Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
"05 " августа 2010 года г. Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Коротыча А.В.,
при секретаре Лашко М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Л.А., Саркисяна Р.Р., Саркисяна Д.Р. к Администрации города-курорта Кисловодска о признании отказа в согласовании перевода нежилого помещения в жилое незаконным, переводе нежилого помещения в жилое, признании права собственности на самовольно возведенные помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно договора о передаче жилья в собственность от 21.12.2001 года Коваленко Л.А., Саркисян Р.Р. и Саркисян Д.Р. являются собственниками, по 1/3 доли каждый, жилого помещения – ... г. Кисловодска, что подтверждается свидетельством о регистрации прав на недвижимое имущество от 07.02.2002 года. Указанная квартира расположена на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома, год постройки 1907, расположенного на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности жильцов дома.
На момент приватизации квартира состояла в целом из двух жилых комнат № 2 площадью 18,2 кв.м. и № 3 площадью 14, 3 кв.м., кухни № 1 площадью 11,8 кв.м.. веранды № 4 площадью 7,6 кв.м., санузла № 5 площадью 3,9 кв.м., коридора № 1а площадью 7,0 кв.м. и кухни № 2а площадью 12,8 кв.м., общей площадью 75,6 кв.м.. полезной площадью 68,0 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м., подсобной 35,5 кв.м.
В целях улучшения своих жилищных условий, при согласовании соответствующих коммунальных служб города, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления истцами самовольно были произведено переустройство принадлежащей им квартиры: кухня № 2а была переустроена в жилую комнату № 2а площадью 13,4 кв.м., а также самовольно возведены литер «д3» - помещение № 6 – кухня-столовая и литер Г4 – сарай на участке придомовой территории, прилегающем к их квартире. В настоящее время общая площадь квартиры составляет 75,5 кв.м., жилая площадь составляет в результате переустройства 45,9 кв.м.
Истцы обратились в орган местного самоуправления с заявлением о переводе нежилого помещения № 2а в разряд жилых и регистрации за ними самовольных построек, письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от Дата обезличена года за Номер обезличен им в этом было отказано и рекомендовано обратиться в суд.
Коваленко Л.А., Саркисян Р.Р., Саркисян Д.Р. обратились в суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска о признании данного отказа в части согласования перевода нежилого помещения в жилое незаконным, переводе нежилого помещения в жилое, и признании права собственности на самовольно возведенные ими помещения в равных долях.
В судебном заседании истица Коваленко Л.А. поддержала заявленные требования, пояснив, что по договору о передаче жилья в собственность от Дата обезличена года она и ее сыновья Саркисян Р.Р. и Саркисян Д.Р. являются собственниками квартиры ... г. Кисловодска, по 1/3 доли каждый, состоявшей на момент приватизации из помещений: двух жилых комнат № 2 площадью 18,2 кв.м. и № 3 площадью 14, 3 кв.м., кухни № 1 площадью 11,8 кв.м.. веранды № 4 площадью 7,6 кв.м., санузла № 5 площадью 3,9 кв.м., коридора № 1а площадью 7,0 кв.м. и кухни № 2а площадью 12,8 кв.м., общей площадью 75,6 кв.м.. полезной площадью 68,0 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м., подсобной 35,5 кв.м. Квартира находится в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке, находящемся в общем долевой собственности жильцов. В целях улучшения своих жилищных условий ими самовольно было произведено переустройство нежилого помещения № 2а – кухни в жилую комнату № 2а площадью 13,4 кв.м., а также самовольно возведено помещение № 6 ( литер «д3») – кухня-столовая и сарай литер «Г4», в результате чего общая площадь квартиры составляет 75,5 кв.м., жилая площадь – 45,9 кв.м. При переустройстве помещения из нежилого в жилое, а также при возведении самовольных помещений ими были соблюдены все строительные, противопожарные, санитарные и технические нормы, права и интересы собственников квартир, расположенных в доме не нарушены, что подтверждается их письменным согласием. При обращении в администрацию г. Кисловодска с целью перевода кухни в жилую комнату и узаконивания самовольных помещений письмом УАиГ Номер обезличен от Дата обезличена года им было в этом отказано и рекомендовано обратиться в суд. Просит признать отказ о переводе нежилого помещения в жилое незаконным, перевести нежилое помещение № 2а в жилую комнату № 2а, а также признать за нею и ее сыновьями право собственности на самовольно возведенные помещения № 6 ( лит. «д3») и сарай литер «Г4» в квартире ... г. Кисловодска в равных долях – по 1/3 доли за каждым.
