Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи ФИО3, при секретаре ФИО2, с участием представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Управлению архитектуры и градостроительства администрации ... об оспаривании отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации ... в согласовании самовольно выполненной перепланировки, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л.
ФИО0 является собственником квартиры 21 по ... в ..., на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года.
В целях улучшения жилищных условий ФИО0 произвела перепланировку и переустройство квартиры, путем объединения кухни с лоджией, в связи с чем ею был осуществлен перенос радиатора в бывшее помещение лоджии, и изменения конфигурации перегородки между коридором и жилой комнатой.
Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от Дата обезличена года в согласовании самовольно выполненной перепланировки ФИО0 было отказано, по мотиву, что решение данного вопроса не находится в ведении органа местного самоуправления.
Считая решение УАиГ администрации ... незаконным, ФИО0 обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании отказа УАиГ администрации ... в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнила, просит суд признать незаконным отказ УАиГ администрации ... в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии. Суду пояснила, что ФИО0 является собственником квартиры 21 по ... в .... В целях улучшения жилищных условий она без соответствующих разрешений объединила кухни с лоджией, в связи с чем ФИО0 был осуществлен перенос радиатора в бывшее помещение лоджии, и также она изменила конфигурацию перегородки между коридором и жилой комнатой в сторону жилой комнаты. Перепланировка и переустройство жилого помещения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, ни чьи права и интересы не нарушены, о чем получены заключения и согласования отдела государственного пожарного надзора по ..., ООО «Инжгеопроект», филиала ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в ... в .... Поэтому считает незаконным отказ УАиГ администрации в согласовании выполненной перепланировки.
Представители ответчика администрации ... и 3 лица УАиГ администрации ... в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, в заявлениях в адрес суда просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В силу ст. 25, 26, 27 ЖК РФ перепланировка (переустройство) жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К перепланировке может относиться устройство, демонтаж перегородок.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной ФИО4;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в том числе в случае непредставления указанных выше документов.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольные переустройство и перепланировка имеют место, в случае если отсутствует основание переустройства и перепланировки, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Положения ч.4 указанной статьи о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном состоянии на основании решения суда не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство или перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства или перепланировки, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены требуемые законом документы, а произведенные им переустройство или перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Как установлено в судебном заседании, ФИО0 является собственником однокомнатной квартиры 21 по ... в ... на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года. Без соответствующих разрешений ею в квартире были проведены перепланировка и переустройство, кухня соединена с лоджиями, изменена конфигурация перегородки между коридором и жилой комнатой. Кроме того, как пояснил представитель истца в судебном заседании, ФИО0 был осуществлен перенос одного радиатора из кухни на бывшую лоджию. Указанные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи квартиры 21 по ... в ..., л.д.8), свидетельством о государственной регистрации права собственности ФИО0 на квартиру, л.д. 9), техническим паспортом жилого помещения, по состоянию на Дата обезличена года, согласно которого квартира 21 по ... в ... общей площадью 40,7 кв.м., жилой 17,5 кв.м. состоит из помещений Номер обезличен жилой комнаты, общей площадью 17,5 кв.м., Номер обезличенприхожей, общей площадью 4,8 кв.м., Номер обезличенсанузла, общей площадью 3,5 кв.м., Номер обезличеншкафа, общей площадью 0,3 кв.м., Номер обезличенкухня, общей площадью 14,6 кв.м., разрешение на перепланировку помещений Номер обезличен,2 и 5 не предъявлено,л.д.10-13).
Из заявления на имя первого заместителя Главы администрации ... от Дата обезличена года видно, что ФИО0 просит сохранить квартиру 21 по ... в ... в перепланированном состоянии. Приложение к тексту заявления отсутствует.
Письмом начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от Дата обезличена года в согласовании самовольной перепланировки жилого помещения было отказано поскольку, вопрос о сохранении квартиры в перепланированном виде не находится в ведении органа местного самоуправления,л.д.21).
При таких обстоятельствах, учитывая те факты, что при обращении о согласовании самовольно выполненной перепланировки в орган осуществляющий согласование ФИО0 не были представлены требуемые законом документы, при этом сохранить квартиру в переустроенном виде она не просила, суд приходит к выводу, что исковые требования об оспаривании отказа УАиГ администрации ... в согласовании самовольно выполненной перепланировки удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что выполненная перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью, о чем получено заключение соответствующих служб: отдела государственного пожарного надзора по ..., ООО «Инжгеопроект», филиала ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в ... в ....
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... в ...» от Дата обезличена года квартира 21 по ... в ... соответствует СанПин 2.1.2.1002-00,л.д. 15).
Из заключения ООО «Инжгеопроект» от Дата обезличена года усматривается, что техническое состояние конструкций дома в пределах перепланированной квартиры 21 по ... в ... соответствуют нормативному уровню и требованиям СНиП 11-7-81 по ГОСТ 27741-88, характеристики и прочность элементов конструкций и сейсмостойкость здания не снижены, выполненные работы по перепланировке квартиры соответствуют требованиям технических регламентов по эксплуатации квартир в крупнопанельных домах, помещения квартиры могут эксплуатироваться по назначению, л.д.10).
Из письма директора ООО «Комби-Сервис» от Дата обезличена года, согласованном с начальником ОГПН по ... следует, что все материалы, использованные при перепланировке квартиры ... соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204, ГОСТу 30403,л.д.13).
Согласно справки филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Кисловодского «Водоканала» при перепланировке квартиры ... сантех-приборы и внутренние сети ВиК не затронуты,л.д.16).
Из справки ОАО «Теплосеть» ... от Дата обезличена года усматривается, что в квартире 21 по ... в ... осуществлен перенос чугунного радиатора с кухни на лоджию.
Таким образом, суд пришел к выводу, что имеющиеся в деле документы указывают но то, что жилое помещение в существующем виде не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни или здоровья окружающим, соответствует требованиям действующих СНиП, ГОСТ и СанПин, поэтому суд считает возможным сохранить жилое помещение квартиру Номер обезличен по ... в ... в перепланированном и переустроенном состоянии, что требует внесения изменения в технический паспорт данного жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО0 удовлетворить частично.
Сохранить квартиру № Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 40,7 кв.м., жилой 17,5 кв.м. состоящую из помещений Номер обезличен жилой комнаты, общей площадью 17,5 кв.м., Номер обезличенприхожей, общей площадью 4,8 кв.м., Номер обезличенсанузла, общей площадью 3,5 кв.м., Номер обезличеншкафа, общей площадью 0,3 кв.м., Номер обезличенкухня, общей площадью 14,6 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, что является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований ФИО0 об оспаривании отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска в согласовании самовольно выполненной перепланировки от Дата обезличена года отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в ...вой суд.
Судья ФИО3