Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Катав-Ивановский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Козынченко И.В. при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району <адрес> (после переименования лтдела - Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес>) об устранении нарушений в деятельности изолятора временного содержания, приостановления его деятельности у с т а н о в и л: ФИО1 обратился в суд с иском к ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району <адрес> об устранении нарушений в деятельности ИВС ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району <адрес>. Просит устранить имеющиеся нарушения в работе ИВС в шестимесячный срок. Приостановить деятельность ИВС. В обоснование требований ссылался на то, что в 1998, 1999, 2003, 2009, 2010, 2011 годах он содержался в ИВС ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району. Находясь в ИВС, он был помещен в бесчеловечные и невыносимые условия содержания, подвергнут бесчеловечному, унижающему достоинство обращению. Условия содержания его в ИВС вызывали у него унижение, страдания, а также нарушали его права. Площадь камер ИВС, где он содержался, составляет 14,5 кв.м., в камере 6 спальных мест, то есть на каждого задержанного приходится менее 3 кв. метров, что является нарушением ст. 23 ФЗ № «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Он был лишен постельных принадлежностей, матрас, одеяло, подушка не выдавались; с 2007 года постельное белье стали выдавать, но не в полном объеме. Камеры не проветривались, вентиляция отсутствовала. В камерах антисанитарные условия, до 2008 года отсутствовала канализация, кран с водой. Унитаз вмонтирован в углу камеры на возвышении 50-80 см и отгорожен одной перегородкой 50см от уровня унитаза, то есть практически не отгорожен от жилой зоны. Справлять естественные надобности приходится на глазах у других. Окна в камерах размерами 40х40 см, заделаны железными листами с отверстиями 3х3 см, отчего в камеру не попадает дневной свет. Также окна в камере не имеют рамки стекол. Лампы освещения 40 Вт. вмонтированы в нише дверной стены и горят круглосуточно. Освещение в камерах не соответствует нормам, отчего его зрение значительно ухудшилось и постоянно болят глаза. В прогулочном дворе имеется туалет для сотрудников, и в теплое время года запах распространяется по всему ИВС. Кроме того, в нарушение ст.23 ФЗ № « О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключенных в ИВС не обеспечивают зубной пастой, щеткой, мылом, туалетной бумагой. В камерах отсутствует шкаф для хранения личных вещей и продуктов питания, нет электрических розеток. При ИВС не имеется библиотеки, отсутствует комната для свиданий с родственниками. Встречи с адвокатом также ограничены. Находясь в ИВС он постоянно чувствовал недомогание, так как противотуберкулезные препараты ему не выдавались; усиленное питание (как больному туберкулезом) отсутствовало. Он неоднократно находился в камере свыше 10 суток: в апреле 2011 года с 04 числа по 12 число, и с 21 числа по 25 число. В ИВС отсутствует санитарный пропускник с дезинфекционной камерой, душем. До 2009 года инфекционные больные содержались в общих для всех камерах. У сотрудников ИВС не имеется спецодежды для раздачи пищи, нет отдельной посуды для инфекционных больных. Пища доставляется на необорудованном для перевозки пищи автотранспорте. Вследствие данных нарушений условий содержания его в ИВС у него ухудшилось зрение, часто испытывает головные боли, неоднократно подвергался опасности быть зараженным инфекционными заболеваниями (гепатит, чесотка, грибок), испытывает физические и нравственные страдания. Истец ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСН России по <адрес>. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району <адрес> переименовано в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес>. Представитель ответчика - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес> в суд не явился, извещен. В деле имеется возражение, из содержания которого видно, что с требованиями ФИО1 не согласны. Поясняют, что в ИВС имеется следственная комната, душевая кабина, комната для подогрева и раздачи пищи. Камеры в ИВС в настоящее время переоборудованы на 4 койко-места, имеются умывальники, унитазы, шкаф для личных вещей арестованных. Нормы санитарной площади на одного человека соблюдаются, лица, больные туберкулезом и иными инфекционными заболеваниями, содержаться в камерах ИВС отдельно. Освещение в камерах соответствует нормам. Постельные принадлежности имеются в достаточном количестве, предметы личной гигиены также имеются. В ИВС работает фельдшер. В настоящее время выделены и осваиваются денежные средства для строительства комнаты свиданий. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки членами наблюдательной комиссии по правам человека нарушений не выявлено, хотя рекомендовано увеличение оконных проемов. Данное условие в настоящее время выполнить не представляется возможным, так как проемы окон находятся в несущей стене и для проведения каких-либо работ требуется заключение экспертного бюро на частичное разрушение целостности несущей стены. