Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                            <адрес>

                                                                                            <адрес>

Катав-Ивановский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Козынченко И.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> о признании незаконным отказ жилищной комиссии администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

             ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ жилищной комиссии администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; просит обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в жилищную инспекцию при администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны. На основании ст. ст.51, 53 ЖК РФ решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ при администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района ей было отказано в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку она зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>8 в <адрес> вместе со своей дочерью ФИО4, общая площадь <адрес>,1 кв.м.; кроме того, у ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ в собственности имелась 2х комнатная квартира, общей площадью 53,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>26 в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сгорел ее жилой дом в <адрес>. На момент заключения в 2009 году договора дарения она не являлась членом семьи ФИО4, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ она снимала жилье в <адрес>, а затем переехала жить в <адрес> к дочери.

         В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении своих требований, пояснив суду, что ее супруг ФИО3 являлся участником Великой Отечественной войны, умер он ДД.ММ.ГГГГ. Дом ее в <адрес>, где они с мужем проживали, сгорел в августе 2004 года. После смерти супруга она в повторный брак не вступала. С июля 2010 года проживает вместе с дочерью в ее однокомнатной квартире в <адрес>.

Представитель администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом о дне судебного заседания, что подтверждается письменным отзывом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 является членом семьи ФИО4, которая за последние 5 лет совершила действия по ухудшению своих жилищных условий ( л.д. 39-40).

Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом о дне судебного заседания, что подтверждается письменным отзывом, просит рассмотреть дело в его отсутствие; согласно п.п.3 п.1 ст.14, ст.52 ЖК РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, относится к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений (л.д. 47,48).

         Заслушав заявителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда: малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок: предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О Ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе инвалидов великой Отечественной войны, вставших на учет позже указанной даты.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

По письменным заявлениям указанной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется, исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Ст. 53 ЖК РФ предусматривает последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. При этом, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате у которых такие граждане могут быть признаны нуждающихся в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В деле имеется свидетельство о заключении брака супругов ФИО1 (л.д. 21).

В соответствии с удостоверением ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством социальных отношений, ФИО1 имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах» ( л.д.13); из свидетельства о смерти видно, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Согласно справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мальцевского сельского поселения Торбеевского муниципального района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар жилого дома, принадлежащего ФИО1, в результате пожара уничтожен жилой дом, надворные постройки, все имущество ( л.д.14).

Согласно справок, выданных ОГУП «Обл. ЦТИ», ФИО4 и ФИО1 ( до брака Ларина) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приватизированной квартиры в <адрес> не имели, другого жилья за ними не зарегистрировано ( л.д.24).

Судом установлено, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 подарила, а ФИО5 приняла в дар двухкомнатную квартиру, общей площадью 53,0 кв.м., расположенную по <адрес>26 в <адрес>, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации перехода прав (л.д. 19,17,18).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО4 имеет в собственности 1-комнатную квартиру, общей площадью 26,1 кв.м., по адресу: <адрес>8 в <адрес> ( л.д.16).

Согласно справки, выданной ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>8 в <адрес> ( л.д.15).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в жилищную инспекцию при администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдова участника Великой отечественной войны (л.д. 7). Письмом жилищно-бытовой комиссии при администрации Катав-Ивановского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на то, что она зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>8 в <адрес> вместе со своей дочерью ФИО4, общая площадь <адрес>,1 кв.м.; кроме того, у ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ в собственности имелась 2х комнатная квартира, общей площадью 53,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>26 в <адрес>, то есть за последние 5 лет она совершила действия по ухудшению своих жилищных условий (л.д. 6).

По мнению суда, данный вывод является несостоятельным и необоснованным, поскольку в ходе судебного заседания не доказано, что ФИО1 является членом семьи ФИО4, которая за последние 5 лет совершила действия по ухудшению своих жилищных условий.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 (дочь и внучка заявительницы) в судебном заседании показали, что ФИО3 и ФИО1 были супругами. ФИО3 являлся участником Великой отечественной войны, он умер в 2002 году. В августе 2004 года у ФИО1 полностью сгорел жилой дом в <адрес> Мордовия и до июля 2010 года она проживала на съемной квартире, а затем ее привезли в <адрес>. Договор дарения на 2х комнатную квартиру оформлен в 2009 году, то есть до переезда ФИО1. В настоящее время она проживает у ФИО4 вместе с ней в 1-комнатной квартире, так как жить ей больше негде.

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 с июля 2010 года зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире, которая принадлежит ее дочери ФИО4 и находится по адресу: <адрес>8 в <адрес>. У ФИО6 своя семья, ФИО7 и ФИО4, проживая в одной квартире не ведут общего хозяйства, совместно проживают исключительно по причине отсутствия у ФИО7 иного жилья.

Таким образом, суд приходит к мнению, что ФИО1, как вдова участника Великой Отечественной войны ФИО8, в соответствии со ст.21 ФЗ «О Ветеранах» имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Признать незаконным отказ жилищной комиссии администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ФИО1 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

          Обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> поставить на учет ФИО1 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: