Заявление об оспаривании действий органа местного самоуправления



                                                   Р Е Ш Е Н И Е                                           Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     года                                          <адрес>

                                                                                    <адрес>

Катав-Ивановский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пшеничной Н.Б.,

с участием ФИО1 заявителя ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в помещении Катав-Ивановского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании незаконным отказа Администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> о включении в список отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                                                                   

                                          У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> о включении в список отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обязать Администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> включить ее в список отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обосновании своих требований указав, что она является женой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Муж стоял в списке на получение жилого помещения, но после смерти был исключен из него. Поскольку собственного жилья она не имеет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Катав-Ивановского городского поселения с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано о постановке ее на учет, поскольку до 2008 года в ее собственности находился жилой дом по <адрес> в <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м.. Данный отказ Администрации она считает необоснованным, поскольку согласно Федерального закона ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

ФИО1 ФИО3- ФИО7 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований ФИО3 в полном объеме, ссылаясь на изложенное в заявлении.

ФИО1-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, представил в суд отзыв о рассмотрении дела в его отсутствии, просит отказать в удовлетворении требований ФИО3

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО3. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.         

Согласно п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» нетрудоспособным членам семьи погибшего ( умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. На основании ч.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В силу ч.2 ст.23.2 указанного закона средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Согласно ч.6 ст.23.2 форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗО « О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» определены формы и порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ст.1 указанного Закона установлено, что меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в установленных настоящим Законом формах и порядке, определяемом настоящим Законом и <адрес>, следующим категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории <адрес>:

1. лицам, меры социальной поддержки которым установлены ст.14 (относящимся к инвалидам Великой Отечественной войны), ст.ст.15,17-19, а также ст.21 ( относящимся к членам семей погибших ( умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны) Федерального закона «О ветеранах»;

2. лицам, меры социальной поддержки которым установлены ст.ст.14,16,21 ФЗ «О ветеранах», за исключением лиц, указанных в п.1 настоящей статьи, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ;

3.Инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.2 Закона категориям граждан, указанных в п.п.2 и 3 ст.1 настоящего Закона, меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в одной из следующих форм:

1. предоставление жилых помещений по договору социального найма;

2. предоставление жилищных субсидий на приобретение в собственность жилого помещения на территории <адрес>.

В обосновании своих доводов ФИО2 представила суду: заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверение на ФИО2, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района, из которого следует, что ФИО2.П. имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах»; отказ Администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ФИО3 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; выписку из домовой книги, согласно которой ФИО2 зарегистрирована по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что собственником дома по ул. <адрес> в <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м. является ФИО5 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что ФИО2 зарегистрирована по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, но в собственности своего жилья не имеет, является членом ( женой) умершего участника Великой Отечественной войны ФИО4, то есть в соответствии со ст.21 ФЗ «О Ветеранах» следует поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

                               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                      Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о включении ФИО3 в список отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> включить ФИО2 в список отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд.

Председательствующий подпись

Копия верна: Судья                                                                  Н.Б.Пшеничная

                        Секретарь                                                            ФИО6