о включении в список граждан, проживающих в жилом помещении, ставшем непригодным для проживания в нем в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья (2-445/2012)



                                                                                                                           Дело № 2-445/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     город Кизел

     

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре Горн Н.Л.,с участием истца Закирулиной А.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ТяжельН.й Н.Г., представителя администрации Кизеловского муниципального района Трошковой Н.А., рассмотрев гражданское дело по иску Закирулиной А. В. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в жилом помещении, ставшем непригодным для проживания в нем в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Закирулина А. В. в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Администрации Кизеловского муниципального района, о включении Закирулиной А. В. и ФИО1, зарегистрированных по адресу: <адрес>, в список граждан на переселение из ветхого жилья, ставшим непригодным для проживания в связи с ведением горных работ, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения Закирулиной А. В. и ФИО1 в избранном для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

В судебном заседании истица, настаивая на удовлетворении заявленных требованиях пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживала и была зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>. В доме проживали ее мать, ФИО2 и сестра, ФИО3. Собственником дома была ее мама. В ДД.ММ.ГГГГ году их семье была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, и они втроем переехали жить в данную квартиру, в которой она прожила до ДД.ММ.ГГГГ года. Из-за плохих отношений с отчимом она была вынуждена переехать жить в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году она зарегистрировалась в <адрес>, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году снималась с регистрационного учета, но по каким причинам сейчас не помнит. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын, ФИО1, который с рождения был также прописан в <адрес>. В <адрес> она прожила с сыном до ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку в доме жить стало не возможно, она вынуждена была снять квартиру в г.Кизеле. В настоящее время она с сыном проживает в <адрес>, где снимает квартиру. Мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, а сестра купила квартиру в <адрес> где и проживает, но родственных связей они не поддерживают, и ее места жительства не знает. В квартире по адресу: <адрес> в настоящее время ни кто не проживает, квартира пустует, а она жить в г.Кизеле не намерена, поскольку в <адрес> у нее перспективная работа. Считает, что имеет право с сыном ФИО1 на включение в списки граждан на переселение из ветхого жилья по <адрес>, ставшим непригодным для проживания в связи с ведением горных работ, и на получение социальной выплаты для переселения из данного дома, поскольку соседи по дому получили социальную выплату. Доказательств, что жилой дом по адресу: <адрес> является непригодным для проживания в связи с ведением горных работ по критериям безопасности у нее нет, и представлять их суду не будет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца ТяжельН. Н.Г., объяснения истицы подтвердила полностью.

Представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района Трошкова Н.А., исковые требования не признала, указала, что <адрес> в списках ветхого жилья не числится, а заключения ОАО «ВНИМИ» о степени влияния горных работ на данный дом не проводилось.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не представившего суду сведений о причинах неявки.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.

Установлено, что приказом ОАО «Кизелуголь» №157 с 13 июня 1997 года прекращены горные работы на шахте имени Ленина в связи с ликвидацией шахты (л.д.30).

Согласно светокопии паспорта истца (л.д.11), справки паспортиста (л.д.21), светокопии домовой книги обозревавшейся в судебном заседании, Закируллина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за №840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона РФ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля. Об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого, утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с пунктами 5 и 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428 в редакции Постановлений Правительства РФ от 26.01.2006 N 44, от 29.04.2006 N 262, от 15.11.2006 N 688, от 14.11.2007 N 778, от 01.10.2008 N 734, от 27.01.2009 N 36, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодными для проживания по критериям безопасности.

Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должно быть признано непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».

Доказательств, что жилой дом по <адрес> подвержен вредному влиянию горных работ на ликвидированной шахте, в результате чего испытал значительные по величине деформации и пришел в непригодность для проживания по критериям безопасности, истцом не представлено.

Согласно справке, за подписью Главы администрации Кизеловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по <адрес> в списках ветхих домов, ставших в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности не числится; экспертиза по определению степени влияния горных работ на состояние указанного дома не проводилась.

Истицей не представлено доказательств и того, что она, на момент принятия решения о ликвидации шахты «им. Ленина» ОАО «Кизелуголь» постоянно проживала в <адрес>. Напротив из ее пояснений, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она проживала с матерью и сестрой в квартире по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается и светокопией ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2, для заселения ее семьи состоящей из трех человек, включая и Закирулину А. В..

Отказывая истцам в удовлетворении требований, суд считает, что предоставление социальной выплаты для приобретения жилья переселяемым гражданам из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности является государственной формой социальной защиты граждан. Истица, на момент ликвидации шахты «им. Ленина» ОАО «Кизелуголь» была обеспечена благоустроенным жилым помещением по адресу: <адрес>. В настоящее время имеет в собственности жилой дом <адрес>. Доказательства непригодности дома для проживания в нем суду не представлено.

Таким образом, истица, и ее несовершеннолетний сын ФИО1, в связи с проживанием в <адрес>, права на включение в Список граждан на переселение из ветхого жилья, ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и на получение социальной выплаты для переселения из данного жилого помещения, не имеют.

Довод истицы о получении социальной выплаты жильцами соседних домов не может быть принят во внимание, поскольку права истцов не производны от прав их соседей, основания получения которыми социальной выплаты суду не известны и не являются обстоятельствами, имеющими значение для разрешения настоящего дела.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд отказывает истцу в удовлетворении всех заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ суд,

           

                                                                      РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Закируллиной А. В. к администрации Кизеловского муниципального района о включении Закируллиной А. В. и ФИО1, зарегистрированных по адресу: <адрес>, в список граждан на переселение из ветхого жилья, ставшим непригодным для проживания в связи с ведением горных работ, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения Закируллиной А. В. и ФИО1 в избранном для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Верно. Судья                                                                                                                               А.А.Коваль

    Секретарь                                                                                                                                Н.Л.Горн