О признании незаконным решения администрации



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Цепиловой Н.Е.

при секретаре Хлескиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Тарнопольской <данные изъяты>, Тарнопольского <данные изъяты> о признании незаконным решения администрации Катав-Ивановского городского поселения об отказе в предоставлении субсидии на приобретение жилья от ДД.ММ.ГГГГ; о включении в список на получение данной субсидии в 2010 году,

установил :

Тарнопольские обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения администрации Катав-Ивановского городского поселения КатавИвановского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым им было отказано на участие в подпрограмме «Предоставление безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья» Программы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Катав-Ивановском муниципальном районе Челябинской области на 2008-2010 годы в связи с тем, что они в течение последних пяти лет совершили действия по ухудшению жилищных условий.

В обоснование требований Тарнопольские указали, что Тарнопольская О.А. работает продавцом у ИП, ее муж Тарнопольский О.В. - в ОВД по Катав- Ивановскому муниципальному району. Брак зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ. У них имеется малолетний ребенок- ФИО1 Данил, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С самого начала совместной жизни их семья проживает на съемной квартире по <адрес>, а зарегистрированы они в квартире ФИО3- матери Тарнопольской О.А., по адресу <адрес><адрес>. Поскольку их семья не имеет в собственности жилья, что подтверждается справками управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ а также справками Обл. ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ, то они были признаны нуждающимися в получении субсидии молодой семье на приобретение или строительство жилья в соответствии с Постановлением Главы Катав - Ивановского городского поселения за от ДД.ММ.ГГГГ по подпрограмме « Обеспечение жильем молодых семей» реализации программы « Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Катав - Ивановского муниципального района и включены в списки участников данной подпрограммы. Однако письмом администрации Катав - Ивановского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ они получили отказ в предоставлении субсидии на приобретение жилья в связи с тем, что якобы не подходят для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий, утвержденной решениями Собрания депутатов ДД.ММ.ГГГГ ; от ДД.ММ.ГГГГ ; от ДД.ММ.ГГГГ , потому что, прописавшись по адресу: <адрес> намеренно ухудшили свои жилищные условия. Однако это не соответствует действительности, так как никакой цели намеренного ухудшения жилищных условий их семья не преследовала, собственного жилья они не имеют, проживают на съемной квартире. Считают, что отказ в предоставлении субсидии их семье является необоснованным, поскольку они уже были признаны нуждающимися в жилье и получении субсидии на его приобретение.

В судебном заседании Тарнопольская О.А. и Тарнопольский О.В. настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, сославшись на указанные обстоятельства.

Представитель заинтересованного лица - администрации Катав-Ивановского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен. В деле имеется отзыв, в котором просят отказать Тарнопольским в удовлетворении их требований, поскольку ими совершены действия по ухудшению своих жилищных условий.

Представитель заинтересованного лица администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Тарнопольских подлежат удовлетворению.

В соответствие с п. 1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 285, с изменениями от 11 августа, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) установлен порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том, числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дом, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Пункт 5 указанных Правил предусматривает условия на получение социальной выплаты: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствие с п. 6 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Как следует из материалов дела постановлением Главы Катав- Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Тарнопольский О.В. был принят на учет на получение жилой площади при администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского МР. ДД.ММ.ГГГГ Тарнопольской О.А. было подано заявление Глеве Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского МР о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» районной целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Катав-Ивановском муниципальном районе Челябинской области на 2008-2010 годы.

          Однако ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области заявителям было отказано в участии в подпрограмме о предоставлении социальной выплаты, на основании того, что Тарнопольские намеренно ухудшили свои жилищные условия тем, что в ДД.ММ.ГГГГ Тарнопольский О.В. зарегистрировался по адресу: <адрес>, где зарегистрированы ФИО4, ФИО4, Тарнопольская О.А. и Тарнопольский Д.О.

По мнению суда, данный вывод является несостоятельным и необоснованным, поскольку в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданам нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

            Часть 1 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно сообщений Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также справок ОГУП «Обл. ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ, Тарнопольский О.В. и Тарнопольская О.А. не имеют в собственности своего жилья. Тарнопольский О.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес> в доме своей матери, а затем, в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по адресу: <адрес>, хотя фактически с момента регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ супруги Тарнопольские проживали на съемной квартире, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО3.

В ходе судебного заседания не нашел своего подтверждения факт того, что Тарнопольский О.В. прописавшись к жене по <адрес>, сознательно ухудшил свои жилищные условия. С момента регистрации брака супруги Тарнопольские проживают совместно одной семьей на съемной квартире по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Признать незаконным решение администрации Катав - Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тарнопольской <данные изъяты> и Тарнопольскому <данные изъяты> в предоставлении социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий районной целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на территории КатавИвановского муниципального района на 2008-2010 годы.

          Обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области включить Тарнопольскую <данные изъяты> и Тарнопольского <данные изъяты> в список молодых семей - участников подпрограммы для получения социальной выплаты на приобретение жилья в 2010 году.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в десятидневный срок.

Судья: подпись

           Копия верна: Судья                                          Н.Е.Цепилова

                                   Секретарь                                    Ю.Р.Хлескина