ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                     <адрес>

Катав-Ивановский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Козынченко И.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием старшего помощника Катав-Ивановского городского прокурора ФИО5,

с участием представителя Областного казенного учреждения «Центр занятости населения в <адрес>» - ФИО6,

ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах субъекта Российской Федерации - <адрес>, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя и об обязании предоставить документы, подтверждающие целевое расходование субсидии,

установил:

         Катав-Ивановский городской прокурор, действующий в интересах субъекта Российской Федерации - <адрес>, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просит:

- признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 в части не предоставления в Областное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> документов, подтверждающих расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности, а также целевое расходование предоставленной субсидии;

- возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Областное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности, а также целевое расходование предоставленной субсидии.

    В обоснование требований указали, что в ходе проведенной Катав-Ивановской городской прокуратурой проверки, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Областное казенное учреждение «Центр занятости населения в <адрес>» и ФИО2 заключили договор № о предоставлении в 2011 году субсидий на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет статус индивидуального предпринимателя. По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 58800 рублей были перечислены ИП ФИО2 на развитие предпринимательской деятельности. Cогласно п. 2.1.1, п. 2.1.6, п. 2.1.7 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязана в течение трех месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой счет представить в «Центр занятости» документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности, а также целевое расходование предоставленной субсидии (договоры, счета-фактуры, кассовые и товарные чеки, акты выполненных работ). Своевременно в срок до ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 указанные документы в Центр занятости населения <адрес> не предоставила. В связи с чем Центром занятости населения <адрес> в адрес ФИО2 были направлены требования №-д от ДД.ММ.ГГГГ и №-д от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении необходимой документации. Сроки исполнения требования истекли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени документы ответчиком не предоставлены.

В судебном заседании помощник Катав-Ивановского городского прокурора ФИО5 настаивал на заявленных требованиях, ссылаясь на то, что бездействие ответчика отражается на целевом расходовании бюджетных средств.

Представитель истца - Областного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» ФИО6 исковые требования прокурора поддержал.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании требования признала в полном объеме.

        Заслушав помощника прокурора, представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах субъекта Российской Федерации - <адрес>, к ИП ФИО2, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в частности, на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Согласно положениям пункта 1 статьи 7.1 названного Закона оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан относится к числу полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет средств, предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

          В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в 2011 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета предоставляются субсидии реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности па рынка труда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый перио<адрес> 2013 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной службе по труду и занятости. Субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ.

Cогласно постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда <адрес> на 2011 г.» программой предусматривается содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении субсидий в целях стабилизации ситуации на рынке труда <адрес> в 2011 г.» условием предоставления субсидии является заключение договоров о выделении субсидии для открытия собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по направлению органов службы занятости. В договоре определяются права, обязанности и ответственность сторон.

Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Областное казенное учреждение «Центр занятости населения в <адрес>» и ФИО2 заключили договор № о предоставлении в 2011 году субсидий на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Во исполнение условий указанного договора учреждение по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило ФИО2 58800 рублей в форме субсидии из ФБ на развитие предпринимательской деятельности, а ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Вместе с тем согласно п. 2.1.1, п. 2.1.6, п. 2.1.7 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была обязана в течение трех месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой счет представить в «Центр занятости» документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности, а также целевое расходование предоставленной субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО2 были направлены требования №-д и №-д о предоставлении необходимой документации в десятидневный срок. До настоящего времени ИП ФИО2 требования не выполнены, в связи с чем директор Центра занятости населения <адрес> по данному факту направило обращение в Катав-Ивановскую городскую прокуратуру.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требований Катав-Ивановского городского прокурора о признании незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 в части не предоставления в Областное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> документов, подтверждающих расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности, а также целевое расходование предоставленной субсидии.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Поскольку установленный договором № от ДД.ММ.ГГГГ срок истек, суд считает необходимым возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Областное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности, а также целевое расходование предоставленной субсидии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд                                                         

Р Е Ш И Л:

        Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 в части не предоставления в Областное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> документов, подтверждающих расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности, а также целевое расходование предоставленной субсидии.

        Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Областное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности, а также целевое расходование предоставленной субсидии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд <адрес>.

Судья:                                                                           И.В. Козынченко