Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                            <адрес>

Катав-Ивановский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Козынченко И.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием истицы ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика - администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> об обязании обеспечить постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты обращения,

у с т а н о в и л:

             ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ жилищной комиссии администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; просит обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> поставить ее на учет ФИО1 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в жилищную инспекцию при администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны. На основании ст. 53 ЖК РФ решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ при администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района ей было отказано в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ в ее собственности находился жилой дом, общей площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>. Однако заключая договор дарения указанного дома, она руководствовалась исключительно тем, что по причине ее престарелого возраста, она не могла проживать в частном доме, нести бремя по его содержанию. Жилой дом, выбывший из ее собственности истца в 2007 году, не обеспечен централизованным отоплением и водоснабжением, канализацией, газом, что вызывало большие трудности для нее при проживании в нем. В связи с чем считает отказ жилищной комиссии незаконным.

         В судебном заседании истица ФИО1 полностью поддержала исковые требования, пояснив суду, что ее супруг ФИО3 умер, он являлся участником Великой отечественной войны. Дом по <адрес> в <адрес> она подарила дочери, поскольку дом разрушен, проживать в нем невозможно. Дочь пользуется домом как дачей, сажает огород. После смерти супруга она в брак не вступала и является членом семьи ФИО3

Представитель истицы ФИО4 (дочь ФИО1) в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя, дополнив, что она проживает в квартире и ФИО1 с 2005 года проживает с ней. Дом по <адрес> в <адрес> мать ей подарила в 2007 году. В доме проживать нельзя, он в разрушенном состоянии. Кроме того, дом очень маленький - 25 кв. м., вода, газ отсутствуют. Сделка дарения дома произведена ФИО1 не в целях намеренного ухудшения своих жилищных условий и с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а в силу того, что ФИО1 престарелого возраста, болеет и не может проживать в полуразрушенном неблагоустроенном доме.

Представитель администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), в судебном заседании требования ФИО1 не признала. Считает, что сделка по отчуждению жилого дома произведена ФИО1 с целью ухудшить свое положение. Кроме того, с момента дарения дома не прошло пяти лет. Просит в требованиях ФИО1 отказать.

Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом о дне судебного заседания, что подтверждается письменным отзывом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать ссылаясь на то, что истица не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и не имеет права на включение ее в реестр на получение жилья (л.д. 33-34, 35).

         Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда: малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок: предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О Ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе инвалидов великой Отечественной войны, вставших на учет позже указанной даты.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

По письменным заявлениям указанной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется, исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Ст. 53 ЖК РФ предусматривает последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. При этом, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате у которых такие граждане могут быть признаны нуждающихся в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В деле имеется свидетельство о браке супругов ФИО1 (л.д. 14).

В соответствии с удостоверением ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является участником Великой отечественной войны; Л.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно удостоверения выданного Управлением социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 11).

Согласно справок, выданных ОГУП «Обл. ЦТИ», ФИО1 имеет целую долю жилых домов по адресам: <адрес> в <адрес>; <адрес> в <адрес>; <адрес> в <адрес> (л.д. 24, 25, 29-30).

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и акта № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом по <адрес> в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 26, 27).

В деле имеется справка ОГУП «Обл. ЦТИ» следует, что жилой дом по <адрес> в <адрес> снесен, на земельном участке имеются два сарая и навес (л.д. 28).

Из содержания выписки из технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес>, следует, что общая площадь дома составляет 40,9 кв.м, из них холодная пристройка 15 кв.м, основное здание 25,9 кв.м. (л.д.30).

Судом установлено, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подарила, а ФИО4 приняла в дар жилой дом и земельный участок по <адрес> в <адрес>, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации перехода прав (л.д. 12-13, 32).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в жилищную инспекцию при администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как члена семьи участника Великой отечественной войны (л.д. 7). Письмом жилищно-бытовой комиссии при администрации Катав-Ивановского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на то, что до ДД.ММ.ГГГГ в ее собственности находился жилой дом, общей площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, и со дня совершения сделки дарения не истекло не менее 5 календарных лет (л.д. 6).

По мнению суда, данный вывод является несостоятельным и необоснованным, поскольку в ходе судебного заседания не доказано, что ФИО1 совершила сделку дарения жилого дома с намерением ухудшить свои жилищные условия проживания.

Из представленного Катав-Ивановским отделом Управления Росреестра по <адрес> уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок видно, что сведения об имеющихся у ФИО1 прав на объекты недвижимого имущества, не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав не зарегистрированы права ФИО1 (л.д. 31).

Свидетели ФИО6 и ФИО7 (дочь и внучка заявительницы) в судебном заседании показали, что ФИО3 и ФИО1 были супругами. ФИО3 являлся участником Великой отечественной войны, он умер в 1996 году. Дом по <адрес> в <адрес> принадлежал ФИО1 до 2007 года. Она подарила этот дом своей дочери ФИО4, поскольку дом очень маленький, холодный, удобства отсутствуют. ФИО4 использует дом под дачу, поскольку дом ветхий, печь разрушена, проживать в доме невозможно. Другие дома в <адрес> не пригодны к проживанию, они разрушены. ФИО1 в силу возраста и болезней не может проживать в доме, в настоящее время она живет у своей дочери ФИО4

         Так, в судебном заседании установлено, что истица более пяти лет проживает с дочерью, в связи с невозможностью проживания в <адрес>, что подтверждается показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании. У суда нет оснований не доверять свидетелям. Более того, учитывая возраст истицы (81 год), суд не может сомневается в том, что истица не в состоянии содержать дом своими силами, обеспечить себя водой, дровами, а потому доводы о том, что дом подарила дочери из-за того, что она не может им пользоваться и проживать в нем находит состоятельными.

Таким образом, суд приходит к мнению, что ФИО1, как член семьи участника Великой отечественной войны, имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как на сегодняшний день не имеет в собственности жилья, пригодного для проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Признать незаконным отказ жилищной комиссии администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ФИО1 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

          Обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> поставить на учет ФИО1 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                               И.В.Козынченко