Иск о признании действия судебного пристава незаконными



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                          ДД.ММ.ГГГГ     года

Катав-Ивановский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Козынченко И.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании

с участием представителя заинтересованного лица Катав-Ивановского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3

заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Катав-Ивановского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

         В суд с заявлением обратилсяБасыров В.К. о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Катав-Ивановского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

             В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Катав-Ивановского городского отдела УФССП по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Катав-Ивановским городским судом, о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 40 000 руб. в его пользу. Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако задолженность с должника взыскана в сумме 464 руб. Судебный пристав в нарушение закона об исполнительном производстве не предоставила ему возможность ознакомления с материалам исполнительного производства, а разъяснила о направлении письменного заявления. В связи с чем он полагает, что в материалах исполнительного производства отсутствуют каких-либо сведений о проведенных исполнительных действиях. Судебный пристав-исполнитель обязан обследовать имущественное положение должника, направив запросы в регистрирующие органы и банковские организации. Однако в нарушении его прав как взыскателя, судебный пристав-исполнитель ФИО3 указанных мер не предприняла. Выход по месту жительства должника и наложение ареста на имущество, принадлежащее должнику не произведен. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 не предприняты меры к установлению места работы должника и не обращено взыскание на заработную плату и иные доходы ФИО5 Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушены нормы действующего законодательства, ущемлены его права и законные интересы. Просит: признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО3, выразившиеся в длительном не исполнении решения суда, не выполнении норм действующего законодательства и обязать судебного пристава - исполнителя применить все меры принудительного исполнения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, для полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа.

        В судебное заседание ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 12,16).

        Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Катав-Ивановского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 с требованиями не согласилась, пояснив, что ее действия соответствуют закону об исполнительном производстве, все необходимые мероприятия по изысканию имущества должника проведены, права взыскателя не нарушены.

        Заслушав заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 441 ГПК РФ       постановления        судебного        пристава-

исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

              В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ
"О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

           В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Катав-Иваноским городским судом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Катав-Ивановского городского отдела Управления Федеральной службы судебным приставов по <адрес> (л.д. 20). Из материалов исполнительного производства, копия которого представлена суду, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислены денежные средства по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 464 рубля, что подтверждается платежным поручением (л.д. 23). У должника ФИО5 отсутствует в собственности недвижимое имущество по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 25,42-43), уведомлениями ГУ Обл.ЦТИ (л.д. 28). На имя ФИО4 транспортные средства не зарегистрированы, что подтверждается ответом РЭО ГИБДД отдела государственной инспекции дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Катав-Ивановский» <адрес> (л.д. 29). Должник ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ открытых счетов в банке не имеет, что подтверждается ответом банка (л.д. 44) Судебным приставом осуществлен выход по месту жительства должника, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33,34,35,36, 37) из содержания которых усматривается, что по месту регистрации ФИО4 не проживает, место нахождения его неизвестно, со слов соседей должник нигде не работает. Должник ФИО5 на регистрационном учете в Центре занятости населения в целях поиска подходящей работы не состоит, что подтверждается ответом ГУ ЦЗН <адрес> на запрос судебного пристава (л.д. 26). Должнику направлено требование о постановке на учет в центр занятости населения (л.д. 40-41). Судебным приставом объявлен розыск имущества должника, что подтверждается постановлением о розыске должника, постановлением о заведении розыскного дела (л.д. 30,31).

         Таким образом, доводы заявителя о том, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о проведенных исполнительных действиях, несостоятельны, поскольку противоречат письменным доказательствам по делу. Доводы заявителя о том, что ему не предоставлена возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства не подтверждены какими -либо доказательствами.

             В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

              В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

                В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

По представленным сторонами доказательствам     суд приходит      к

выводу, что ряд исполнительных действий были совершены судебным приставом только в сентябре 2011 г., при этом учитывая, что исполнительное производство возбуждено в июле 2010 г., нельзя говорить о их своевременности. Вместе с тем, судом установлено, что на момент рассмотрения дела судебным приставом выполнены все меры принудительного исполнения, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, это не привело к исполнению требований исполнительного документа в силу обстоятельств, которые не зависят от судебного пристава исполнителя, поскольку установлено, что у должника отсутствует как имущество, так и заработок. В силу указанных причин исполнение решения суда было невозможно, нарушение сроков совершения ряда исполнительных действий не повлекло за собой утрату возможности исполнения решения суда. Таким образом, суд не усматривает причинно следственной связи между фактом не исполнения решения суда, несвоевременным совершением ряда исполнительных действий и нарушением прав взыскателя.

       Из смысла ст.255, ч.4 ст.258 ГПК РФ следует, что для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и (или) без действия судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемыхпостановлений, действий (без действия ) судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя. Доказательства, свидетельствующие о причинении заявителю ущерба, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлены. А потому, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Катав-Ивановского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, обязании судебного пристава - исполнителя применить меры принудительного исполнения, отказать.

          Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

          Судья :