Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи ФИО4, при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО2, представителя администрации ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО0 к администрации ... об оспаривании отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации ... в согласовании самовольно выполненной перепланировки, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л.
ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом по ... в ..., 1\4, 3\8, 1\4 и 1\8 доли в праве соответственно.
В пользовании ФИО8 в жилом доме в литере А находятся помещение Номер обезличенжилая комната, в литере А2 помещение Номер обезличен жилая комната, в литере а3 помещение Номер обезличен кухня, помещение Номер обезличен коридор, в литере а4 помещение Номер обезличен санузел, в литере а5 помещение Номер обезличен коридор.
В целях улучшения жилищных условий ФИО8 произвел перепланировку и переустройство помещений, находящихся в его пользовании путем демонтажа перегородки в помещении Номер обезличен, с образование одного помещения кухни, в связи с чем им был осуществлен перенос варочной плиты и установлена четырехкомфорочная печь, вместо двухкомфорочной.
Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от Дата обезличена года в согласовании самовольно выполненной перепланировки ФИО0 было отказано, по мотиву, что решение данного вопроса не находится в ведении органа местного самоуправления.
Считая решение УАиГ администрации ... незаконным, ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании отказа УАиГ администрации ... в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала, просит суд признать незаконным отказ УАиГ администрации ... в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии. Суду пояснила, что ФИО0 является собственником жилого дома по ... в ..., 1\4 доли в праве общей долевой собственности. В целях улучшения жилищных условий он без соответствующих разрешений в помещениях, находящихся в его пользовании произвел демонтаж перегородки в помещении Номер обезличен, с образование одного помещения кухни, в связи с чем, им был осуществлен перенос варочной плиты и установлена четырехкомфорочная печь, вместо двухкомфорочной. Перепланировка и переустройство жилого помещения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, ни чьи права и интересы не нарушены, о чем получены заключения и согласования отдела государственного пожарного надзора по ..., ООО «Инжгеопроект», филиала ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в ... в .... Поэтому считает незаконным отказ УАиГ администрации в согласовании выполненной перепланировки.
Представитель ответчика администрации ... в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что требования ЖК РФ, в частности ст. 29, не предусматривают полномочия органа местного самоуправления сохранять жилое помещение в перепланированном состоянии, в связи с чем просит суд в удовлетворении исковых требований об оспаривании решения УАиГ отказать, по остальной части просит вынести решение на усмотрение суда.
Представитель 3 лица УАиГ администрации ... и 3 лица ФИО7, ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, в заявлениях в адрес суда просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы инвентарного дела на жилой дом Номер обезличен по ... в ..., суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В силу ст. 25, 26, 27 ЖК РФ перепланировка (переустройство) жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К перепланировке может относиться устройство, демонтаж перегородок.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в том числе в случае непредставления указанных выше документов.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольные переустройство и перепланировка имеют место, в случае если отсутствует основание переустройства и перепланировки, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Положения ч.4 указанной статьи о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном состоянии на основании решения суда не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство или перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства или перепланировки, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены требуемые законом документы, а произведенные им переустройство или перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Как установлено в судебном заседании, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом по ... в ..., 1\4, 3\8, 1\4 и 1\8 доли в праве соответственно.
В пользовании ФИО8 в жилом доме в литере А находятся помещение Номер обезличенжилая комната, в литере А2 помещение Номер обезличен жилая комната, в литере а3 помещение Номер обезличен кухня, помещение Номер обезличен коридор, в литере а4 помещение Номер обезличен санузел, в литере а5 помещение Номер обезличен коридор.
