о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты (2-428/2012)



Дело № 2-428/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Наумовой Н.Н.,

с участием истца Панкратова Е.Г. и представителя истцов Ларионова Д.В.,

представителя ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Запиляй В.П., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Панкратовой Л. А., Панкратова Е. Г., третьи лица Бычкова О. И., Гареева Е. Г., к Администрации Кизеловского муниципального района, третье лицо Министерство энергетики РФ, о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с иском в суд к ответчику об обязании Администрацию Кизеловского муниципального района включить Панкратову Л. А., Панкратова Е. Г. в список граждан, проживающих в ветхом жилье,, непригодным для проживания по критериям безопасности, и выделить социальную выплату на семью, состоящую из двух человек: Панкратовой Л. А., Панкратову Е. Г., для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Истица Панкратова Л.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне слушания дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивает.

В судебном заседании истец Панкратов Е.Г., настаивая на исковых требованиях, пояснил, что Панкратова Л. А. является его матерью. Квартира по <адрес> предоставлялась по ордеру в ДД.ММ.ГГГГ году его бабушке, по линии матери, ФИО1. По данному адресу были зарегистрированы: бабушка, он, мать Панкратова Л.А. и сестра Панкратова Е. Г.. Мать Панкратова Л.А. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, он был зарегистрирован - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Его сестра ФИО12 в ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж за ФИО2, стала ФИО12, переехала жить к мужу на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по ордеру его бабушке ФИО1 предоставили квартиру по <адрес> на семью в составе: бабушка, его мать, он и двое сестер Панкратова Е. Г. и Бычкова О. И.. Его сестра ФИО12 вернулась жить к бабушке, но уже в квартиру по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в эту квартиру заселились ФИО1 и ФИО2, он с Панкратовой Л.А. остались проживать по <адрес>. Дом по <адрес> был разрушен примерно в ДД.ММ.ГГГГ году. Его бабушка ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Его сестра Бычкова О.И. в квартире по <адрес> и по <адрес> не проживала, зарегистрирована не была, поскольку в отношении нее Панкратова Л.А. была лишена родительских прав в ДД.ММ.ГГГГ годах, сестра воспитывалась и жила в детском доме. В настоящее времяБычкова О.И. временно зарегистрирована <адрес>, но она приобрела в собственность квартиру по <адрес> как ребенок- сирота. Его сестра ФИО12 в ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж за ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО4. Она с мужем переехала жить по адресу: <адрес>, 1/4 часть данной квартиры принадлежит ее мужу, там она зарегистрирована и проживает до настоящего времени, она снялась с учета по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Он с матерью переехали жить в квартиру по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Он зарегистрировался по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ годах он с матерью переехали в <адрес>, так как в <адрес> нет работы, он устроился на работу в <...>» разнорабочим. ДД.ММ.ГГГГ он женился на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО6, у жены имелся еще один ребенок от первого брака. С ДД.ММ.ГГГГ года он с матерью, женой и сыном проживают в доме по ул. <адрес>, который снимают. Его жена с сыном зарегистрированы по адресу <адрес>. Его жена за счет средств материнского капитала приобрела дом по <адрес>. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истцов Ларионов Д.В. исковые требования и доводы, изложенные истцом, поддержал, пояснил, что истцы соответствуют всем критериям получателей социальной выплаты, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года и Эталоном проекта ликвидации угольной шахты (разреза). В соответствии с нормами закона получателями социальной выплаты являются собственники или наниматели жилья, члены их семьи, проживающие в ветхом жилье, признанном непригодным по критериям безопасности в результате ведения горных работ, зарегистрированные в нем на момент ликвидации шахты и не имеющие другого жилья. На момент ликвидации шахты «Коспашская», на декабрь 1998 года, истцы проживали по адресу <адрес>, являлись членами семьи нанимателя, в дальнейшем были переселены по <адрес>, сохраняют регистрацию по настоящее время. Дома по <адрес> признаны ветхими по критериям безопасности в результате ведения горных работ, о чем имеются заключения Уральского филиала ОАО «ВНИМИ». У истцов другого жилья не имеется, Администрация района право семьи не оспаривает. Считает, что исковые требования необходимо удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Запиляй В.П. пояснила, что право истцов не оспаривает, но исковые требования не признает, поскольку социальная выплата будет предоставлена при поступлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Третьи лица Гареева Е.Г., Бычкова О.И. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне слушания дела, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживают, своих исковых требований на получение социальной выплаты по адресу: <адрес>, не заявляют.

          Представитель третьего лица Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, о причинах не явки не сообщил, ходатайств не представил.

           Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

           Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 " О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

           В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

          Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

          Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты ( разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением « ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 ( с изменениями от 27.06.2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов ( независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

          Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, квартира по адресу <адрес> была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 на семью в составе: ФИО1, дочь Панкратова Л.А., внук Панкратов Е.Г., внучка Панкратова Е.Г., что подтверждается справкой Администрации Центрально-Коспашского сельского поселения, в найм иным лицам не предоставлялась (л.д. 79). На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена квартира по адресу <адрес> на семью в составе: ФИО1, дочь Панкратова Л. А., внучка Панкратова Е. Г., внучка Бычкова О. И., внук Панкратов Е. Г. (л.д. 12). Как следует из справки Центрально-Коспашского сельского поселения (л.д. 79) данное жилое помещение в администрацию не сдавалось (л.д. 79). ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 88).

Согласно справки о количестве лиц, состоящих на регистрационном учете, по адресу <адрес> зарегистрированы: Панкратова Л.А. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Панкратов Е.Г. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Панкратов Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по <адрес>, ФИО2 была зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40, 18-19, 89).

Как установлено в судебном заседании, Панкратова Л.А. была лишена родительских прав в отношении дочери Бычковой О.И., которая проживала и воспитывалась в детском доме. Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания, выданного Администрацией МО Савинское сельское поселение, Бычкова О.И. зарегистрирована по месту пребывания <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55, 81). ДД.ММ.ГГГГ Бычковой О.И. как ребенку-сироте выдан жилищный сертификат на предоставление выплаты на приобретение жилого помещения, на основании купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность квартиру по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также договором купли-подажи квартиры (л.д. 36, 107).

Как следует из пояснений истца, в ДД.ММ.ГГГГ году Панкратова Е.Г. вступила в брак с ФИО2, после регистрации брака ей была присвоена фамилия ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ брак между ними прекращен на основании приговора суда <адрес>, о чем имеется актовая запись № Отдела ЗАГС г. Кизел Пермской области (л.д. 86). ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО3 и ФИО12, после вступления в брак жене присвоена фамилия ФИО11 (л.д. 84). ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка (л.д. 87). Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит 1/4 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 85). Как следует из пояснений истца после рождения сына его сестра с мужем переехали жить в <адрес>. В настоящее время Гареева Е.Г. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой <...> и паспортом гражданина РФ на ее имя (л.д. 48-50). По сведениям Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии Гареевой Е.Г. на основании купли-продажи (купчая) от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 50). Как следует из пояснений Гареевой Е.Г. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ она желает претендовать на получение социальной выплаты по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Панкратов Е.Г. вступил в брак с ФИО5, которая до вступления брака имела сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ от совместной жизни у них родился сын ФИО6, что подтверждается копиями паспортов на имя Панкратова Е.Г. и ФИО9 (л.д. 11, 51). На основании постановления главы Центрально-Коспашского сельского поселения Кизеловского муниципального поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилая площадь по <адрес> предоставлена ФИО8; прописаны на указанную жилплощадь: ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35). Согласно справок паспортиста, ФИО9 зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, также по указанному адресу зарегистрирован ФИО6 (л.д. 52, 78). По сведениям Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО9 на основании купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, за счет материнского капитала, приобрела в собственность дом с земельным участком по адресу: <адрес> (л.д. 53, 54). Однако, указанное имущество, в силу ст. 34 Семейного кодекса РФ его нельзя считать совместной собственностью супругов, нажитой в период брака.

По сведениям Кизеловского отдела Александровского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» и Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии истцы приватизированного жилья в г. Кизел не имеют, в приватизации не участвовали, права на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ними не зарегистрированы (л.д. 23, 38-39). В настоящее время Панкратов Е.Г., Панкратова Л.А., ФИО9 и ФИО6 снимают жилой дом по адресу: <адрес>, у ФИО10, который принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 37).

Из справки Администрации Центрально-Коспашского сельского поселения следует, что дом по <адрес> разрушен, дата разрушения не известна, как пояснил в судебном заседании истец, дом был снесен в 2003 году (л.д. 21-22). Из справки Кизеловского отдела Александровского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» усматривается, что физический износ жилого деревянного двухэтажного дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № % на дату последнего обследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). Из акта обследования помещения, заключения вневедомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, поскольку проведение ремонтно-восстановительных работ проводить нецелесообразно, в настоящее время разрушен, дата разрушения не известна (л.д. 16-17).

