Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» октября 2010 года ...
Кисловодский городской суд Ставропольского края РФ
В составе председательствующего судьи Кабатовой А.В.
При секретаре Лашко М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города-курорта Кисловодск, комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодск, к третьему лицу Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра, картографии по Ставропольскому краю о признании бездействия органа местной администрации незаконным, о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском о признании бездействия администрации города-курорта Кисловодск в связи непринятием решения по его заявлению от Дата обезличена года о закреплении за ним земельного участка площадью 1832 кв. метра по .../ ... / ..., ... в городе-курорте Кисловодск в собственность незаконным, о понуждении администрации города-курорта Кисловодск произвести продажу ему земельного участка площадью 1832 кв. метра с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: город-курорт Кисловодск, ... / ... / ..., ... согласно межевому плану от Дата обезличена года, ссылаясь на то, что ему в соответствии с договором купли-продажи от Дата обезличена года на праве собственности принадлежит нежилое здание литер «А» площадью 1130,50 кв.м по указанному адресу, право собственности зарегистрировано в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен, ему выдано свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена года, нежилое здание литер «А» площадью 1130,50 кв. м расположено на земельном участке площадью 1832 кв. м, кадастровый номер которого 26:Номер обезличен и на земельном участке площадью 2123 кв. м с кадастровым номером Номер обезличен, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) Номер обезличен от Дата обезличена года и кадастровым паспортом Номер обезличен от Дата обезличена года, указанные земельные участки образовались в результате раздела земельного участка площадью 3955 кв.м с кадастровым номером 26:Номер обезличен, участок принадлежит ему на праве аренды земли на срок 10 лет согласно договору Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенному между администрацией города-курорта Кисловодск в лице председателя комитета имущественных отношений и им, ФИО2, Дата обезличена года он обратился в администрацию города-курорта Кисловодск с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка площадью 1832 кв. м, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание, письмом Номер обезличен от Дата обезличена года, полученного им в мае, комитет имущественных отношений администрации города-курорта отказал ему в предоставлении в собственность этого земельного участка, мотивируя тем, что спорный земельный участок относится к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, ограничен в обороте и не подлежит приватизации, письменного ответа от администрации города-курорта Кисловодск на свое заявление он не получил до настоящего времени, считает бездействие администрации города-курорта Кисловодск и отказ комитета имущественных отношений передать ему в собственность земельный участок площадью 1832 кв. м незаконным и нарушающим его право, администрация города-курорта Кисловодск не приняла решение о предоставлении ему в собственность земельного участка в течение первого месяца со дня поступления его заявления, до Дата обезличена г., не направила ему проект договора купли-продажи, земельный участок, находящийся в его пользовании, относится к категории «земля поселений» и в соответствии со статьей 27 ЗК РФ, устанавливающей исчерпывающий перечень земель, изъятых из оборота (пункт 4) и ограниченных в обороте (пункт 5), которые не могут предоставляться в частную собственность, не имеет никаких ограничений для передачи ему в собственность, пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137 ФЗ определяет продажную цену земельного участка для таких граждан, как он, поскольку на спорном земельном участке расположено его недвижимое имущество литер «А», доводы комитета имущественных отношений о том, что спорный участок относиться к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, ограничен в обороте и не подлежит приватизации являются незаконными, так как земельный участок площадью 1832 кв. м по целевому назначению относится к категории «земли населенных пунктов» согласно кадастрового паспорта земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, пункт 1 ст. 83 ЗК РФ устанавливает, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, согласно пункту 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на следующие категории … земли населенных пунктов (подпункт 2) … земли особо охраняемых территорий и объектов (подпункт 4)…, если на земельный участок площадью 1832 кв. м относится правовой режим, предусмотренный ст.ст. 94-100 ЗК РФ, то данный земельный участок по целевому назначению должен быть отнесен к категории «земли особо охраняемых территорий и объектов», однако, согласно кадастровому паспорту указанный земельный участок относится по целевому назначению к категории «земли населенных пунктов», то есть к нему неприменимы статьи 94-100 ЗК РФ, данный участок не ограничен в обороте, к нему не применимы нормы права, указанные комитетом имущественных отношений, пункт 1 статьи 8 ЗК РФ устанавливает, что перевод земель иных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов осуществляется путем установления или изменения в порядке, установленном ЗК РФ или законодательством РФ об особо экономических зонах, границ туристко-рекреационной особой экономической зоны, порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами, в настоящий момент действует федеральный закон от 21.12.2004 года № 172 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», однако, земельный участок площадью 1832 кв. м в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов» из категории «земли населенных пунктов» в порядке, установленном вышеуказанными нормативно-правовыми актами не переведен, земельный участок не изъят из хозяйственного пользования и оборота, не имеет никакого особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения, никаких ограничений на земельный участок не установлено ни актами исполнительных органов государственной власти, ни актами органов местного самоуправления, ни решением суда, действующее законодательство, ст. 97 п. 3 ЗК РФ, не исключают возникновение права собственности на земельные участки в границах санаторной (горно-санаторной) зоны охраны курорта, земельный участок площадью 1832 кв. метра ему нужен для строительства санаторно-курортного комплекса и улучшения благосостояния города-курорта Кисловодска.
