Решение по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Катав-Ивановского городского суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3 с участием Катав-Ивановского городского прокурора ФИО4, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи су дебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмот ренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к адми нистративной ответственности за совершение административного правона рушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. В жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене судебного по становления ввиду его незаконности, поскольку считает, что были нарушены ее права как гражданина РФ, данные ей Конституцией РФ, постановление прокуратуры юридически ничтожно. В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Выслушав прокурора ФИО4 полагавшего отмену постановления мирового судьи в связи с нарушением норм процессуального права, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изу чив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене следующим основаниям. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 не являясь представителем органов государственной власти, перечис ленных в ст. ст. 3, 4 Федерального конституционного закона Российской Фе дерации №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном гербе Россий ской Федерации», незаконно использовала печать и бланк с изображением Государственного герба Российской Федерации в одноцвет ном варианте. В соответствии со ст. 17.10 КоАП РФ административным правонару шением признается нарушение порядка официального использования Госу дарственного флага Российской Федерации, Государственного герба Россий ской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации, и вле чет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух ты сяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации №-ФКЗ от-ДД.ММ.ГГГГ «О Государственном гербе Россий ской Федерации», Государственный герб Российской Федерации является офи циальным государственным символом Российской Федерации и пред ставляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона. В соответствии с положениями ст. ст. 3, 4 Федерального консти туционного закона Российской Федерации №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб Рос сийской Федерации в одноцветном варианте помещается на бланках: Админи страции Президента Российской Федерации; полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах; федеральных органов исполнительной власти; Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; Счетной па латы Российской Федерации; Центральной избирательной комиссии Россий ской Федерации; Центрального банка Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях фе деральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений не зависимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государ ственную регистрацию актов гражданского состояния. Факт совершения ФИО1 административного правонаруше ния, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об администра тивном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменным заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным в прокурору <адрес>; уведомлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; требованием прокурора <адрес> о предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ; другими доказательствами, в связи с чем, вы вод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава адми нистративного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, яв ляется правильным. Вместе с тем, постаноление мирового судьи подлежит отмене, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными является в том числе составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено в ее отсутствие, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. То обстоятельство, что постановление вынесено с участием ФИО5, действующего по доверенности как прописано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не может служить основанием для освобождения от обязанности по надлежащему извещению лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, более того доверенность оформлена не надлежащим образом. В том случае, когда протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) составлены неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Невыполнение мировым судьей требований пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ является существенным нарушением процессуальных норм, не позволившим полно и всесторонне рассмотреть дело, поэтому влекущим отмену постановления о привлечении лица к административной ответственности. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, с учетом изложенного, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене. Поскольку правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, а предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок привлечения лица к ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ уже истек, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1. подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ, РЕШИЛ : Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об админи стративном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отно шении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.10 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности Судья: