Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
заочное
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Катав-Ивановский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,
при секретаре ФИО3,
с участием Катав-Ивановского городского прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Катав-Ивановский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит прекратить действие его права на управление транспортными средствами, с последующем изъятием у ФИО2 водительского удостоверения серии <адрес>, категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД по Усть-Катавскому городскому округу.
В обоснование своих требований сослался на то, что Катав-Ивановской городской прокуратурой проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Начальником МРЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Катав-Ивановский» <адрес> предоставлена справка, согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В, С». Проверкой установлено, что ФИО2 согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ имеет заболевание, которое влечет ограничение к водительской деятельности, включенное в перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, установленный постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При таком диагнозе управление ФИО2 транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения - пешеходов, водителей.
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на изложенное в заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в ГБУЗ «ОСПНБ №». О дате и времени рассмотрения дела извещен. В деле имеется расписка о получении судебной повестки.
Представитель третьего лица –МРЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Катав-Ивановский» в суд не явился, извещен. В деле имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
В соответствии со ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в МРЭО ГИБДД ОВД по Усть-Катавскому городскому округу получил ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии <адрес> категории «В, С».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела, ФИО2 имеет заболевание, которое влечет ограничение к водительской деятельности, включенное в перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В деле также имеется постановление Катав-Ивановского городского суда челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении принудительных мер медицинского характера в отношении ФИО2, совершившего опасное деяние, подпадающее под признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ. Указанным постановлением ФИО2 по данному уголовному делу назначена судебно-психиатрическая экспертиза. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 находится в ГБУЗ «ОСПНБ №», что подтверждается ответом главного врача ОСПНБ № на запрос суда.
Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления работ, непосредственно связанных с движением транспорта, в том числе хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2 категории «В, С», поскольку наличие у ответчика хронического психического расстройства в форме шизофрении параноидной, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, С» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данное решение является основанием для изъятия у ФИО2 водительского удостоверения серии <адрес>, категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД по Усть-Катавскому городскому округу.
Ответчик вправе подать в Катав-Ивановский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Ю.С.Меркулова