Истцы Саркисян Р.Р. и Саркисян Д.Р. в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают, просят его удовлетворить в полном объеме.
Ответчик - представитель администрации города-курорта Кисловодска Кавалеристова О.С., действующая на основании доверенности, в части признании незаконным отказа в согласовании перевода нежилого помещения в жилое не признала, поскольку данные работы истцами проведены самовольно, в остальной части просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело в соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
Третьи лица Войнова Л.И., Остроухова М.И., Саркисян И.А., Сакрисян А.И., Саркисян А.И., Дмитриева Е.И., Оганесян Т.Г., Бархачева К.А., Саркисян Р.А., Комарова Е.Д., Баркар В.П., Горелова О.С.. Силина В.Н. в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны. Дело в соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч.1 ст.23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
В силу ч.10 ст.23 Жилищного кодекса РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
В соответствии со ст. 24 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст. 24 ЖК РФ. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольные переустройство и перепланировка имеет место, в случае если отсутствует основание переустройства и перепланировки, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо переустройство, перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.
Как установлено в судебном заседании по договору о передаче жилья в собственность от Дата обезличена года и свидетельства о регистрации права от Дата обезличена года истцы являются собственниками ( по 1/3 доли каждый) квартиры ... г. Кисловодска общей площадью 75,6 кв.м., полезной площадью 68,0 кв.м.. жилой площадью 32,5 кв.м.
Как следует из технического паспорта по состоянию на Дата обезличена года спорная квартира на момент приватизации состояла из целом из двух жилых комнат № 2 площадью 18,2 кв.м. и № 3 площадью 14, 3 кв.м., кухни № 1 площадью 11,8 кв.м.. веранды № 4 площадью 7,6 кв.м., санузла № 5 площадью 3,9 кв.м., коридора № 1а площадью 7,0 кв.м. и кухни № 2а площадью 12,8 кв.м., общей площадью 75,6 кв.м., полезной площадью 68,0 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м., подсобной 35,5 кв.м.
Из технического паспорта на объект недвижимости – жилого помещения ( квартиры) ... г. Кисловодска от Дата обезличена года усматривается, что истцами самовольно нежилое помещение № 2а площадью 13,4 кв.м. переустроено из кухни в жилую комнату.
При обращении истцов в орган местного самоуправления с заявлением о переводе указанного нежилого помещения в жилую комнату, письмом от Дата обезличена года Номер обезличен УАиГ администрации города-курорта Кисловодска, на которое возложена обязанность по согласованию переустройства жилых помещений, в том числе и перевод нежилых помещений в жилые, жилых – в нежилые, им в этом было отказано и рекомендовано обратиться в суд, поскольку данное переоборудование помещения произведено ими самовольно.
Таким образом, истцами при обращении в администрацию г.Кисловодска для согласования самовольно выполненного переустройства нежилого помещения в жилое не были представлены все необходимые документы, работы ими были произведены самовольно, отказ УАиГ администрации города-курорта Кисловодска является законным, в связи с чем суд в этой части Коваленко Л.А., Саркисян Р.Р. и Саркисяну Д.Р. в иске отказывает.
