П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Катав-Ивановского городского суда <адрес> Козынченко И.В., с участием пом. прокурора ФИО5 представителей Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» ФИО3 и ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» о нарушении ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: ДД.ММ.ГГГГ Катав-Ивановским городским прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». В обоснование указано, что в ходе проводимой Катав-Ивановской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства о лицензировании в МУСО «Социально -реабилитационный центр для несовершеннолетних» Катав-Ивановского муниципального района установлено, что согласно штатного расписания в учреждении имеется две штатных единицы медицинской сестры, которые замещены сотрудниками ФИО1 и ФИО2 В соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ в обязанности медицинской сестры МУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» наряду с иными входит обязанность по оказанию первой медицинской помощи детям и сотрудникам в чрезвычайной ситуации, при несчастных случаях и травмах. В соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Согласно п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи. То есть осуществление медицинской деятельности МУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Катав Ивановского муниципального района возможно лишь при наличии соответствующей лицензии. Однако лицензия на осуществление медицинской деятельности учреждением (в частности, на осуществление работ (услуг) по оказанию доврачебной помощи) отсутствует. В судебном заседании представитель Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, факт деятельности приюта без лицензирования не отрицает, однако считает, что вины Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, поскольку у юридического лица не было возможности устранить недостатки. Пояснила, что учреждение не может получить лицензию, поскольку у приюта отсутствуют достаточные площади для размещения медицинского блока. С 2005 года вопрос о расширении площади учреждения неоднократно поднимался: направлялись письма в адрес администрации, Управления социальной защиты населения. В настоящее время вопрос решается, заключено трехстороннее соглашение между Главой Катав-Ивановского муниципального района <адрес>, Главой Катав-Ивановского городского поселения и начальником Управления социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района о мерах по переселению жильцов из общежития по адресу: <адрес> (1-2 корпус) в <адрес>, и передаче в оперативное управление Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» указанного здания. В судебном заседании представитель Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» ФИО4 поддержала, доводы, изложенные ФИО3, просила суд при вынесении решения учесть значимость объекта. Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании просила назначить Муниципальному учреждению социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», с учетом проделанной учреждением работы по решению вопроса лицензирования, минимально возможное наказание. Выслушав доводы представителей Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», заключение помощника прокурора ФИО5 исследовав материалы дела, суд считает, что факт правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях юридического лица - Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» имеет место. Согласно п. 96 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п. 4, пп. «а» п. 5, п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям. Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Соглансо ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Виновность Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» подтверждена письменными материалами дела: рапортом старшего помощника Катав-Ивановского городского прокурора ФИО5 о проведении проверки исполнения законодательства о лицензировании Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (л.д. 5); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Катав-Ивановского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (л.д. 2-3); объяснением директора Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» ФИО4 (л.д. 4), не доверять представленным документам у суда нет никаких оснований. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, принятые меры по устранению нарушений, суд считает возможным подвергнуть Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» наказанию в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Судья: И.В.Козынченко