О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,
с участием прокурора г. Кизел Вообьевой О.Ю.,
при секретаре Черниковой Н.В.,
с участием представителя Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края Игнатьевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и жалобу Администрации Кизеловского городского поселения, расположенной по адресу <адрес>, на постановление № пр от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У с т а н о в и л:
Постановлением № пр от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края по делу об административном правонарушении Администрация Кизеловского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7. 22 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение правил содержания и ремонта жилого дома» и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.
Администрация Кизеловского городского поселения, не согласившись с данным постановлением, обратилась на него с жалобой в Пермский районный суд Пермского края.
Определением судьи Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба направлена для рассмотрения в Кизеловский городской суд.
Законный представитель юридического лица Администрации Кизеловского городского поселения в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, в письменном отзыве по существу жалобы указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, на доводах жалобы настаивает.
Представитель Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края Игнатьева К.В. заявила ходатайство о передаче жалобы по подведомственности в Арбитражный суд Пермского края и прекращения производства по делу, пояснила, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности юридического лица на основании ст. 35 АПК РФ рассматриваются по месту нахождения соответствующего административного органа. В п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 года № 2 указано, что решения административных органов о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обжалуются в арбитражный суд. Арбитражным судам подведомственны дела, связанные с предпринимательской и экономической деятельностью. Для того, чтобы устранить нарушение Администрации Кизеловского городского поселения необходимо как собственнику имущества выделить средства из бюджета и произвести ремонт дома. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ года имеется обширная арбитражная практика, сложившаяся по категории данных дел.
Суд, выслушав мнение лица, участвующего в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что жалобу Администрации Кизеловского городского поселения необходимо передать на рассмотрение Арбитражного суда Пермского края, считает, что данная жалоба не относится к компетенции Кизеловского городского суда Пермского края.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановления по делу об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуются в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ч. 3 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
В соответствии с ч. 1 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.
Поскольку Администрация Кизеловского городского поселения является юридическим лицом и исполнительно-распорядительным органом Кизеловского городского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается, в том числе, в нарушении юридическим лицом правил содержания и ремонта жилых домов либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые в форме бездействия, с учетом фактических обстоятельств дела и характера спорного правоотношения, рассмотрение жалобы на постановление административного органа о привлечении юридического лица к административной ответственности в области охраны собственности в данном конкретном случае относится к подведомственности Арбитражного суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении выноситься определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относиться к компетенции данных судьи, должностного лица.
Довод представителя Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края о том, что дело по жалобе Администрации Кизеловского городского поселения подлежит прекращению, подлежит отклонению, поскольку такое решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается только в случае отмены постановления по делу в соответствии с п. 4 ст. 30. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, суд считает, что рассмотрение жалобы Администрации Кизеловского городского поселения на Постановление № 2358 пр от 10.12.2010 года заместителя начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не относится к компетенции Кизеловского городского суда, поэтому жалоба подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности, в Арбитражный суд Пермского края.
Руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
О п р е д е л и л:
Передать жалобу Администрации Кизеловского городского поселения на Постановление № 2358 пр от 10.12.2010 года заместителя начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на рассмотрение Арбитражного суда Пермского края.
Известить Администрацию Кизеловского городского поселения о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности.
Судья