Дело № 2-448/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В., при секретаре Наумовой Н.Н., с участием истцов Галимзянова И.Ф., Галимзяновой Ф.Г., Галимзяновой Ф.И., Гаврилян Г.И., Галимзяновой Г.И., представителя ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Запиляй В.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Галимзянова И. Ф., Галимзяновой Ф. Г., Галимзяновой Ф. И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, Гаврилян Г. И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, Галимзяновой Г. И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7, о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты, У С Т А Н О В И Л : Истцы обратились с иском в суд к ответчику об обязании Администрацию Кизеловского муниципального района включить Галимзянова И. Ф., Галимзянову Ф. Г., Галимзянову Ф. И., ФИО1, ФИО2, Галимзянову Г. И., ФИО7, Гаврилян Г. И., ФИО4, ФИО5, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставить социальную выплату Галимзянову И. Ф., Галимзяновой Ф. Г., Галимзяновой Ф. И., ФИО1, ФИО2, Галимзяновой Г. И., ФИО7, Гаврилян Г. И., ФИО4, ФИО5 для приобретения благоустроенного жилого помещения за пределами города Кизела за счет средств государственной поддержки, направленных на переселение из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В судебном заседании истица Гаврилян Г.И., настаивая на исковых требованиях, пояснила, что ее мать Галимзянова Ф. Г. и ее отец Галимзянов И. Ф. в ДД.ММ.ГГГГ году приехали в г. Кизел, временно проживали у родителей отца по <адрес> в доме, принадлежащем матери отца ФИО13 В ДД.ММ.ГГГГ году они купили у ФИО8 дом по <адрес> за № рублей по расписке, имелась только домовая книга. По решению Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Галимзяновой Ф.Г. признано право собственности на данное домовладение. Ее мать была зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а ее отец- с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Галимзянова Ф. И.. В ДД.ММ.ГГГГ году в дом по <адрес> вселились ее родители и сестра Ф.. ДД.ММ.ГГГГ сестра, при получении паспорта, была зарегистрирована по <адрес>, до этого регистрации нигде не имела. Галимзянова Ф. училась в школе № в <адрес>, жила с родителями по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года она проживала в <...> без регистрации, так как в ДД.ММ.ГГГГ поступила туда учиться, обучалась три с половиной года на строительном факультете. После окончания техникума Ф. устроилась на <...>, где работает по настоящего время. С ДД.ММ.ГГГГ сестра стала проживать с ФИО9 без регистрации брака. Они снимали квартиру по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО1, который был зарегистрирован по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у сестры родился сын ФИО2, который был также зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Постоянного места жительства Ф. не имеет. ФИО9 зарегистрирован по <адрес>, он участвовал в приватизации данной квартиры вместе со своими родителями и сестрой.Дети зарегистрированы по <адрес>, поскольку родители ФИО9 были против их регистрации по <адрес>, отец детей не возражал против их регистрации по <адрес>, ее сестра зарегистрировала своих сыновей по данному адресу с его согласия. ДД.ММ.ГГГГ у Галимзянова И.Ф. и Галимзяновой Ф.Г. родилась дочь Галимзянова Г. И., которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в доме по <адрес>. Она также училась в школе № <адрес>, проживала с родителями по <адрес>. После окончания школы она поступила учиться в <...>, окончив его в ДД.ММ.ГГГГ году, уехала в <адрес> искать работу. Г. работала в <адрес> не официально в игровых аппаратах и проживала на съемных квартирах. Ее последнее место жительство: <адрес>, она временно проживает у знакомых, в настоящее время не работает. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь ФИО7 в <адрес>, в отношении которой установлено отцовство. ФИО7 зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации матери. С отцом ребенка ФИО17 Галимзянова Г.И. не проживает. Они проживали совместно с 2007 года по 2011 год. ФИО17 постоянной регистрации по месту жительства не имеет, имел временную регистрацию по разным адресам. Сейчас он где-то снимает квартиру, своего жилья не имеет. Его мать проживает на жилплощади мужа, к себе его не регистрирует. ДД.ММ.ГГГГ у Галимзяновых родилась она, ФИО10. Она была зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с 14-ти лет, с момента получения паспорта. Она училась в школе №, окончила 6 классов, проживала по <адрес>, затем перешла в школу № <адрес>, стала проживать с матерью по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года дом по <адрес> стал разрушаться, в доме было холодно, поэтому ДД.ММ.ГГГГ ее мать Галимзянова Ф.Г. купили дом по <адрес> без документов у ФИО11 по расписке за № рублей. Сначала предполагалось, что дом покупается на дрова, поэтому они не поинтересовались: есть ли у продавца какие-либо документы на дом, в том числе домовая книга. В ДД.ММ.ГГГГ году она поступила в <...> на специальность «правовед». ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО4, он также зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. На тот момент она проживала с сыном и своей матерью по <адрес>, отцовство в отношении ребенка была установлено позднее. ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за ФИО12. Он зарегистрирован по <адрес>, данного дома уже нет. С ДД.ММ.ГГГГ года она, муж и сын проживают у ее матери по <адрес>. ФИО12 работает в <...>. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО5, она также зарегистрирована по ее месту регистрации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, проживает с ней по <адрес>. В настоящее время она не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком. Ее отец в ДД.ММ.ГГГГ году был осужден <адрес> к наказанию в виде лишения свободы сроком на № лет, с этого момента ее мать и отец совместно не проживают. В ДД.ММ.ГГГГ году брак между ними был расторгнут. Галимзянов И.Ф. снимался с регистрационного учета по <адрес> в связи с осуждением. В ДД.ММ.ГГГГ года он освободился, вернулся в г. Кизел, вновь зарегистрировался по <адрес>, стал проживать по <адрес> в доме своей матери ФИО13, где проживает до настоящего времени. Его мать в ДД.ММ.ГГГГ году получила по данному адресу социальную выплату на одного человека и купила квартиру по <адрес>. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку дом по <адрес> находится на горном отводе и другое жилья семья не имеет. Истцы Галимзянова Ф.Г., Галимзянов И.Ф., Галимзянова Ф.И., Галимзянова Г.И. на исковых требованиях и доводах, изложенных истцом Гаврилян Г.И., настаивают, дополнений не имеют. В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Запиляй В.П. исковые требования не признала, пояснила, что право истцов на получение социальной выплаты не оспаривает, но исковые требования не признает, поскольку социальная выплата будет предоставлена при поступлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. На момент ликвидации шахты Северная, на апрель 1998 года, семья проживала и была зарегистрирована в доме по <адрес>, Галимзянова Ф.Г. является собственником домовладения, которое признано непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, иного жилья истцы не имеют. Представитель третьего лица Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, о причинах не явки не сообщил, ходатайств не представил. Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 " О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности " утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе, снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты ( разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением « ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 ( с изменениями от 27.06.2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов ( независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, от совместной жизни у Галимзянова И. Ф. и Галимзяновой Ф. Г. имеются дети: Галимзянова Ф. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Галимзянова Г. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 21-23). Право собственности на дом по <адрес> зарегистрировано за Галимзяновой Ф. Г. на основании вступившего в законную силу решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права емельный участок площадью № (л.д. 38- 39). Как следует из решения суда и подтверждается пояснениями истцов, Галимзянова Ф.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году приобрела дом с постройками по <адрес> у ФИО8 по расписке за № рублей. Согласно справке МУ «Кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ, Галимзянова Ф.Г., проживающая по <адрес>, имеет земельный участок площадью № кв. м. (л.д. 35). С момента приобретения дом на жилую площадь вселились Галимзянов И.Ф., Галимзянова Ф.Г. и их дочь Галимзянова Ф., в последствии с момента рождения в жилое помещение были вселены Галимзяновы Г. и Г.. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу. Как установлено в судебном заседании, Галимзянова Ф. И. проживает без регистрации брака с ФИО9, снимают квартиру по <адрес>, имеют детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых ФИО9 установил отцовство в органах ЗАГСа, что подтверждается свидетельствами о рождении детей и об установлении отцовства (л.д. 24- 25, 31- 32). Согласно справки ГБОУ СПО «Кизеловский горный техникум», Галимзянова Ф.И. являлась студентом очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года действительно проживала без прописки в общежитии <...> по <адрес> (л.д. 105). Согласно справки паспортиста ФИО9 зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 106). На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по <адрес>, иными участниками долевой собственности являются: ФИО14, ФИО15, ФИО16, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107). ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО4, в отношении которого ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ установил отцовство в отделе ЗАГС Администрации Кизеловского муниципального района (л.д. 26-27). Согласно справки паспортиста ФИО20 зарегистрирован <адрес>, права на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО12 не зарегистрированы (л.д. 108, 113). ДД.ММ.ГГГГ Галимзянова Г.И. вступила в брак с ФИО20 в <адрес>, после чего ей была присвоена фамилия ФИО21, что подтверждается свидетельством о регистрации брака(л.д. 30). ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО5 (л.д. 33). Галимзянова Г. И. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>, была неофициально трудоустроена и снимала жилье, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год проживала в гражданском браке с ФИО17, от которого ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО7 (л.д. 28- 29). В настоящее время истица с дочерью проживает у знакомых по <адрес>, отношения с ФИО17. не поддерживает. Как следует из ее пояснений, он постоянной регистрации не имел, также снимал жилье по различным адресам. ДД.ММ.ГГГГ брак между Галимзяновым И. Ф. и Галимзяновой Ф. Г. прекращена на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> (л. д. 34). Согласно архивной справки <адрес> Галимзянов И.Ф. был осужден <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, наказание отбывал в <адрес> (л.д. 61). Как следует из пояснений истцов, Галимзянов И.Ф., освободившись из месте лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ году, вернулся в г. Кизел, вновь зарегистрировался по <адрес>, стал проживать по <адрес>, в доме принадлежащем его матери ФИО13. В списке пенсионеров и работников шахты "Северная" ОАО "Кизеуголь", проживающих в жилых домах, ставших в результате ведения горных работ непригодными для проживания, под № № значатся ФИО18 и ФИО13, проживающие по адресу <адрес> (л.д. 115). ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128), в связи с чем на основании протокола № № пр от ДД.ММ.ГГГГ он исключен из списка ТЭО (л.д. 117-123). Из домовой книги прописки граждан по <адрес> видно, что истец в регистрации по данному адресу не значился (л.д. 125-126). ФИО13 по указанному адресу была предоставлена социальная выплата, за счет средств которой она приобрела квартиру по <адрес>, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 129, 131-132). По сведениям Александровского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» истцы приватизированного жилья в г. Кизел не имеют, в приватизации не участвовали, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок отражены только зарегистрированные права за Галимзяновой Ф.Г. на объект недвижимого имущества- дом по адресу <адрес> (л.д. 63-73, 111). В судебном заседании достоверно установлено, что Галимзянова ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО11 по расписке дом по <адрес> за № рублей (л.д. 104). В настоящее время в данном доме проживает Галимзянова Ф.Г. и семья ФИО21. Таким образом, доказательств того, что за Галимзяновой Ф.Г. в установленном порядке зарегистрирована право собственности на данное домовладение, не добыто. Как следует из домовой книги прописки граждан и справки паспортиста Галимзянова Ф.Г. зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Галимзянов И.Ф.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Галимзянова Ф. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Галимзянова Г. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО10 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 - со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.42-51). По сведениям Александровского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» физический износ жилого деревянного дома, 1952 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № % по состоянию на дату последнего обследования- ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37). Из акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом по <адрес> признан непригодным для проживания, поскольку его капитальный ремонт и реконструкцию проводить не целесообразно (л.д. 40-41). По приказу АОО по добыче угля «Кизелуголь» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета директоров от ДД.ММ.ГГГГ № шахта «Северная» ликвидирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82). Согласно заключению Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилую застройку по <адрес> следует признать подлежащей сносу как ветхую, ставшую в результате ведения горных работ непригодной для проживания по критериям безопасности (л.д. 83-87). Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на переселение из ветхого жилья, находящегося на горном отводе и ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам … производится за счет средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты ( на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право граждан на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Жилищный кодекс РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения следующих лиц, совместно проживающих с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении: его супруга, родителей, его детей ( в том числе усыновленных в соответствии со ст. 2 Семейного кодекса РФ). При этом подразумевается, что члены семьи собственника вселены в жилое помещение собственника на основании его заявления и постоянно зарегистрированы в установленном законом порядке. Члены семьи собственника постоянно зарегистрированные в его жилом помещении, обладают только правом пользования таким жилым помещением, пусть наравне с собственником, но они не могут в силу закона распоряжаться имуществом- жилым помещением собственника. Иными словами, члены семьи собственника вправе проживать в таком жилом помещении, обеспечивая его сохранность. Согласно ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, суд считает, что социальная выплата для приобретения жилья взамен жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности является одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настоящего времени в указанном жилье, либо сохраняющим в нем регистрацию и не имеющим другого жилого помещения. Как следует из вышеуказанных нормативных актов социальная выплата предоставляется на семью. Истцы просят предоставить им социальную выплату за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья за пределами города Кизел в связи с тем, что дом, в котором они зарегистрированы и проживали, находится на горном отводе и не пригоден для проживания по критериям безопасности. В Список на переселение они не включены. Положения ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР допускали случаи лишения гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, в том числе при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи в связи с приведением приговора в исполнение. Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П указанные положения ч.1 ст. 60 ЖК РСФСР признаны не соответствующими Конституции РФ. В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях осуждение к лишению свободы -на основании вступившего в законную силу приговора суда. В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Приказом Минэнерго России от 01.11.2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты; кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади. Таким образом, в Эталоне проекта ликвидации шахты предусмотрена возможность переселения лиц временно отсутствующих в жилых помещениях, но не утративших права пользования данными жилыми помещениями, перечень оснований по которым лица временно отсутствуют не является исчерпывающим. Тем более, что по смыслу Правил …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428, составленные Списки граждан, подлежащих переселению подлежат ежегодной корректировке, и в Правилах отсутствуют какие либо основания для не включения в Списки определенных групп жильцов ветхих домов, временно отсутствующих в данных домах на период принятия решения о ликвидации угледобывающих организаций, но за которыми сохранялось право проживания в них. Таким образом, на основании выше изложенного, истец Галимзянов И.Ф. на период снятия его с учета по <адрес> в связи с осуждением по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы не утратил права пользования данным жилым помещением. Суд считает, что истцов следует включить в Список на переселение, поскольку на момент закрытия шахты «Северная», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Галимзянова Ф.Г. и Галимзянов И.Ф. были зарегистрированы и проживали в доме по <адрес>, признанном в установленном порядке непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и подлежащим сносу, являлись членами одной семьи, в последующем право собственности на домовладение было узаконено истицей Галимзяновой Ф.Г., Галимзянова Ф.И., Галимзянова Г.И. и Галимзянова Г.И. были вселены ею на жилую площадь в качестве ее детей, соответтенно членов ее семьи, то обстоятельство, что Галимзянова Ф.И. была зарегистрирована по <адрес> позднее, не лишает ее права на получение социальной выплаты в составе семьи своей матери, поскольку она временно отсутствовала в жилом помещении, поскольку обучалась в Кизеловском горном техникуме и проживала в общежитии при учебном заведении, иного жилья истцы не имеют, сохраняют регистрацию в доме по настоящее время, поэтому имеют право на получение социальной выплаты. Несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4, ФИО5 также следует включить в состав семьи Галимзяновой Ф.Г. для получения социальной выплаты, поскольку они зарегистрированы по месту регистрации их матерей, с согласия их отцов и собственника домовладения истицы Галимзяновой Ф.Г., то есть, их место жительство определено по <адрес>, иного жилья у них не имеется, поэтому их право должно быть защищено судом. Получателем межбюджетных трансфертов для переселения семей, проживающих в ветхом жилье, находящемся на горном отводе, является Администрация Кизеловского муниципального района, а потому именно на Администрацию района следует возложить обязанность по выделению социальной выплаты истцам. Суд считает, что семья истцов вправе избрать для постоянного места жительства любую местность за пределами города Кизел и Администрация района не вправе препятствовать им в переселении. Истцам следует предоставить социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения с учетом десяти членов семьи с соблюдением требований пунктов 9-10 вышеуказанных правил. Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты должна составлять на семью, состоящей из трех и более - 18 кв.метра. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил должен определяться из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемым из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан). Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка по согласованию с Федеральным агентством по энергетике и является неизменным до момента приобретения жилья. Таким образом, суд удовлетворяет требования истцов, их следует включить в Список семей, проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания по критериям безопасности, и предоставить социальную выплату для приобретения жилья за пределами города Кизел. Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района включить Галимзянова И. Ф., Галимзянову Ф. Г., Галимзянову Ф. И., ФИО1, ФИО2, Гаврилян Г. И., ФИО4, ФИО5, Галимзянову Г. И., ФИО7 в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района выделить социальную выплату Галимзянову И. Ф., Галимзяновой Ф. Г., Галимзяновой Ф. И., ФИО1, ФИО2, Гаврилян Г. И., ФИО4, ФИО5, Галимзяновой Г. И., ФИО7, на семью, состоящую из десяти человек: Галимзянов И. Ф., Галимзянова Ф. Г., Галимзянова Ф. И., ФИО1, ФИО2, Гаврилян Г. И., ФИО4, ФИО5, Галимзянова Г. И., ФИО7, для приобретения благоустроенного жилого помещения, для переселения семьи, состоящей из десяти человек: Галимзянов И. Ф., Галимзянова Ф. Г., Галимзянова Ф. И., ФИО1, ФИО2. Гаврилян Г. И., ФИО4, ФИО5, Галимзянова Г. И., ФИО7, в избранный ими для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: подпись Верно.Судья Т.В.Митракова Секретарь Н.Н.Наумова