МУ `Досуговый центр `Октябрь`



                                             Р Е Ш Е Н И Е

                              

                              Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                     <адрес>

                                                                                     <адрес>

Судья Катав-Ивановского городского суда <адрес> ФИО2,

с участием представителя юридического лица, подавшего жалобу директора учреждения « Досуговый центр» Октябрь» Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в помещении Катав-Ивановского городского суда <адрес>, находящегося в городе Катав-Ивановске по <адрес>, в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении по жалобе представителя юридического лица Учреждения « Досуговый центр « Октябрь » Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> ФИО1 об отмене постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ

                                                У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Главного государственного инспектора Катав-Ивановской зоны по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Учреждение « Досуговый центр « Октябрь» Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных     статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением представитель юридического лица директор Учреждения « Досуговый центр « Октябрь » Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указав, что учреждение финансируется из средств местного бюджета, выделяемые суммы расписаны по статьям. Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ планы эвакуации в здании клуба «Радуга» были выполнены по ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ-2002 в июле 2010 года, ДД.ММ.ГГГГ инспектором по пожарному надзору было отмечено не соответствие плана эвакуации ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ-2009. Для выполнения мероприятий по пожарной безопасности таких, как выполнение демонтажа глухих металлических решеток необходимо выделение дополнительных средств в сумме 14 000 рублей. Юридическим лицом в течение года принимались все возможные меры по выполнению предписаний госпожнадзора:

     1. были заменены электроплафоны в кабинете выставки на сумму 17,985тыс.руб.;

2.заключены договора с АНО "Учебно-консультационный центр "Спутник" на проведение пожарно-технического минимума с лицами ответственными за пожарную безопасность на объекте и разработку распорядительных документов по установке противопожарного режима на общую сумму 12,700 тыс. рублей;

  1. заведен журнал учета огнетушителей;

Ввиду наличия дефицита в местном бюджете Глава администрации Катав-Ивановского городского поселения ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обращался с просьбой о вынесении предупреждения юридическому лицу.

У юридического лица неиспользованных возможностей для соблюдения правил и норм не было.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что дело отношении Учреждения ДЦ « Октябрь» было назначено     и рассматривалось ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут, однако постановление о назначении административного наказания вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до рассмотрения дела по существу.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе настаивала.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором Катав-Ивановской зоны по пожарному надзору ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Учреждения « Досуговый центр «Октябрь» Катав-Ивановского городского поселения, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в «15» часов «00» мин., в здании и помещениях клуба «Радуга» Учреждение центр «Октябрь» Катав-Ивановского городского поселения по адресу: <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности, а именно:

- отсутствует эвакуационное освещение в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, в соответствии с требованиями. Основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 23-05-95 п.7.62;

- в кабинете кружков установлены глухие металлические решетки. Основание: ППБ 01-03 п.40;

- в кабинете заведующей установлены глухие металлические решетки. Основание: ППБ 01-03 п.40;

- в кабинете выставки установлены глухие металлические решетки. Основание: ППБ 01-03 п.40;

- в помещении клуба отсутствует второй эвакуационный выход. Основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97*п.6.11* п.6.12* п.6.13* п.6.14*;

- дверь электрощитовой не имеет требуемого предела огнестойкости. Основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97*, п.5.14*;

- в фойе электролампы не закрыты защитными колпаками предусмотренные заводом изготовителем. Основание: п.60 ППБ 01-03;

- вторая дверь эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации. Основание: ППБ 01-03 п.52;

- план эвакуации в здании клуба не соответствует требованию ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ-2009. Основание: ППБ 01-03 п.16;

- знаки на путях эвакуации не соответствуют требованиям ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ-2009 Основание: ППБ 01-03 п.3 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ-2009;

- ширина внутреннего дверного проема основного эвакуационного выхода менее 1,2м ( фактическая 0,89м) Основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97*, п.6.16;

- дверь эвакуационного выхода для занятия кружков загромождена посторонними материалами. Основание: ППБ 01-03 п.53;

- соединение эл.проводки в коридоре выполнено с нарушениями ПУЭ ( на скрутках). Основание: ППБ 01-03 п.57; за что предусмотрена ответственность по ч. 1 статьи 20.4 Кодекса Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие ) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,     что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 20. 4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В материалах дела имеется определение главного государственного инспектора Катав-Ивановской зоны по пожарному надзору ФИО4, подтверждающего, что дело в отношении Учреждения ДЦ « Октябрь» Катав-Ивановского поселения назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут по адресу: <адрес> ( каб. 1 ).

Из показаний ФИО1 следует, что рассмотрение дела было действительно ДД.ММ.ГГГГ, однако постановление о назначении административного правонарушения вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до рассмотрения дела по существу. При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не была надлежащим образом извещена, то есть нарушено ее право на защиту.

При таких обстоятельствах и представленных доказательствах, суд считает, что жалобу представителя юридического лица директора Учреждения « Досуговый центр «Октябрь» об отмене постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере 10 000 рублей следует удовлетворить, постановление отменить.

              Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ, судья

                                                 Р Е Ш И Л :

Заявление представителя юридического лица Учреждения « Досуговый центр « Октябрь » Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> ФИО1 об отмене постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в размере 10 000 ( Десяти тысяч ) рублей по ч. 1 ст. 24. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.

Отменить постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Учреждения « Досуговый центр « Октябрь » Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес> в виде административного штрафа в размере 10 000 ( Десяти тысяч ) рублей по ч. 1 ст. 24. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 суток со дня его вынесения через Катав-Ивановский городской суд.

                 Судья                                                                  ФИО2