о признании действий органа местного самоуправления незаконными, об обязании предоставить социальную выплату для приобретения жилья (2-441/2012)



Дело № 2-441/2012                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

с участием прокурора Мясниковой Е.В.,

при секретаре Наумовой Н.Н.,

с участием истицы Поляковой А.М. и её представителя Ларионова Д.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

истицы Овчинниковой Е.Г.,

представителя ответчика администрации Кизеловского муниципального района Запиляй В.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Поляковой А. М. и Овчинниковой Е. Г. к Администрации Кизеловского муниципального района, третьи лица Министерство энергетики РФ, ООО «Технострой», Давыдов С. В., Муштей Г. Н., о признании действий органа местного самоуправления незаконными, об обязании предоставить социальную выплату для приобретения жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Полякова А.М. Овчинникова Е.Г. обратились в суд с иском к Администрации Кизеловского муниципального района о признании действий Администрации Кизеловского муниципального района по отказу в предоставлении социальной выплаты Поляковой А. М., Овчинниковой Е. Г. за приобретенное жилое помещение по адресу <адрес> незаконными, об устранении в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод Поляковой А. М., Овчинниковой Е. Г., обязав Администрацию Кизеловского муниципального района перечислить социальную выплату, причитающуюся по договору на предоставление социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, для приобретения жилого помещения по адресу <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

           В судебном заседании истица Полякова А.М. и ее представитель Ларионов Д.В., истица Овчинникова Е.Г. на заявленных требованиях настаивают.

          Представитель Администрации Кизеловского муниципального района Запиляй В.П. с заявленными требованиями согласна, признает их в полном объеме. Признание иска ответчика принято судом, учитывая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания заявления представителю ответчика Администрации Кизеловского муниципального района разъяснены и понятны.            

          Прокурор г. Кизел Мясникова Е.В. не возражает против принятия судом признания заявленных требований Администрацией Кизеловского муниципального района.

Представитель ООО «Технострой», Муштей Г.Н., Давыдов С.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживают.

Представитель третьего лица Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, о причинах не явки не сообщил, ходатайств не представил.

          Согласно п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии судом признания иска ответчиком принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

          Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

         В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

        Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

         Согласно п.12 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения ( строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации.

Согласно пунктам 13, 14 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года, гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома. Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Для оплаты приобретенного жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка договор купли-продажи, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Для уплаты средств в размере цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома участник долевого строительства представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка договор участия в долевом строительстве, имеющий государственную регистрацию (без государственной регистрации может быть представлен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, разрешение на строительство которого получено до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

        Выслушав стороны, проверив представленные материалы, с учетом признания иска ответчиком, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

         Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Признать действия Администрации Кизеловского муниципального района по отказу в предоставлении социальной выплаты Поляковой А. М. и Овчинниковой Е. Г. за приобретенное жилое помещение по адресу <адрес> незаконными.

Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района перечислить Поляковой А. М. и Овчинниковой Е. Г. социальную выплату, причитающуюся по договору на предоставление социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, для приобретения жилого помещения по адресу <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца.

         

            Председательствующий: подпись

            Верно.Судья                                                                       Т.В.Митракова

            Секретарь                                                                            Н.Н.Наумова