ООО `Катав-водоканал`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                  ДД.ММ.ГГГГ

Судья Катав-Ивановского городского суда <адрес> Меркулова Ю.С.,

с участием Государственного инспектора труда (по охране труда) в Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3,

представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал»,

юридический адрес: <адрес>,

по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил :

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по охране труда) в Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 составлен протокол к/126/5 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал». В ходе проведения комплексной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал», расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. В слесарной мастерской общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал», расположенной по <адрес> в <адрес>, эксплуатируется неисправный электротельфер инв. , а именно: в нарушение п. 9.3.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 не произведено полное (ПТО) и частичное (ЧТО) техническое освидетельствование электротельфера инв.                    ; в нарушение п. 9.4.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание электротельфера инв. ; в нарушение п. 9.4.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 не назначены инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъёмных кранов в исправном состоянии, и лицо ответственное за безопасное производство работ кранами; в нарушение п. 2.6.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 на крюке электротельфера инв. отсутствует предохранительный замок. Перечисленные нарушения приводят к угрозе жизни и здоровья работников Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал». Лицом, виновным в допущенных нарушениях требований трудового законодательства, является Общество с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал», которое в соответствии со ст. 22 Трудовогокодекса РФ осуществляет права и обязанности работодателя. Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, показав, что действительно нарушения отраженные в протоколе об административном правонарушении имеют место быть, в настоящее время электротельфер находится в слесарной мастерской в демонтированном виде, ранее периодически использовался для ремонта техники.

           Государственный инспектор труда (по охране труда) в Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 в судебном заседание пояснила, что нарушения, выявленные при эксплуатации угрожают безопасности людей. Полагает, необходимым деятельность электротельфера инв., установленного в слесарной мастерской Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» приостановить на максимально возможный срок.

Выслушав представителя Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» ФИО2, государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении к/126/5 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности к/126/6 от ДД.ММ.ГГГГ (время фактического прекращения деятельности электротельфера инв. , установленного в слесарной мастерской Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» по <адрес>, - с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя к/126/1/2 от ДД.ММ.ГГГГ; не доверять представленным документам у суда нет никаких оснований.

Согласно п. 9.3.2 указанных Правил краны в течение нормативного срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: а) частичному - не реже одного раза в 12 мес.; б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых кранов (краны для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также другие краны, используемые только при ремонте оборудования). В соответствии с п.9.4.2 Правил руководители организаций и индивидуальные предприниматели - владельцы кранов, грузозахватных приспособлений, крановых путей, а также руководители организаций и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие краны, обязаны обеспечить содержание их в исправном состоянии и безопасные условия работы путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания.

В этих целях должны быть:

а) назначены инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами;

б) установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание кранов, крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии;

в) установлен требуемый настоящими Правилами порядок обучения и периодической проверки знаний у персонала, обслуживающего краны, а также проверки знаний настоящих Правил у специалистов;

г) разработаны должностные инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала, журналы, проекты производства работ, технологические карты, технические условия на погрузку и разгрузку, схемы строповки, складирования грузов и другие регламенты по безопасной эксплуатации кранов;

д) обеспечено снабжение ответственных специалистов правилами безопасности, должностными инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации кранов, а обслуживающего персонала - производственными инструкциями;

е) обеспечено выполнение ответственными специалистами настоящих Правил, должностных инструкций, а обслуживающим персоналом - производственных инструкций.

Должностные инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала должны быть составлены на основании типовых инструкций, утвержденных Госгортехнадзором России.

Согласно п.2.6.2 Правил замки предохранительные для однорогих крюков кранов общего назначения должны соответствовать ГОСТ 12840.

В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ на общество с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал», как работодателя, возложены обязанности в т.ч. соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Действия общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и об охране труда. При назначении наказания судьей учтен характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что ранее Общество с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, характер деятельности юридического лица. Суд считает, что административное правонарушение, указанное в протоколе к/126/5 от ДД.ММ.ГГГГ имеет место, угрожает жизни и здоровью людей, работников предприятия, учитывая значимость объекта, поскольку указанный тельфер эксплуатируется с нарушением Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98), суд считает необходимым приостановить деятельность (эксплуатацию) электротельфера инв. , установленного в слесарной мастерской юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» по <адрес> в <адрес>. В связи с этим суд считает невозможным назначение Обществу с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» административного штрафа. Срок приостановления деятельности определяется судом с учетом необходимости предоставления времени для устранения выявленного нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, поскольку он не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

         Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Общество с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - запрете эксплуатации электротельфера инв. , установленного в слесарной мастерской юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Катав-водоканал» - <адрес> в <адрес>, путем отключения от источника электропитания, на срок 30 (тридцать) суток, в срок приостановления деятельности зачесть время временного запрета деятельности (эксплуатации) электротельфера инв. по протоколу государственного инспектора труда (по охране труда) в Государственной инспекции труда в <адрес> к/126/6 от ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления направить в Катав-Ивановский городской отдел судебных приставов для немедленного исполнения.

Разъяснить ч. 3. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

        

Судья:                               подпись                        Ю.С.Меркулова

Копия верна: