ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Катав-Ивановский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца Администрации Катав-Ивановского муниципального района ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Катав-Ивановского муниципального района к ФИО2, ФИО3 о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции,
установил:
Администрация Катав-Ивановского муниципального района обратилась с иском в суд к ФИО2, ФИО3 о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
В обоснование требований указав, что отдел архитектуры и градостроительства Администрации Катав- Ивановского муниципального района является уполномоченным подразделением органа местного самоуправления, в том числе в сфере контроля за распространением наружной рекламы. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Катав-Ивановского муниципального района выявлено нарушение ч.10 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" - рекламная конструкция по адресу: <адрес> установлена самовольно. Предписанием Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ предписывается демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию в срок пять рабочих дней и представить отчет (с фотоизображением) в течении трех дней со дня исполнения предписания в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Катав-Ивановского муниципального района. Владельцы рекламной реконструкции - ФИО2, ФИО3. ФИО2, ФИО3 получено предписание № ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки демонтаж рекламного баннера выполнен не был. На момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 выявлено: рекламный баннер с размером информационного поля 0,5 х 2,0 м. расположен над козырьком магазина по адресу: <адрес>, на фасадной стороне жилого <адрес> на полотне имеется надпись «D'Amore Элитная косметика и парфюмерия, мужская и женская одежда, джинсы, сувениры, часы, сумки», в верхней части баннера имеются два фотоизображения. Соответственно ответчик не исполнил предписание №. Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. Ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, к которому присоединяется рекламная конструкция. Положением об отделе архитектуры и градостроительства Администрации Катав-Ивановского муниципального района отдел наделен полномочиями согласовывать виды и места размещения рекламы. После согласования отдел выдает разрешение на установку рекламных конструкций либо отказывает в выдаче таких разрешений. Ответчики не обращались с заявлением о выдаче такого разрешения. На основании ч. 10 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
В судебном заседании представитель Администрации Катав-Ивановского муниципального района ФИО5 поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Представитель ФИО3 - ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
В соответствии со ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, к которому присоединяется рекламная конструкция.
На основании ч. 10 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
В соответствии со ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I
"О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Согласно Положения об отделе архитектуры и градостроительства Администрации Катав- Ивановского муниципального района, утвержденного постановлением Главы Катав-Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел выполняет основные функции по организационным и иным вопросам, в том числе согласовывает виды и места размещения рекламы (п.3.6). После согласования отдел выдает разрешение на установку рекламных конструкций либо отказывает в выдаче таких разрешений. Ответчики не обращались с заявлением о выдаче такого разрешения.
Согласно Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории Катав-Ивановского муниципального района, утвержденного решением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, соблюдение положения обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм собственности, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального района (п.5). отдел архитектуры и градостроительства администрации Катав-Ивановского муниципального района осуществляет контроль за соблюдением порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Катав-Ивановского муниципального района, рассматривает заявления о выдаче разрешений или об отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций и принимает по ним решения, предъявляет в суд иски, при выявлении нарушений выдает рекламораспространителю обязательное для исполнения уведомление на их устранение (п.6). Согласно п.11 положения тексты, содержащие на вывесках, должны выполняться на русском языке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами. Для размещения вывески получение разрешительных документов не требуется, эскиз вывески согласовывается в отделе и подлежит постановке на учет. Установка рекламных конструкций без разрешения (самовольная установка рекламной конструкции) не допускается. Самовольно установленная рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания отдела (п.47).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Катав-Ивановского муниципального района выявлено нарушение ч.10 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе", так как рекламная конструкция по адресу: <адрес> установлена самовольно. Предписанием Администрации Катав-Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ предписывается демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию в срок пять рабочих дней и представить отчет (с фотоизображением) в течении трех дней со дня исполнения предписания в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Катав-Ивановского муниципального района владельцам рекламной реконструкции ФИО2, ФИО3. Предписание получено № ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта комиссии от ДД.ММ.ГГГГ демонтаж рекламного баннера выполнен не был, рекламный баннер с размером информационного поля 0,5 х 2,0 м. расположен над козырьком магазина по адресу: <адрес>, на фасадной стороне жилого <адрес>, на полотне имеется надпись «D'Amore Элитная косметика и парфюмерия, мужская и женская одежда, джинсы, сувениры, часы, сумки», в верхней части баннера имеются два фотоизображения.
С учетом изложенного, информация, распространение которой по форме и содержанию является обязательным, на основании закона или делового оборота, не относится к рекламной информации независимо от манеры ее исполнения на соответствующей вывеске. Размещение на вывеске дополнительной информации, в частности слов «элитная», тематических изображений, признается рекламой.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, учитывая, что ответчику необходимо время для демонтажа рекламной конструкции, суд считает необходимым обязать ответчиков совершить указанные действия в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда, считая этот срок разумным и достаточным.
В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. Сумма государственной пошлины в сумме 200 рублей подлежит взысканию с каждого ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Катав-Ивановского муниципального района к ФИО2, ФИО3 о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, удовлетворить.
Обязать ФИО2, ФИО3 осуществить демонтаж рекламной конструкции по адресу: <адрес> надписью «D'Amore Элитная косметика и парфюмерия, мужская и женская одежда, джинсы, сувениры, часы, сумки» в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 /двести/ рублей, с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 /двести/ рублей.
Ответчик вправе подать в Катав-Ивановский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Ю.С.Меркулова