в отношении ООО`Город`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                      ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Пшеничная Н.Б., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Гулиной Н.М., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ООО Город, Хрущевой И.О., действующей по доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в помещении Катав-Ивановского городского суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -                    

общества с ограниченной ответственностью « ГОРОД », зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер , юридический адрес: <адрес>

обвиняемого в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Катав-Ивановском районе ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Город» по ст. 6.4 КоАП РФ в связи с тем, что при проведении проверки обнаружено, что юридическое лицо ООО «Город» ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. при эксплуатации столярной мастерской по адресу <адрес> не обеспечило выполнение требований требования СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СНиПЗ 1-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

Здание по адресу <адрес> передано в муниципальную собственность и утратило статус общежития. К данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений. Основание: письмо начальника отдела имущественных отношений Катав-Ивановского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ .

В цокольном этаже названного жилого дома располагается помещение столярной мастерской примерно с 1980 г. В настоящее время помещение передано в аренду отделом имущественных отношений Катав-Ивановского городского поселения обществу с ограниченной ответственностью «Город» (договор аренды нежилых зданий, сооружений и оборудования от ДД.ММ.ГГГГ). Размещение в цокольном этаже производственного помещения противоречит п. 4.10. СНиП31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

Согласно приложению к названному договору по адресу <адрес> находятся бетономешалка, пила циркулярная, станок деревообрабатывающий, электродвигатель, контейнеры 10 шт., лестница. По факту в двух помещения столярной мастерской расположено 4 деревообрабатывающих станка, по два в каждом.

В ходе проверки проведены лабораторные исследования шума в жилых квартирах ФИО2, ФИО3 жилого <адрес>. В результате замеров в квартирах превышает эквивалентный уровень звука при включенном 1 станке (4 2,5; 43 дБА при норме 35). При включенных 2 станках имеет место превышение по эквивалентному и по максимальному уровням звука (протоколы лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный факт является нарушением п.6.1.6. СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, выгрузка и загрузка пиломатериалов производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в подъезды (квартиры). Данный факт является нарушением п. 3.7. СанПиН2.1.2.2645-10, СанПиН2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Гулина Н.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит привлечь к административной ответственности юридическое лицо ООО « Город ».

Представитель ООО «Город», Хрущева И.О., действующая по доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ, не согласилась с требованиями территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Катав-Ивановском районе о привлечении ООО «Город» к административной ответственности, в виду того, что здание в котором расположено оборудование ООО « Город » является общежитием, к ним не применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, кроме того, два станка одновременно не работают в данном помещении, только по одному.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие ) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежат юридические лица за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Заслушав стороны, свидетелей, специалистов, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность ООО « Город » в совершении административного правонарушения по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение и подтверждается материалами дела: Уставом общества с ограниченной ответственностью « Город », из которого следует, что общество является юридическим лицом с момента государственной регистрации, осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законом; свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилых зданий, сооружений и оборужования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между отделом имущественных отношений Катав-Ивановского городского поселения и ООО « Город », по которому ООО « Город » принял в аренду нежилые здания, сооружения и иное имущество, в том числе по <адрес>: бетономешалку, пилу циркулярную, станок деревообрабатывающий, электродвигатель 4, 8 кВт согласно приложению . По условиям данного договора предусмотрено, что Арендатор обязан соблюдать требования Роспотребнадзора, Госпожнадзора, ГО; заявлением от ФИО3 жителя дома на шум от столярной мастерской ( л.д. 16 ), распоряжением заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Катав-Ивановском районе о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО « Город» помещения столярной мастерской по адресу <адрес>; актом проверки ( л.д. 10 ) на шум и вибрацию от работающих станков в слесарном помещении, расположенном в цокольном этаже жилого <адрес>, из которого следует, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами: вцокольном этаже жилого дома расположено производственное помещение противоречит п. 4.10. СНиП31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в котором находятся деревообрабатывающие станки, один из которых согласно перечня муниципального имущества передан по договору 62-09 от ДД.ММ.ГГГГ ООО « Город », экспертным заключением к протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающем, что измененное значение шума в жилой комнате, находящейся в <адрес>18 квартира ФИО3 превышает нормированные параметры при работе одного станка на 8 дБА, таким образом уровень шума в жилой комнате квартиры не соответствует требованиям СанПиН 2.1. 2. 2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 « Шум на рабочих местах. В помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки». Данные обстоятельства подтверждены показаниями ФИО1 специалистом -экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Катав-Ивановском районе и ФИО6, главным врачом филиала ФГУЗ « Центра гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в Катав-Ивановском районе, допрошенных в судебном заседании.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет никаких оснований.

Однако, судом не принимается во внимание факт того, что уровень шума в жилой комнате квартиры был измерен при работе двух станков, поскольку из перечня переданного ООО « Город» имущества ( л.д. 40 ) следует, что Учреждением Отдела имущественных отношений Катав-Ивавновского городского поселения передан арендатору ООО Город 1 деревообрабатывающий станок, следовательно, по мнению суда, не установлена принадлежность 3 деревообрабатывающих станков и ответственность в данном случае на ООО Город не может быть возложена.

Виновность ООО Город в совершении административного правонарушения по ст. 6. 4 КоАП РФ подтверждена протоколом об административных правонарушениях, из которого следует, что юридическое лицо ООО «Город» ДД.ММ.ГГГГ при эксплуатации столярной мастерской по адресу <адрес> не обеспечило выполнение требований требования СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СНиПЗ 1-01-2003 «Здания жилые многоквартирные ». В ходе проверки проведены лабораторные исследования шума в жилой квартире       ФИО3 жилого дома . В результате замеров в квартире превышает эквивалентный уровень звука при включенном 1 станке (4 2,5; 43 дБА при норме 35) ( л.д. 13 ). Данный факт является нарушением п.6.1.6. СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, выгрузка и загрузка пиломатериалов производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в подъезды (квартиры). Данный факт является нарушением п. 3.7. СанПиН2.1.2.2645-10, СанПиН2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Показаниями свидетелей ФИО3, ФИО7, допрошенных в судебном заседании подтвержден факт того, что в цокольном помещении <адрес> расположена столярная мастерская, в которой производятся работы на станках, кроме того, выгрузка и загрузка пиломатериалов производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в подъезды.

Таким образом, юридическое лицо ООО Город, является ответственным за соблюдение требований Роспотребнадзора.

Действия ООО Город правильно квалифицированы по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий и сооружений.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности и подвергнуть наказанию в виде штрафа в минимальном размере, поскольку ранее ООО Город не     совершал аналогичных правонарушений, то есть совершил правонарушение по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

                                  П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Город», юридический адрес: <адрес>, ( р/счет в ОАО « Челиндбанк» <адрес>, ИНН КПП , ОГРН ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, с перечислением штрафа по реквизитам: Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, БИК , р/счет , ОКАТО , КБК ;

Получатель : Управление Федерального казначейства по Челябинской области ( Управление Роспотребнадзора по Челябинской области), ИНН , КПП , наименование платежа - административные штрафы.

Разъяснить ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что неуплата административного штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

             Судья                                                                         Н.Б. Пшеничная