О признании незаконным отказа жилищ.-быт. комиссии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                      <адрес>

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Цепиловой Н.Е.

при секретаре Гудковой А.А.

с участием пом. прокурора Тагирова Р.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катав-Ивановского городского прокурора в интересах Махетовой <данные изъяты> к администрации Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского МР Челябинской области об обязании обеспечить постановку на учет в качестве нуждающего в улучшении жилищных условий с даты обращения,

у с т а н о в и л:

     Катав-Ивановский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Махетовой О.Е. об обязании администрации Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского МР Челябинской области поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ветерана Великой Отечественной войны Махетову О.Е. с даты её обращения.

В обосновании своих требований, указав, что в ходе проведенной городской прокуратурой проверкой, установлено, что Махетова О.Е. обратилась в жилищную инспекцию при администрации Юрюзанского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны и труженика тыла. На основании ст. 51 ЖК РФ решением жилищно-бытовой комиссией от ДД.ММ.ГГГГ при администрации Юрюзанского городского поселения Махетовой О.Е. отказано в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку по данным Катав-Ивановского отдела ОГУП «ОблЦТИ» она имеет в собственности жилой дом, общей площадью 30,6 кв.м по <адрес> в <адрес>, в котором зарегистрирована и проживает одна, что выше нормы постановки на учет, утвержденная Решением Совета депутатов Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 кв.м. Однако указанный жилой дом не обеспечен централизованным отоплением и водоснабжением, канализацией, газом, в связи с чем считает отказ жилищной комиссии незаконным и просит обязать администрацию Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского МР Челябинской области поставить на учет в качестве нуждающего в улучшении жилищных условий ветерана Великой Отечественной войны Махетову О.Е. с даты её обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

         Пом. прокурора Тагиров Р.Ф. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования, пояснив суду, что согласно Федерального закона «О ветеранах» Махетова О.Е. отнесена к категории членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и имеет законные основания стоят на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Кроме того, жилая площадь дома, в котором она проживает - 12, 4 кв.м. и износ жилого дома по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 70 %.

Представитель администрации Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района в суд не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участие и принять решение на усмотрение суда.

         Исследовав материалы дела, суд считает, что требования Катав-Ивановского городского прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда: малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок: предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О Ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе инвалидов великой Отечественной войны, вставших на учет позже указанной даты.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

По письменным заявлениям указанной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется, исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с удостоверением Серии Б , выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения Катав-Ивановского района Махетова О.Е. имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», иные льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих Великой Отечественной войны.

Как следует из материалов делав ДД.ММ.ГГГГ Махетова О.Е. обратилась в жилищную инспекцию при администрации Юрюзанского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как члена семьи участника ВОВ. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии при администрации Юрюзанского городского поселения в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Махетовой О.Е. отказано. ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения Махетова О.Е. уведомлена об отказе в поставке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со ссылкой на то, что она имеет в собственности жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 30,6 кв. м., в котором зарегистрирован и проживает одна, и в соответствии со ст. 51 ЖК РФ нет оснований для постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, и норма постановки на учет, утвержденная Решением Совета депутатов Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 кв.м. на одного человека.

По мнению суда, данный вывод является несостоятельным и необоснованным, поскольку в соответствие с ч. 2 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

В деле имеется справка ОГУП «Обл. ЦТИ», из которой видно, что Махетова О.Е. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности жилой дом, общей площадью 30,6 кв. м. по адресу: <адрес> и износ дома составляет 70%.

Согласно представленного уведомления Катав-Ивановского отдела Управления Росреестра по Челябинской области за Махетовой О.Е. не зарегистрировано другого жилья.

Учетная норма жилья на территории Юрюзанского городского поселения составляет 14,0 кв.м., что подтверждается Решением Совета депутатов Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления. Кроме того, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, могут быть установлены иные нормы предоставления жилья.

Согласно сведений, представленных ОГУП «Областной Центр технической инвентаризации» по <адрес> Катав-Ивановского филиала, жилая площадь дома по <адрес> составляет 12,4 кв. м., процент износа жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 70 %.

В соответствии со ст. 23.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ     «О Ветеранах» Махетова О.Е. отнесена категории членов семей погибших (умерших) участников ВОВ и имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и быть обеспеченной жилым помещением не менее 36 кв.м.

Таким образом, суд приходит к мнению, что Махетова О.Е. как член семьи умершего участника ВОВ, имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как проживает в доме общей площадью 30,6 кв. м., из них жилая площадь составляет 12,4 кв. м., а в соответствии законом, она имеет право быть обеспеченным жилым помещением не менее 36 кв. м

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          Признать незаконным отказ жилищной комиссии администрации Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет Махетову <данные изъяты> в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

          Обязать администрацию Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области поставить на учет Махетову <данные изъяты> в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты её обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья                                               Н.Е. Цепилова

                      Секретарь                                        А.А. Гудкова