Без соответствующих разрешений им в помещениях, находящихся в его пользовании в жилом доме были проведены перепланировка и переустройство, путем демонтажа перегородки в помещении Номер обезличен, с образование одного помещения кухни, в связи с чем, ФИО0 была перенесена варочная плита и установлена четырехкомфорочная печь, вместо двухкомфорочной. Указанные обстоятельства подтверждаются договором мены жилых помещений от Дата обезличена года, л.д.9), техническим паспортом жилого помещения, по состоянию на Дата обезличена года, согласно которого помещение Номер обезличенкухни, было самовольно переоборудовано из жилой комнаты,л.д.12-19) планом перепланировки индивидуального жилого дома по ... в ...,(лд.23), материалами инвентарного дела на жилой дом по ... в ....
Из заявления на имя Главы администрации ... от Дата обезличена года видно, что ФИО0 просит согласовать перепланировку в жилом доме по ... в ..., связанную с переводом жилого помещения в нежилое. Приложение к тексту заявления отсутствует.
Письмом начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от Дата обезличена года в согласовании самовольной перепланировки жилого помещения было отказано поскольку, вопрос о сохранении квартиры в перепланированном виде не находится в ведении органа местного самоуправления,л.д.21).
При таких обстоятельствах, учитывая те факты, что при обращении о согласовании самовольно выполненной перепланировки в орган осуществляющий согласование ФИО0 не были представлены требуемые законом документы, при этом сохранить дом в переустроенном виде он не просила, перевод жилого помещения в нежилое не осуществлял, суд приходит к выводу, что исковые требования об оспаривании отказа УАиГ администрации ... в согласовании самовольно выполненной перепланировки удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что выполненная перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью, о чем получено заключение соответствующих служб: отдела государственного пожарного надзора по ..., ООО «Инжгеопроект», филиала ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в ... в ....
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... в ...» от Дата обезличена года переобурудование помещения Номер обезличен в жилом доме по ... в ... соответствует СанПин 2.Дата обезличена-00,л.д. 25).
Из заключения ООО «Инжгеопроект» от Дата обезличена года усматривается, что техническое состояние конструкций дома по ... в ... соответствует требованиям ГОСТ 27741-88, характеристики и прочность элементов конструкций и сейсмостойкость здания не снижены, выполненные работы по перепланировке дома соответствуют требованиям проекта, л.д.24).
Из письма директора ООО «Комби-Сервис» от Дата обезличена года, согласованном с начальником ОГПН по ... следует, что все материалы, использованные при перепланировке жилого дома по ... в ... соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204, ГОСТу 30403,л.д.26).
Согласно справки филиала ГУП СК «...водоканал» Кисловодского «Водоканала» от Дата обезличена года, организация согласовывает переоборудование помещения Номер обезличен в жилом доме по ... в ...,л.д.28).
Исполнительный директор ОАО «Кисловодскгоргаз» ФИО12 в справке от Дата обезличена года не возражает против переоборудования помещения Номер обезличен в жилом доме по ... в ....
Таким образом, суд пришел к выводу, что имеющиеся в деле документы указывают но то, что жилое помещение в существующем виде не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни или здоровья окружающим, соответствует требованиям действующих ГОСТ и СанПин, поэтому суд считает возможным сохранить жилое помещение находящееся в пользовании истца ФИО0 в перепланированном и переустроенном состоянии, что требует внесения изменения в технический паспорт данного жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО0 удовлетворить частично.
Сохранить жилые помещения в литере А помещение Номер обезличенжилая комната, общей площадью16,3 кв.м., в литере А2 помещение Номер обезличенжилая комната, общей площадью 11,9 кв.м., в литере а3 помещение Номер обезличенкухня, общей площадью 16,6 кв.м., помещение Номер обезличенкоридор, общей 0,6 кв.м., в литере а4 помещение Номер обезличенсанузел, общей площадью 5,0 кв.м., в литере а5 помещение Номер обезличенкоридор, общей 3,3 кв.м. находящиеся в пользовании ФИО0 в жилом доме по ... в ..., принадлежащем ему на праве общей долевой собственности, 1\4 доли в праве в перепланированном и переустроенном состоянии, что является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований ФИО0 об оспаривании отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска в согласовании самовольно выполненной перепланировки от Дата обезличена года отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в ...вой суд.
Судья ФИО4