по жалобе директора ООО `Катав-Ивановскжилкомхоз`



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности

ДД.ММ.ГГГГ                                                                    <адрес>

Судья Катав-Ивановского городского суда <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ФИО1- ФИО6,

должностного лица - инспектора ОНД №4 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

          Постановлением заместителя главного государственного инспектора ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

      Директор ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав в обоснование, что ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» управляет многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> на основании договора управления многоквартирными жилыми домами, заключенного с собственниками данного многоквартирного жилого дома. В соответствии с указанным договором, управляющая организация заключает договоры на содержание и ремонт общедомового имущества, на предоставление коммунальных услуг, осуществляет начисление и прием платежей за данные услуги. При принятии решений о проведении любых видов ремонта, управляющая организация руководствуется решениями общего собрания собственников многоквартирного дома. В соответствии с п.10 ППБ 01-03 обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору должны собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Кроме того, согласно Устава ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз», генеральный директор не отвечает за пожарную безопасность общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Директор ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался через представителя по доверенности ФИО6

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы в полном объеме, просит постановление заместителя главного государственного инспектора ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО5 за от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Пояснила, что принятие решение о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений. Только собственники помещений вправе распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома и соответственно заказывать те или иные виды работ по ремонту их общего имущества. Полагает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности должна быть возложена на собственников жилого дома. Нарушения на момент вынесения постановления о наложении административного наказания были устранены.

Представитель отдела надзорной деятельности по пожарному надзору ФИО7, действующего на основании приказа -НС от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не согласился с жалобой ФИО1, просил суд в удовлетворении жалобу ФИО1 отказать.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, выслушав представителя ФИО1- ФИО6, представителя ОНД №4 ФИО4, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

           Судом достоверно установлено и подтверждается имеющимися материалами дела, что директор ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за обеспечение пожарной безопасности, при проверке противопожарных состояний объектов ДД.ММ.ГГГГ - подвального помещения и электрического счетчика во втором подъезде в здании пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес>, нарушил требования пожарной безопасности в РФ, а именно: в подвальном помещении на окнах установлены глухие металлические решетки, ППБ 01-03, п.40; в подвальном помещении допускается хранение горючих материалов, ППБ 01-03 п.40; во втором подъезде на первом этаже в электрощитке электропровода выполнены не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (на скрутках), ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ 6-ое издание раздел 3 п.2.3.65.

Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства нашли свое полное подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении;      представлением от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; не доверять представленным документам у суда нет никаких оснований.

         Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на организации возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты; Руководители осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

         В соответствии со статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

          Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

          Наряду с данными Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п. 3 ППБ 01-03). К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

         Пунктом 10 ППБ 01-03 установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в частности, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат материалам дела.

Суд не находит оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку будучи директором ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз», ФИО1 обязан соблюдать противопожарную безопасность и изыскивать все необходимые меры по соблюдению пожарной безопасности в жилом доме. Доводы представителя ФИО1- ФИО6 о том, что недостатки на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении были устранены, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, так как при проверке они имели место быть.

           Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину директора ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1 в совершенном административном правонарушении установленной.

            Постановление о назначении административного наказания было вынесено ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным на то лицом, заместителем главного государственного инспектора ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО5, собранные доказательства в полной мере подтверждают совершение директором ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.        

          Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

        Постановление заместителя главного государственного инспектора ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО1 оставить без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

             

        Судья: