о признании незаконным отказ администрации о включении в реестр, нужд. в улуч. жил. условий



                                                   Р Е Ш Е Н И Е                                           Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     года                                          <адрес>

                                                                                    <адрес>

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Пшеничной Н.Б.,

с участием заявителя Логиновой Н.Н., представителя заявителя Буяльской Т.В., заинтересованного лица- Кондратьевой Ю.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Скобочкиной М.Ф.,

рассмотрев в помещении Катав-Ивановского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Логиновой <данные изъяты> о признании незаконным отказа Администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о включении в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                          У С Т А Н О В И Л:

Логинова Н.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о включении в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обязать Администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области включить ее в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований указав, что она является вдовой ветерана боевых действий ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На ее иждивении остался сын Олег ДД.ММ.ГГГГ рождения. Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ семья поставлена на учет по списку на получение жилой площади, как семья участника вооруженного конфликта на территории Чечни. До настоящего времени она и ее сын состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Никаких дополнительных документов в связи со смертью мужа от нее не требовали. ДД.ММ.ГГГГ ей выдали удостоверение на льготы для жен погибших военнослужащих по ст.21 ФЗ « О ветеранах». Сын получает пенсию по случаю потери кормильца и имеет право на льготы, предусмотренные ст.21 ФЗ «О ветеранах». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Катав-Ивановского городского поселения с заявлением о включении ее в реестр ветеранов, инвалидов и семей детей-инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано о включении ее в реестр, поскольку удостоверение вдовы участника боевых действий она получила в декабре 2008 года и встала на учет в УСЗН как вдова погибшего военнослужащего с ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ Администрации она считает необоснованным, поскольку статус вдовы погибшего ( умершего) военнослужащего она приобрела в связи со смертью мужа, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Логинова Н.Н. настаивала на удовлетворении своих требований, ссылаясь на изложенное в заявлении.

Представитель Логиновой Н.Н.- Буяльская Т.В. в судебном заседании также просила удовлетворить требования Логиновой Н.Н. в полном объеме, дополнив, что она имела право на включение в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области Кондратьева Ю.В. с требованиями Логиновой Н.Н. не согласилась, пояснив, что удостоверение вдовы участника боевых действий было выдано заявителю только в ДД.ММ.ГГГГ, на учет в УСЗН <адрес> как вдова погибшего, Логинова Н.Н. встала только с ДД.ММ.ГГГГ, а в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются граждане, имеющие указанный статус до ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Логиновой Н.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.         

Согласно п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» нетрудоспособным членам семьи погибшего ( умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. На основании ч.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В силу ч.2 ст.23.2 указанного закона средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Согласно ч.6 ст.23.2 форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ЗО « О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» определены формы и порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ст.1 указанного Закона установлено, что меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в установленных настоящим Законом формах и порядке, определяемом настоящим Законом и Правительством Челябинской области, следующим категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории Челябинской области:

1. лицам, меры социальной поддержки которым установлены ст.14 (относящимся к инвалидам Великой Отечественной войны), ст.ст.15,17-19, а также ст.21 ( относящимся к членам семей погибших ( умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны) Федерального закона «О ветеранах»;

2. лицам, меры социальной поддержки которым установлены ст.ст.14,16,21 ФЗ «О ветеранах», за исключением лиц, указанных в п.1 настоящей статьи, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ;

3.Инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.2 Закона категориям граждан, указанных в п.п.2 и 3 ст.1 настоящего Закона, меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в одной из следующих форм:

1. предоставление жилых помещений по договору социального найма;

2. предоставление жилищных субсидий на приобретение в собственность жилого помещения на территории Челябинской области.

В обосновании своих доводов Логинова Н.Н. представила суду: архивную копию постановления Главы г. Катав-Ивановска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2, как участник вооруженного конфликта на территории Чечни, принят на учет на получение жилой площади по списку ; свидетельство о смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении ФИО3, из которого видно, что его отцом записан ФИО2; свидетельство о браке ФИО2 и ФИО7, согласно которому брак заключен ДД.ММ.ГГГГ; справку Управления социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что ФИО3 является нетрудоспособным членом семьи погибшего ветерана боевых действий на территории других государств и получает пенсию по случаю потери кормильца, справка удостоверяет право на предоставление льгот в соответствие со ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах»; удостоверение вдовы на Логинову Н.Н., выданное ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес>, отказ Администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о включении Логиновой Н.Н. в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ семья Логиновых поставлена на учет по списку на получение жилой площади, как семья участника вооруженного конфликта на территории Чечни. До настоящего времени Логинова Н.Н. и ее сын состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                      Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о включении Логиновой <данные изъяты> в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области включить Логинову <данные изъяты> в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения судом в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд.

Председательствующий     подпись

Копия верна: Судья                                                 Н.Б.Пшеничная

                       Секретарь                                          М.Ф.Скобочкина

        

                                                   Р Е Ш Е Н И Е                                              ( резолютивная часть)                                          Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     года                                          <адрес>

                                                                                    <адрес>

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Пшеничной Н.Б.,

с участием заявителя Логиновой Н.Н., представителя заявителя Буяльской Т.В., заинтересованного лица- Кондратьевой Ю.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Скобочкиной М.Ф.,

рассмотрев в помещении Катав-Ивановского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Логиновой <данные изъяты> о признании незаконным отказа Администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о включении в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                                      Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о включении Логиновой <данные изъяты> в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области включить Логинову <данные изъяты> в реестр отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения судом в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд.

Председательствующий                                                      Н.Б.Пшеничная