Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Катав-Ивановского городского суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, с участием директора ГОУ СПО К-ИИТ ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ГОУ СПО Катав-Ивановского индустриального техникума ФИО1 на постановление № государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, у с т а н о в и л: Постановлением № № государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ директор ГОУ СПО К-ИИТ ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4, ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. Директор ГОУ СПО К-ИИТ ФИО1, обратился в суд с жалобой на постановление № государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4, ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обосновании жалобы указал, что по результатам проверки государственным инспектором ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО5 в отношении него, как должностного лица составлены акты № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные акты составлялись государственным инспектором ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО5 не сразу после проведенной проверки, которая была проведена ДД.ММ.ГГГГ, а спустя лишь 10 дней после нее. При этом дата совершения правонарушения в акте указана не ДД.ММ.ГГГГ, как требуют нормы закона, а 15 и ДД.ММ.ГГГГ. После выявления нарушений требований пожарной безопасности было составлено предписание № по устранению указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Многие нарушения были устранены до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно заключения о соблюдении на объектах соискателя лицензии требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС России по <адрес> состояние объектов соискателя лицензии позволит обеспечить ему соблюдение требований пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности ГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес>, то есть кроме выявленных нарушений плановой проверки, ранее никаких нарушений не было установлено. Он работает в должности директора ГОУ СПО К-ИИТ с ДД.ММ.ГГГГ, а ГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес> присоединено к техникуму только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, считает, что у него отсутствовала возможность выявить нарушения требований пожарной безопасности вверенных ему объектов и принять меры по их устранению. Также в постановлении не конкретизируется, в чем выразилось его противоправное действие ( бездействие) и какие меры должны быть приняты. Считает, что если до проверки состояние противопожарной безопасности соответствовало нормам, а появились новые требования, для приведения в соответствие с которыми необходимо время, то состав и события административного правонарушения отсутствуют. Просит постановление № государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания отменить, и производство по делу прекратить. В судебном заседании директор ГОУ СПО К-ИИТ ФИО1, поддержал доводы, изложенные в жалобе, уточнив, что проверка зданий техникума проводилась ДД.ММ.ГГГГ, здания ПУ-29- ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в постановлении госинспектора ОДН № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ОНД № 4 ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется отзыв о рассмотрении административного материала в отношении директора ГОУ СПО К-ИИТ ФИО1 в отсутствии представителя ОДН №. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению. Как следует из представленных документов, на территории, в зданиях и помещениях ГОУ СПО «Катав-Ивановский индустриальный техникум» по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности в РФ, а именно: за указанные выше нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ; Кроме того, на территории, в зданиях и помещениях ГОУ СПО «Катав-Ивановский индустриальный техникум» по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности в РФ, а именно: эл.лампы в подвальном помещении ( в кабинете слесаря) не оборудованы плафонами закрытого исполнения, основание ППБ 01-03 п.60; на третьем этаже учебного корпуса огнетушитель № не исправен, основание ППБ 01-03 п.99; на первом этаже производственного корпуса огнетушитель № не исправен, основание ППБ 01-03 п.99; в кабинете техники безопасности эл.лампы не закрыты защитными колпаками, предусмотренными конструкцией завода- изготовителя, основание ППБ 01-03, п.60; возле запасного эвакуационного выхода токарной мастерской отсутствует наружное освещение, основание ППБ 01-03 п.27; за указанные выше нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ; Также на территории, в зданиях и помещениях ГОУ СПО «Катав-Ивановский индустриальный техникум» по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности в РФ, а именно: за указанные выше нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ; В зданиях и помещениях ГОУ СПО ( среднее специальное учебное заведение) «Катав-Ивановский индустриальный техникум» по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности в РФ, а именно: 1. наружная пожарная лестница запасного эвакуационного выхода со 2 этажа не подвергается эксплуатационным испытаниям не реже одного раза в 5 лет, основание ППБ 01-03 п.41; 2. в здании учебного корпуса отсутствуют планы эвакуации людей о пожаре выполненные в соответствии с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ-2009( выполнены не на основе фотолюминисцентных материалов), ППБ 01-03 п.16,3, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ-2009 п.6,2,7; 3. в здании учебного корпуса цветографические изображения знаков безопасности на планах эвакуации не соответствуют требованиям ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ-2009, основание ППБ 01-03 п.3,51, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ-2009 п.6.7.3; 4. в здании учебно-производственного корпуса отсутствуют планы эвакуации людей о пожаре выполненные в соответствии с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ-2009( выполнены не на основе фотолюминисцентных материалов), ППБ 01-03 п.16,3, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ-2009 п.6,2,7; 5. в здании учебно-производственного корпуса цветографические изображения знаков безопасности на планах эвакуации не соответствуют требованиям ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ-2009, основание ППБ 01-03 п.3,51, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ-2009 п.6.7.3; за указанные выше нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ; Кроме того, в зданиях и помещениях ГОУ СПО ( среднее специальное учебное заведение) «Катав-Ивановский индустриальный техникум» по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности в РФ, а именно: 1. эл.лампы на 2 этаже в помещении библиотеки не оборудованы плафонами закрытого исполнения, основание ППБ 01-03 п.60; за указанные выше нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ; Также в зданиях и помещениях ГОУ СПО ( среднее специальное учебное заведение) «Катав-Ивановский индустриальный техникум» по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности в РФ, а именно: 1.в учебном корпусе на 1 этаже на окнах в тренажерном зале установлены глухие металлические решетки, основание ППБ 01-03 п.40; 2.в учебном корпусе в фойе смонтированы деревянные перегородки, разделяющие фойе и спортивный зал, основание ППБ 01-03 п.51; 3. в учебном корпусе отсутствует предусмотренная проектом дверь выхода из спортивного зала в фойе, основание ППБ 01-03 п.40; 4. в учебном корпусе дверь запасного эвакуационного выхода непосредственно наружу из спортивного зала заложена, основание ППБ 01-03, п.53; 5.в учебном корпусе в фойе потолок отделан горючим материалом, основание ППБ 01-03, п.53; 6.в учебном корпусе на 1 этаже здания в помещении столовой отделка потолка выполнена горючим материалом ( горючая потолочная плитка), основание ППБ 01-03, п.53; 7. не предусмотрена дверь, разделяющая 2 этаж учебного корпуса от лестничной клетки с устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах, основание ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.18; 8. в учебном корпусе на 2 этаже здания отделка стен первой половины коридора выполнена горючим материалом ( пластиковые панели), основание ППБ 01-03, п.53; 9. на 2 этаже учебного корпуса отделка потолка выполнена горючим материалом ( горючая потолочная плитка), основание ППБ 01-03, п.53; 10. в учебном корпусе не предусмотрена дверь, разделяющая фойе от лестничной клетки с устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах, основание ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.18; 11.в производственном корпусе на окнах токарной мастерской на 1 этаже установлены глухие металлические решетки, основание ППБ 01-03 п.40; 12. под маршем лестничной клетки правой части производственного корпуса оборудована кладовая (чулан), где допускается хранение горючих материалов- метла, лопаты), основание ППБ 01-03 п.40; 13. под маршем лестничной клетки левой части производственного корпуса оборудована кладовая (чулан), где допускается хранение горючих материалов- лыжи), основание ППБ 01-03 п.40; 14. в левом крыле здания на 1 этаже не предусмотрена дверь, разделяющая 2 этаж учебно-производственного корпуса от лестничной клетки с устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах, основание ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.18; 15. в правом крыле здания на 1 этаже не предусмотрена дверь, разделяющая 2 этаж учебно-производственного корпуса от лестничной клетки с устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах, основание ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.18; 16. в левом крыле здания на 2 этаже не предусмотрена дверь, разделяющая 2 этаж учебно-производственного корпуса от лестничной клетки с устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах, основание ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.18; 17. в правом крыле здания на 2 этаже не предусмотрена дверь, разделяющая 2 этаж учебно-производственного корпуса от лестничной клетки с устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах, основание ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.18; 18. на окнах в помещении автогаража установлены глухие металлические решетки, основание ППБ 01-03 п.40; за указанные выше нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ; Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу п. 1 ч. 2 ст. 23.34 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, предусмотренных статьями 8.32, 11.16, 20.4 настоящего Кодекса вправе главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, его заместители. На основании ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В судебном заседании достоверно установлено, что проверка зданий техникума и ПУ-29 проводилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, в связи с чем суд считает, что должностное лицо должно быть привлечено к административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд р е ш и л : Постановление № государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношениидиректора ГОУ СПО Катав-Ивановского индустриального техникума ФИО1, привлеченного к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей по ч. 1 ст. 20.4, ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, и назначить ФИО1 по ч. 1 ст. 20.4, ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в редакции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) административное наказание : по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - в виде административного штрафа, в размере 1000 рублей; по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ - в виде административного штрафа, в размере 3000 рублей; по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ - в виде административного штрафа, в размере 3000 рублей; На основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( три тысячи) рублей, с перечислением штрафа в УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>), ИНН 7451210927, КПП 745101001, ОКАТО 75401000000, № счета получателя: 40101810400000010801 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047501001, КБК 17711627000010000140. Разъяснить ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что неуплата административного штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: ФИО2