в отношении Буровой Г.В.



                                                           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                        <адрес>                                                                                         

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области

Цепилова Н.Е.

при секретаре Гудковой А.А.,

рассмотрев жалобу Буровой <данные изъяты> об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Катав-Ивановской пожарной зоны по пожарному надзору о наложении административного наказания,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора Катав-Ивановской пожарной зоны по пожарному надзора Бурова Г.В. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ Катав-Ивановской городской прокуратурой проводилась совместная проверка с государственным инспектором Катав - Ивановской зоны по пожарному надзору исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности лагеря дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе отделения дневного пребывания Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Катав-Ивановского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. На путях эвакуации отсутствует эвакуационное освещение в проходах, служащих для эвакуации людей, в соответствии с требованиями. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 23-05-95 п. 7.62.     

2. Распорядительными документами не установлен противопожарный режим. ППБ 01-03 п. 15.

3. В обеденном зале помещения столовой отсутствует второй эвакуационный выход. ППБ 01-03, п. 3;СНиП21-01-97* п. 6.12*.

4. В подвальных помещениях допускается хранение горючих предметов, материалов. ППБ 01-03 п. 40.

5. Дверь электрощитовой не имеет требуемого предела огнестойкости. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 5.14*.

6. На путях эвакуации выхода из подвального помещения. N2 1 установлено препятствие (труба), ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.28*.

7. На первом этаже лестничного марша левой части здания потолок выполнен горючим материалом (потолочная плитка). ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.25*.

8. В обеденном зале помещения столовой потолок выполнен горючим материалом (потолочная плитка). ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.25*.

9. В тренажерном зале потолок выполнен горючим материалом (потолочная плитка). ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.25*.

          Не согласившись с указанным постановлением Бурова Г.В. обратилась с жалобой в суд, указав, что при рассмотрении материалов проверки и вынесения постановления, ВРИО главного государственного инспектора Катав - Ивановской зоны Челябинской области по пожарному надзору ФИО3 не был учтен факт и не дана соответствующая оценка тому обстоятельству, что в соответствии с пунктом 7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» необходимость эвакуационного освещения в проходах и на лестницах возникает лишь в случае, если число эвакуирующихся более 50 человек. В соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ «О лагере дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» и приказом от ДД.ММ.ГГГГ -П «О лагере дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» в лагере находится 30 детей и 8 человек обслуживающего персонала. Этими же документами установлено, что режим работы лагеря с 9.00 до 16.00 часов. Кроме того, в соответствии с проектом реконструкции сетей электроснабжения, разработанным Ашинским филиалом РООИВиВК, на путях эвакуации людей имеется эвакуационное освещение в проходах эвакуации служащих. При вводе здания в эксплуатацию дверь электрощитовой была принята государственным инспектором Управления по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора <адрес> ФИО4 согласно акта осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ. Потолок лестничного марша левой части здания, столовой, тренажерного зала приняты в эксплуатацию техническим инспектором муниципального учреждения «Управление коммунального хозяйства, транспорта и связи» Катав - Ивановского муниципального района ФИО5, что подтверждается актом - приёмки рабочей комиссии после капитального ремонта 2, 3 этажей и пищеблока здания офиса УСЗН и МУ «КЦСОН» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения, указанные пунктами 2, 3, 4, 6 постановления от ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день устранены. Считает, что в её действиях содержатся формальные признаки административного правонарушения, позволяющие отнести его к категории малозначительных. Просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей и прекратить производство по делу в виду его малозначительности.

          

       В ходе судебного заседания Бурова Г.В. доводы, изложенные в жалобе поддержала, пояснив, что нарушения требований пожарной безопасности, как: распорядительными документами не установлен противопожарный режим; в обеденном зале помещения столовой отсутствует второй эвакуационный выход; в подвальных помещениях допускается хранение горючих предметов, материалов; на путях эвакуации выхода из подвального помещения установлено препятствие (труба) устранены.

Исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Буровой Г.В. подлежит удовлетворению.

Ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

         В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в числе других, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производства по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

       В ходе судебного заседания установлено и принято во внимание судом, что на день рассмотрения административного материала устранены следующие нарушения:

- составлены распорядительные документы по пожарному режиму;

- в подвальном помещении убраны горюче-смазочные материалы;

- устранено препятствие (труба) на путях эвакуации выхода из подвальных помещений

- в настоящее время заключен договор поставки противопожарной двери, смены потолков в тренажерном зале, обеденном зале и лестничного марша левой части здания.

        Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» необходимость эвакуационного освещения в проходах и на лестницах возникает лишь в случае, если число эвакуирующихся более 50 человек. По Положению от ДД.ММ.ГГГГ «О лагере дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» и приказом от ДД.ММ.ГГГГ -П «О лагере дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» в лагере находилось 30 детей и 8 человек обслуживающего персонала.

         Как следует из обжалуемого постановления, при его принятии не были учтены характер совершенного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, не представляющая существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

        Учитывая, что проверка главным государственным инспектором Катав-Ивановской пожарной зоны по пожарному надзору проводилась впервые, предписание для устранения выявленных нарушений не выносилось, а также с учетом вышеизложенных обстоятельств, позволяющих признать содеянное малозначительным согласно требований ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным освободить Бурова <данные изъяты> от административного наказания с учетом малозначительности административного правонарушения и производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1- 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление главного государственного инспектора Катав-Ивановской пожарной зоны по пожарному надзора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Буровой <данные изъяты> привлеченной к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Освободить Бурову <данные изъяты> от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                                                 Н.Е. Цепилова

Секретарь:                                          А.А. Гудкова