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из представленных по запросу суда документов, ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району в 2003, 2009, 2010, 2011 годах в следующие периоды: в 2003 году с 24.06-03.07, 09.07-24.07, 27.08-29.08, 22.10-31.10, 26.11-28.11; в 2009 году с 23.03-29.03, 07.04-13.04,21.04-30.04, 04.05-08.05,23.05-28.05, 08.06-15.06, 29.06-03.07, 21.07-26.07, 29.08, 21.09-27.09, 09.10-16.10, 09.11-17.11, 10.12-16.12; в 2010 году с 06.04-16.04, 23.04-27.04, 20.11, 30-11-03.12, 17.12-20.12; в 2011 году с 28.02-02.03, 04.04-12.04, 21.04-25.04. В соответствии со ст. 23, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Площадь камер ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес> составляет 16 кв. м., что усматривается из возражения на исковое заявление ФИО1 представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес>. В 2011 г. после произведенного ремонта в камерах ИВС содержится по четыре человека. Таким образом, в камерах ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес> суд не усматривает нарушений норм санитарной площади, при содержании подозреваемых и обвиняемых, поскольку площадь камер составляет 16 кв. м, камеры имеют по 4 койко-места, что соответствует норме. ФИО1 просит обязать ответчика устранить прописанные в его требованиях нарушения, однако материалы дела не содержат, что в настоящее время он содержится в ИВС более срока предусмотренного законом. В связи с чем, оснований для обязания ответчика к каким либо действиям в части указанных требований суд не находит. В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (Приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 950) также предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым должны быть созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка). В соответствии с ч.1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Доводы истца в части того, что содержание в ИВС отразилось на его состоянии здоровья, также он неоднократно подвергался опасности быть зараженным инфекционными заболеваниями (гепатит, чесотка, грибок), нарушило его гарантированное Конституцией право на охрану достоинства личности в результате того, что отсутствует комната для свиданий; во время содержания в ИВС не выдаются средства индивидуальной гигиены; не обеспечивается санитарная обработка, ввиду отсутствия душа; при доставке пищи нарушаются санитарные нормы; искусственное освещение в камерах не соответствует стандартам и нормам, суд находит несостоятельными, поскольку не подтверждены объективным доказательствами как требует ст. 56 ГПК РФ. Так, в опровержение доводов истца ответчиком представлены суду следующие документы: акт обследования здания ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес>, из содержания которого следует, что в 2011 году в помещении ИВС проведен капитальный ремонт, камеры для содержания арестованных оборудованы системой горячего, холодного водоснабжения и системой канализации в каждой камере, также каждая камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией и системой радиовещания; в камерах установлены скамейки при столах для приема пищи, каждая камера оборудована вешалками для верхней одежды, полочками над умывальниками для средств личной гигиены и шкафами для личных вещей первой необходимости; камеры ИВС дооборудованы дополнительными лампами освещения (работающими в режиме день-ночь); теплоснабжение в ИВС централизованное, находится в удовлетворительном состоянии; положение об Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес>; справка о том, что в 2009 году ИВС ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району был укомплектован постельными принадлежностями в соответствии с нормами; договоры на оказание услуг по стирке белья, на оказание услуги общественного питания для государственных нужд, профилактической дезинфекции здания ИВС ОВД по Катав-<адрес>. В деле также имеются: акт обследования и контрольного взвешивания питания для арестованных содержащихся в ИВС от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе обследования установлено, что питание, отпускаемое арестованным содержащимся в ИВС соответствует весу, предъявляемым требованиям и норме №, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; акт обследования освещенности в камерах временного содержания ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району из выводов членов, комиссии которого следует, что освещенность соответствует предъявленным требованиям. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время" дополнительное питание предусмотрено беременным женщинам и женщинам имеющим при себе детей, а также несовершеннолетним. К таковым истец не относится. Доказательств наличия заболевания и назначений, при которых в силу п. 354 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Материалы дела также не содержат доказательств наличия письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находилось уголовное дело в отношении ФИО1 на свидание с родственниками и иными лицами, а потому суд не усматривает нарушений прав истца на свидание с родственниками и иными лицами, в периоды содержания последнего в ИВС ОВД по Катав-<адрес>. В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. На основании изложенного, исследовав всесторонне и полно обстоятельства по делу, представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 об устранении нарушений в деятельности ИВС, приостановлении деятельности ИВС, поскольку из материалов дела не усматривается нарушения его прав и свобод, охраняемых законом. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к ОВД по Катав-Ивановскому муниципальному району <адрес> (после переименования отдела - Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Катав-Ивановский» <адрес>) об устранении нарушений в деятельности ИВС, приостановлении деятельности ИВС. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Катав-Ивановский городской суд. Судья:
от ДД.ММ.ГГГГ N 640/190
"О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" положено диетическое питание по установленной норме ФИО1 независимо от места его содержания, материалы настоящего гражданского дела не содержат.