постановление по ст.20.4 КоАП РФ_ ООШ №3



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                        <адрес>

                                                                                       <адрес>

Судья Катав-Ивановского городского суда <адрес> Цепиловой Н.Е.,

С участием директора МОУ СОШ - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения- основной образовательной школы <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

          ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД №4 по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки территории, здания и помещений МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, а именно :

          1. на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, выполненные в соответствии с ФИО3 12.2. 143-2009 ( не на фотолюминисцентной основе ) ; ППБ 01-03 п.3,51, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ФИО3 12.2. 143-2009;

          2. планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют ФИО3 12.2. 143 -2009 ( не на фотолюминисцентной основе ) ; основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.16, ФИО3 12.2 143-2009;

          3. ширина двери эвакуационного выхода из помещения спортивного зала в помещение школы менее 1,2 м ( фактическая 0,99м), основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.3,51, СНиП 21-01-97 п.6.16;

          4. ширина двери эвакуационного выхода из помещения спортивного зала наружу менее 1,2 м ( фактическая 0,8 м), основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.3,51, СНиП 21-01-97 п. 6.16;

           5. ширина двери основного эвакуационного выхода в тамбур менее 1,2 м ( фактическая 0,87 м), основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.3,51, СНиП 21-01-97 п. 6.16;

           6. ширина двери эвакуационного выхода из подвального помещения в тамбур северной стороны менее 1,2 м ( фактическая 0,86 м), основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.3,51, СНиП 21-01-97 п. 6.16;

            7. дверь эвакуационного выхода из спортивного зала наружу открывается не по ходу эвакуации; основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.52;

            8. в подвале здания располагаются помещения производственного назначения ( котельная на твердом топливе), основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.3 СНИП 11-3576 п.1.8 СП 4.13130.2009 п.п.5.5.2.4,6.9.3;

            9. вход в подвальное помещение северной стороны здания выполнен совместно с основным входом в здание, основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.3,51 СНиП 21-01-97 п.5.14;

            10. в подвальном помещении допускается хранение горючих материалов (дров, мебели, мусора), основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03;

            11. в вестибюле с северной стороны покрытие пола выполнено горючим материалом, основание п.п. 3,53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

             12. стены лестничного марша северной стороны отделаны горючим материалом ( деревянные конструкции), основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.53;

             13. стены лестничного марша южной стороны отделаны горючим материалом ( деревянные конструкции), основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.53;

              14. на втором этаже здания покрытие пола выполнено горючим материалом ( деревянные конструкции, линолеум), основание п.п. 3,53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

              15. обработанные ( пропитанные) деревянные конструкции по истечении сроков действия пропитки обработки) не обработаны ( пропитаны) повторно, основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.36;

             16. на первом этаже здания школы установлена сгораемая перегородка, отделяющая холл от раздевалки, основание п.п. 3,53 ППБ 01-03, п.5.14, 7.4 СНиП 21-01-97, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

             17. на первом этаже здания школы установлена сгораемая перегородка, отделяющая холл от медицинского кабинета, основание п.п. 3,53 ППБ 01-03, п.5.14, 7.4 СНиП 21-01-97, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

             18. вход в подвальное помещение южной стороны здания выполнен совместно с основным входом в здание, основание п.п. 3 ППБ 01-03, п.5.14, СНиП 21-01-97, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

              19. на первом этаже здания школы установлены сгораемые перегородки, отделяющие коридор от туалета, основание п.п. 3,53 ППБ 01-03, п.5.14, 7.4 СНиП 21-01-97, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

               20. на втором этаже здания школы установлена сгораемая перегородка, рядом с кабинетом ИЗО, основание п.п. 3,53 ППБ 01-03, п.5.14, 7.4 СНиП 21-01-97, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

               21. на первом этаже здания покрытие пола выполнено горючим материалом ( деревянные конструкции), основание п.п. 3,51 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

               22. дымовые трубы котельной установки ( работающей на твердом топливе) не оборудованы искрогасителями, основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.75;

                23. топка печи в здании не прекращается во время нахождения детей и не заканчивается позднее чем за 1 час до прихода детей, основание ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3 ППБ 01-03 п.7,71;

                24. у электрощита размещены горючие и смазочные материалы, основание ППБ 01-03 п.60, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

                25. в коридоре ( у лестничной клетки) 1 этажа на пути эвакуации основного эвакуационного выхода размещено оборудование ( радиатор отопления), выступающее из плоскости стены на высоте до 2.2м., основание ППБ 01-03 п.3,51, СНиП 21-01-97 п.6.32, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

                26. печь отопления имеет трещины ( не отремонтирована), основание ППБ 01-03 п.65, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

               27. эл.лампа в комнате хранения спортинвентаря эксплуатируется без колпака ( рассеивателя) предусмотренной конструкцией светильника, основание ППБ 01-03 п.60, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

               28. на первом этаже в вестибюле на потолке применены горючие материалы, основание п.п. 3,51 ППБ 01-03, ФЗ№123 от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1,2,3;

               29. отсутствует эвакуационное освещение в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, п.п. 3,51 ППБ 01-03, СНиП 23-05-95 п.п.7.62, 7.65;

Административная ответственность за указанные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОНД №4 УНД ГУ МСЧ России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель юридического лица - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что указанные в протоколе нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования.

Заслушав представителя МОУ ООШ <адрес>, исследовав материалы административного дела, суд считает, что виновность юридического лица - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

Виновность юридического лица - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> в совершении административного правонарушения подтверждена письменными материалами дела: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой проверки юридического лица МОУ ООШ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ; актом проверки органом государственного контроля юридического лица МОУ ООШ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

Указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении юридического лица - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при плановой проверке здания МОУ ООШ <адрес> не опровергнуты, их устранение входит в обязанности юридического лица - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес>, что подтверждается документами, имеющимися в деле: Уставом МОУ ООШ№3 <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные доказательства являются достаточными для установления вины юридического лица МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес>, в действиях юридического лица - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина юридического лица - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> в совершении вышеуказанного правонарушения доказана, административное правонарушение, указанное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ имеет место.

В соответствии с требованиями Федерального закона « О пожарной безопасности » юридические лица обязаны выполнять требования пожарной безопасности, а так же предписания государственного пожарного надзора, осуществляющих надзор за соблюдением норм и правил пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей.

Частью 1 статьи 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( на момент составления протокола ) предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд учитывает характер     административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность юридического лица, а именно, что ранее юридическое лицо - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> не привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и считает возможным назначить юридическому лицу - МОУ ООШ <адрес>-Ивановского муниципального района Челябинской наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение основная образовательная школа <адрес>-Ивановского муниципального района <адрес> (456110, <адрес> ; л/с 03691068Б - УФК по <адрес> (ФУ администрации Катав-Ивановского муниципального района л/с 02693015880), ИНН 7410004833, КПП 741001001, р/с 40204810400000000268 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047501001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, с перечислением штрафа в УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>), ИНН 7451210927, КПП 745101001, ОКАТО 75424000000, № счета получателя: 40101810400000010801 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047501001, КБК 17711627000010000140.

          Разъяснить ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что неуплата административного штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Катав-Ивановский городской суд.

         Судья                                                                               Н.Е.Цепилова