П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Катав-Ивановского городского суда <адрес> Меркулова Ю.С., с участием Государственного инспектора труда (по охране труда) в Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3, представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв», по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях установил : ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по охране труда) в Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 составлен протокол №к/126/5 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв». В ходе проведения комплексной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв», расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. В стояночном боксе № общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» эксплуатируется неисправный электротельфер Т10232, заводской №, а именно: в нарушение п. 9.2.7. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 отсутствует разрешение на пуск в работу электротельфера Т-10232, заводской № (стояночный бокс №) инженерно-техническим работником по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов; в нарушение п. 9.3.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 не произведено полное (ПТО) и частичное (ЧТО) техническое освидетельствование электротельфера Т-10232, заводской №; в нарушение п. 9.4.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание электротельфера Т-10232, заводской № в исправном состоянии; в нарушение п. 9.4.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 не назначены инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъёмных кранов в исправном состоянии, и лицо ответственное за безопасное производство работ кранами. Перечисленные нарушения приводят к угрозе жизни и здоровья работников ООО «Взрыв». Лицом, виновным в допущенных нарушениях требований трудового законодательства, является Общество с ограниченной ответственностью «Взрыв», которое в соответствии со ст.22 Трудовогокодекса РФ осуществляет права и обязанности работодателя. Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, показав, что действительно нарушения отраженные в протоколе об административном правонарушении имеют место быть, планируются работы по устранению нарушений в виде заключения договора на обучение работника, однако для устранения всех нарушений необходимо время. Данный электротельфер находится в стояночном боксе, периодически используется для ремонта техники. Государственный инспектор труда (по охране труда) в Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 в судебном заседание пояснила, что нарушения, выявленные при эксплуатации угрожают безопасности людей. Полагает, необходимым деятельность электротельфера Т10232, заводской №, установленного в стояночном боксе № Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» приостановить на максимально возможный срок. Выслушав представителя Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» ФИО2, государственного инспектора труда ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №к/126/5 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности №к/126/6 от ДД.ММ.ГГГГ (время фактического прекращения деятельности электротельфера Т10232, заводской №, установленного в стояночном боксе № Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» по <адрес>, - с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №к/126/1/2 от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием №к/126/3 от ДД.ММ.ГГГГ; техническим паспортом электротельфера Т10232, заводской №, не доверять представленным документам у суда нет никаких оснований. П.9.2.7 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98) устанавливает, что разрешение на работу кранов, подлежащих регистрации в органах госгортехнадзора, записывается в их паспорт инспектором госгортехнадзора, а других кранов - инженерно-техническим работником по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов. Разрешение на эксплуатацию грузозахватных приспособлений и тары записывается в специальный журнал учета и осмотра лицом, ответственным за безопасное производство работ кранами. В этих целях должны быть: а) назначены инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами; б) установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание кранов, крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии; в) установлен требуемый настоящими Правилами порядок обучения и периодической проверки знаний у персонала, обслуживающего краны, а также проверки знаний настоящих Правил у специалистов; г) разработаны должностные инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала, журналы, проекты производства работ, технологические карты, технические условия на погрузку и разгрузку, схемы строповки, складирования грузов и другие регламенты по безопасной эксплуатации кранов; д) обеспечено снабжение ответственных специалистов правилами безопасности, должностными инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации кранов, а обслуживающего персонала - производственными инструкциями; е) обеспечено выполнение ответственными специалистами настоящих Правил, должностных инструкций, а обслуживающим персоналом - производственных инструкций. Должностные инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала должны быть составлены на основании типовых инструкций, утвержденных Госгортехнадзором России. В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. На основании ст. 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ на общество с ограниченной ответственностью «Взрыв», как работодателя, возложены обязанности в т.ч. соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Действия общества с ограниченной ответственностью “Взрыв” правильно квалифицированы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и об охране труда. При назначении наказания судьей учтен характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что ранее ООО «Взрыв» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, характер деятельности юридического лица. Суд считает, что административное правонарушение, указанное в протоколе №к/126/5 от ДД.ММ.ГГГГ имеет место, угрожает жизни и здоровью людей, работников предприятия, учитывая значимость объекта, поскольку указанный тельфер эксплуатируется с нарушением Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98), суд считает необходимым приостановить деятельность(эксплуатацию) электротельфера Т10232, заводской №, установленного в стояночном боксе № по месту нахождения юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» по <адрес> в <адрес>. В связи с этим суд считает невозможным назначение ООО «Взрыв» административного штрафа. Срок приостановления деятельности определяется судом с учетом необходимости предоставления времени для устранения выявленного нарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, поскольку он не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Взрыв» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - запрете эксплуатации электротельфера Т10232, заводской №, установленного в стояночном боксе № по месту нахождения юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Взрыв» - <адрес> в <адрес>, путем отключения от источника электропитания, на срок 40 (сорок) суток, в срок приостановления деятельности зачесть время временного запрета деятельности (эксплуатации) электротельфера Т10232, заводской № по протоколу государственного инспектора труда (по охране труда) в Государственной инспекции труда в <адрес> №к/126/6 от ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Копию постановления направить в Катав-Ивановский городской отдел судебных приставов для немедленного исполнения. Разъяснить ч. 3. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения. Судья: подпись КОПИЯВЕРНА Секретарь: ФИО4
Судья: Ю.С.Меркулова