№2-1632
РЕШЕНИЕ
имения Российской Федерации
(заочное)
15 сентября 2010 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи В.М.Супрунова
при секретаре Виноградовой М.В.
с участием, представителя истца администрации г. Кисловодска О.С. Кавалеристовой
рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению администрации города-курорта Кисловодска к Огиновой Е.В. о сносе самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города-курорта Кисловодска обратилась в суд с исковым заявлением к Огиновой Е.В. в котором просит обязать Огинову Елену Владимировну за свой счет снести самовольно построенный объект недвижимости, расположенный по адресу: ... и привести земельный участок в первоначальное состояние.
В судебном заседании представитель истца – Администрации города-курорта Кисловодска Кавалеристова О.С., заявленные исковые требования поддержала и пояснила суду что, Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, в ходе проверки соблюдения градостроительного законодательства установлено, что на земельном участке по адресу: ... ведется строительство магазина с офисными помещениями, общественным туалетом и реконструкцией существующей автобусной остановки - Огиновой Е.В. Земельный участок, расположенный по ... площадью 26 кв.м. предоставлен Огиновой Е.В. в аренду (срок договора аренды до Дата обезличена.). На основании постановления главы администрации города Кисловодска от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении дополнительного земельного участка под проектирование магазина с офисными помещениями и реконструкцией автобусной остановка по ... в городе Кисловодске», площадь застройки была увеличена до 83 кв.м. В настоящее время Огиновой Е.В. ведется строительство с отступлением от согласованного проекта, без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство. На момент обследования выявлено, что строительство ведется в нарушении ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, на самовольно занятом земельном участке, площадь застройки данного объекта строительства составляет 296,5 кв.м., что превышает площадь предоставленного Огиновой Е.В. земельного участка, и в соответствии ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска Огиновой Е.В. неоднократно предписывалось прекратить самовольное строительство, убрать строительный мусор, провести работы по благоустройству прилегающей территории и привести строительную площадку и прилегающую территорию в первоначальное состояние, было разъяснено, что в случае не исполнения Огиновой Е.В. предписаний она будет привлечена к ответственности. На данные предписания Огинова Е.В. не отреагировала. Повторным выездом, в целях проверки исполнения предписаний составлен Акт обследования Номер обезличен от Дата обезличена года.
Ответчик Огинова Елена Владимировна, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседания не явилась, своего представителя не направила об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
В соответствии со ст. 233 ГПК с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Как усматривается из материалов гражданского дела, Огиновой Е.Г. в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ... площадью 26 кв.м. с разрешенным видом использования под торговый павильон, кадастровый номер Номер обезличен. Постановлением главы администрации города-курорта Кисловодска от Дата обезличена года Номер обезличен «О предоставлении дополнительного земельного участка под проектирование магазина с офисными помещениями и реконструкции автобусной остановки по ул. ...», Огиновой Е.В., предоставлен дополнительный земельный участок площадью 57 кв.м. с доведением общей площади до 83 кв.м. под проектирование магазина по продаже товаров с летней площадкой, офисными помещениями, общественным туалетом.
Установлено, что управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска был согласован проект магазина по продаже продуктов с офисными помещениями и общественным туалетом по ... в г. Кисловодске, но разрешение на строительство объекта капитального строительства в установленном законом порядке застройщиком не получено, более того, строительство ведется в отступлении от согласованного проекта.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, установлено, что Огиновой Е.В. на земельном участке, расположенном по ..., города Кисловодска самовольно без разрешения на строительство, на самовольно занятом земельном участке, в нарушении согласованного проекта ведется строительство магазина с офисными помещениями, общественным туалетом и реконструкцией существующей автобусной остановки.
Согласно акта обследования Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, утвержденного начальником управления архитектуры градостроительства администрации города-курорта Кисловодска Номер обезличен от Дата обезличена., установлен факт самовольной постройки объекта строительства с превышением площади предоставленного ей земельного участка.
По данным технического паспорта от Дата обезличена года, литер «А», возведен самовольно, без получения разрешения, площадь застройки самовольно увеличена.
В соответствии с договором аренды земельного участка и кадастровым планом земельного участка от Дата обезличена года Номер обезличен, площадь земельного участка составляет 26 кв.м., в соответствии с постановлением главы администрации города Кисловодска, площадь земельного участка увеличена до 83 кв.м., в соответствии с данными технического паспорта площадь застроенного земельного участка составляет 296,5 кв.м.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 40, 41 ЗК РФ, собственники землепользователи и арендаторы земельных участков имеют права возводить на них объекты недвижимости, однако строительство может производится, только на основании разрешения выданного в соответствии с градостроительным законодательством РФ.
В соответствии с пп. 2, 4 п. 1,2 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае, самовольного занятия земельного участка, нарушения права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения существующего до нарушения права.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Спорный объект незавершенного строительства обладает признаками самовольного строительства и в соответствии со ст. 222 ГК РФ, подлежит сносу за счет лица осуществившего его.
Установив отсутствие оснований на занятие земельного участка, отсутствие разрешения на строительство выданного в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, наличие признаков предусмотренных ст. 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Кисловодска - удовлетворить.
Обязать Огинову Е.В. за свой счет снести самовольно возведенный объект недвижимости – литер «А», расположенный по адресу: ..., привести земельный участок, расположенный по адресу: ... в первоначальное состояние.
Ответчик, не участвовавший в рассмотрении дела, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии с соблюдением требований ст. 238 ГПК РФ к его содержанию, а при отказе в его удовлетворении обжаловать в кассационном порядке в течение десяти суток.
Председательствующий,
судья Кисловодского городского суда В.М. Супрунов