По заключениям Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ жилые дома по <адрес> были подвержены вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «им. 40 Лет ВЛКСМ» («Коспашская»), в результате чего здания испытали деформации по величине более допустимых показателей деформаций и пришли в ветхость и непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ (л.д. 57-58). По приказу № 153 от 07.10.1996 года АООТ «Кизелуголь» все имущество до 18.11.1996 года ликвидированной шахты «Коспашская» передается шахте «им. 40-летия ВЛКСМ», при которой на базе шахты «Коспашская» создается соответствующий участок (л.д. 60-61). По приказу № 121 от 17.09.1998 года АООТ «Кизелуголь» филиал шахты им. 40- летия ВЛКСМ ОАО «Кизелуголь» ликвидирован с 01.12.1998 года (л.д. 59).

По сведениям Кизеловского отдела Александровского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» и Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии истцы приватизированного жилья в г. Кизел не имеют, в приватизации не участвовали, права на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ними не зарегистрированы (л.д. 23, 38-39).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на переселение из ветхого жилья, находящегося на горном отводе и ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

            В соответствии с положениями статей 2, 18 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина- обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Конституция Российской Федерации ( статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

           Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета.

          Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам … производится за счет средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты ( на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право граждан на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной жилой площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты (п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза). Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

          Таким образом, суд считает, что социальная выплата для приобретения жилья взамен жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности является одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настоящего времени в указанном жилье, либо сохраняющим в нем регистрацию и не имеющим другого жилого помещения. Как следует из вышеуказанных нормативных актов социальная выплата предоставляется на семью.

          Суд считает, что истцов следует включить в Список на переселение, поскольку на момент ликвидации шахты «Коспашская», являющейся участком шахты «40-летия ВЛКСМ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, они проживали и были зарегистрированы в жилом помещении по адресу <адрес> в доме, который в установленном порядке признан ветхим, непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и в настоящее время разрушен, истцы являлись членами семьи нанимателя квартиры, Панкратова Л.А. до настоящего времени сохраняет регистрацию по данному адресу. В последующем им в составе семьи нанимателя жилого помещения ФИО1- матери истицы Панкратовой Л.А. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено право на вселение в жилое помещение по <адрес>, в которое они вселились только в ДД.ММ.ГГГГ годах, как указал в судебном заседании истец Панкратов Е.Г., который зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Дом по <адрес> также признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Иного жилья истцы не имеют. Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод, что предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета направлено на оказание гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействия в приобретении жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, то есть на оказание финансовой поддержки для улучшения жилищных условий путем приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета. Суд считает, что по существу жилищные условия истцов не были улучшены, как было указано, иного жилья они не имеют, то есть Панкратовым не было оказано содействие в приобретении благоустроенного жилого помещения для улучшения жилищных условий, поэтому им необходимо выделить социальную выплату.

          Получателем межбюджетных трансфертов для переселения семей, проживающих в ветхом жилье, находящемся на горном отводе, является Администрация Кизеловского муниципального района, а потому именно на Администрацию района следует возложить обязанность по выделению социальной выплаты на семью истцов. Суд считает, что Панкратовы вправе избрать для постоянного места жительства любую местность за пределами города Кизел и Администрация района не вправе препятствовать им в переселении.

         Социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения следует предоставить с учетом двух членов семьи с соблюдением требований пунктов 9-10 вышеуказанных правил. Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты должна составлять на семью из двух человек 42 кв.метра.

          Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил должен определяться из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемым из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан). Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка по согласованию с Федеральным агентством по энергетике и является неизменным до момента приобретения жилья.

        Таким образом, суд удовлетворяет требования истцов, Панкратовых следует включить в Список семей, проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания по критериям безопасности, и предоставить социальную выплату для приобретения жилья за пределами города Кизел.

        Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

         Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района включить Панкратову Л. А., Панкратова Е. Г. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

         Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района выделить Панкратовой Л. А., Панкратову Е. Г. социальную выплату на семью, состоящую из двух человек: Панкратова Л. А., Панкратов Е. Г., для приобретения благоустроенного жилого помещения, для переселения семьи, состоящей из двух человек: Панкратова Л. А., Панкратов Е. Г., в избранный ими для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

         Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

         Председательствующий: подпись

Верно.Судья                                                                               Т.В.Митракова

Секретарь                                                                                    Н.Н. Наумова