В указанном жилом помещении Сухенко С.А. проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Сухенко К.А. с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году принимали участие в приватизации данного жилого помещения. Истцы проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении по настоящее время. Прав на иное жилое помещение истцы не имеют. Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Таким образом суд считает, что поскольку семья истцов на день принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина имела право пользование жилым помещением, расположенным в доме, который заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, прав на иное жилое помещение не имеют, то их требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд не соглашается с доводом представителя ответчика, что поскольку истцы на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина в июне 1997 года по адресу: <адрес>, не проживали и не были зарегистрированы, то они не приобрели права на получение социальной выплаты. Из искового заявления, пояснений сторон, показаний свидетеля ФИО3, установлено, что не проживание истцов на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина в июне 1997 года по адресу: <адрес>, носило временный характер, обусловленный стечением тяжелых жизненных обстоятельств, а именно болезнью близкого человека истцов, и связанной с этим необходимостью ухода за ним. В соответствии п.2.12.2 Эталона…, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты; кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади. Таким образом, в Эталоне…предусмотрена возможность включения в Списки не только лиц зарегистрированных на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты, но и лиц имеющих право пользования данными жилыми помещениями, причем перечень данных лиц не является исчерпывающим. Отсутствие указания в Эталоне на включение в Списки…граждан пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях расположенных в ветхих домах, но не зарегистрированных на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты, не может исключать право данных лиц на включение в Списки… в противном случае оно вступало бы в противоречие с Конституцией РФ (ст.19), гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу Правил…. утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428, составленные Списки граждан, подлежащих переселению подлежат ежегодной корректировке, и в Правилах отсутствуют указания для не включения в Списки определенных групп жильцов ветхих домов, в том числе пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях расположенных в ветхих домах, но не зарегистрированных на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края включить Сухенко С. А. и Сухенко К. А. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края предоставить Сухенко С. А. и Сухенко К. А. социальную выплату, для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ в избранном для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья: подпись. Верно. Судья А.А.Коваль Секретарь Н.Л.Горн