Вместе с тем, имеющиеся в деле документы указывают на то, что квартира в существующем виде не нарушает прав и законных интересов иных граждан, не создает угрозу жизни или здоровья окружающим, что подтверждается соответствующими заключениями служб города Кисловодска, поэтому в части перевода помещения № 2а в спорной квартире из нежилого в жилое суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 219, 222 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с ч.2 ст.36 Земельного Кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ « О введении в действие жилищного Кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено в судебном заседании многоквартирный жилой дом ... г.Кисловодска расположен на земельном участке площадью 4850 кв.м., с разрешенным использованием под жилую застройку многоэтажную, относится к землям населенных пунктов и находится в общей долевой собственности жильцов дома, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от Дата обезличена года.
Как следует из технического паспорта по состоянию на Дата обезличена года в квартире № ... г. Кисловодска самовольно возведено помещение № 6 ( лит. «д3») – кухня-столовая площадью 6,4 кв.м., а также сарай литер Г4 площадью 15,4 кв.м.
Согласно заключения ОАО « Институт гражданпроект» от Дата обезличена года все конструкции самовольно возведенных пристроек литер «д3» ( пом. № 6) и сарай литер «Г4» в квартире ... г. Кисловодска находятся в хорошем состоянии и соответствуют требованиям строительных регламентов.
Из акта обследования объекта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» от Дата обезличена г. следует, что проведенная пристройка помещение № 6-кухня-столовая и литер «Г4» - сарай, в квартире ... не ухудшают условий проживания и квартире и не противоречат требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Как следует из справки ОАО «Горэлектросеть» от Дата обезличена года ... г. Кисловодска подключена к электрическим сетям и открыт лицевой счет № 19808.
По заключению ООО «Комби-Сервис», согласованного с начальником ОГПН г. Кисловодска, от 08.06.2010 года возведенные помещения литер «Г4» и «д3» ( помещение № 6) в квартире ... г.Кисловодска соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204 и характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью.
Как усматривается из заключения, выданного филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Кисловодский «Водоканал», существующие сети в квартире ... г. Кисловодска согласованы с указанной службой и находятся в удовлетворительном состоянии, указанная служба согласовывает произведенные истцами переустройство и самовольные постройки.
Согласно справки ОАО «Кисловодскгоргаз» от Дата обезличена года данная служба не возражает относительно узаконивания истцами помещений № 6 и литер «Г4» в квартире ... г. Кисловодска.
Из требований ст. ст. 244-245 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц с определением доли каждого из собственников в праве собственности, принадлежит им на праве общей – долевой собственности. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Таким образом, судом установлено, что истцами возведены самовольные помещения на закрепленном за многоквартирным домом, в котором находится принадлежащая им на праве собственности квартира, земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, права и законные интересы совладельцев не нарушены, в связи с чем исковые требования Коваленко Л.А., Саркисяна Р.Р. и Саркисяна Д.Р. о праве собственности на самовольное помещение № 6 ( литер «д3») и сарай литер «Г4» в равных долях, по 1/3 доли за каждым, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Коваленко Л.А., Саркисяна Р.Р. и Саркисяна Д.Р. удовлетворить в части.
Перевести нежилое помещение № 2а – кухню в жилую комнату № 2а площадью 13,4 кв.м. в квартире ... города Кисловодска, общей площадью 75,5 кв.м., жилой площадью 45,9 кв.м.
Признать за Коваленко Л.А., Саркисяном Р.Р., Саркисяном Р.Р. право собственности на самовольно возведенный литер «д3» - помещение № 6 кухня-столовая площадью 6,9 кв.м. и сарай литер «Г4» площадью 15,4 кв.м., расположенные в квартире ... города Кисловодска, в равных долях – по 1/3 доли за каждым.
В части признания незаконным отказа в согласовании перевода нежилого помещения в жилое помещение Коваленко Л.А., Саркисяну Р.Р. и Саркисяну Д.Р. в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ставропольский краевой суд.
Судья А.В.Коротыч.