В судебном заседании требования истца поддержал представитель Яблоков Олег Викторович, действующий по доверенности от Дата обезличена года, ссылаясь на указанные обстоятельства.
Представитель администрации города-курорта Кисловодск Иванов Р.А. иск не признал, ссылаясь на то, что истцу был предоставлен земельный участок площадью 3955 кв. м на праве аренды сроком на 10 лет, с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, кадастровый номер был участка 26Номер обезличен, участок незаконно был разделен постановлением администрации, литер «А» находится на земельном участке площадью 1832 кв. м с кадастровым номером 26:Номер обезличен:Номер обезличен и земельном участке площадью 2123 кв. м с кадастровым номером 26:Номер обезличен комитет имущественных отношений вправе был дать ответ ФИО2 как структурное подразделение администрации согласно п. 3 ст. 47 Устава города, письмом от Дата обезличена года за Номер обезличен ФИО2 сообщено, что испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте и не подлежит приватизации, участок площадью 1832 кв. метра в соответствии с договором аренды земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка от Дата обезличена года Номер обезличен с разрешенным использованием «для лечебно-оздоровительной деятельности» относится к категории земель «земли населенных пунктов», в кадастровом паспорте имеются сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, где указано, что данный земельный участок частично входит в зону 1-ый и 2-ой округ санитарной охраны ..., что, однако, не противоречит п. 10 ст. 85 ЗК РФ и п. 6 ст. 2 ФЗ от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и не исключает возможности отнесения участка к землям особо охраняемых природных территорий, федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» действительно не дает исчерпывающего ответа об ограничении оборота земель, отнесенных к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а ст. 15 ЗК РФ допускает приобретение в собственность земельных участков, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности, однако п. 2 ст. 27 ЗК РФ определяет, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, согласно п. 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, в соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, в силу п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178 ФЗ «О приватизации государственного или муниципального имущества» не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов, аналогичный запрет устанавливается п. 5 ст. 58 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», гласящим, что земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации, эти нормы имеют юридическую силу, являются обязательными для исполнения даже в отсутствие регистрации указанных земель в земельном кадастре и их отражения в схемах территориального планирования в соответствии с требованиями градостроительного кодекса.
Иванов Р.А. указал, что п. 3 ст. 96 ЗК РФ предусматривает возможность изъятия земель 1-ой зоны, ограниченное использование земель 2 и 3 зон санитарной (горно-санитарной) охраны в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях, п. 2 предусматривает установление санитарной (горно-санитарной) охраны, границы и режим округов санитарной охраны города-курорта Кисловодск определяются в соответствии с Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 года № 1425 «Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения», постановлением Правительства РФ от 17.01.2006 года № 14 «О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении положений об этих курортах» и постановлением Совета Министров РСФСР от 09.07.1985 г. № 300 «Об установлении границ и режимов округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в Ставропольском крае», Постановление № 1425 определяет порядок использования земельных участков в пределах зон горно-санитарной охраны, но не устанавливает ограничений на приватизацию земельных участков, не применимо к случаям приобретения права собственности на земельные участки, к указанным правоотношениям применяются положения п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Представитель комитета имущественных отношений Алешников И.А. иск не признал по те же основаниям, что и Иванов Р.А.
Свои доводы администрация города-курорта изложила и в письме Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличенюр от Дата обезличена года.
Иванов Р.А. указал, что ФИО2 не имеет прав на земельный участок площадью 1832 кв. м, хотя фактически им пользуется без регистрации в ЕГРП, участок образован на основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена года, подписал заместитель главы администрации города-курорта ФИО6
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен в установленном законом порядке.
Суд счел возможным дело рассмотреть без его участия с учетом мнения других участников процесса.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела Номер обезличен и материалы инвентарного дела на строение литер «А» по адресу ... / ... / ..., ... в городе-курорте Кисловодск, суд считает исковые требования ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.
ФИО2, как гражданин РФ, вправе иметь в собственности земельный участок.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений.
ФИО2 – является собственником литера «А» - нежилого строения постройки согласно данных инвентарного дела Номер обезличен ГУП Крайтехинвентаризация 1994 года со 100 % деревянными перекрытиями.
Право собственности на строение подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности, договора купли-продажи от Дата обезличена года, записью о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен.
В установленном законом порядке, требованиями статьи 36 п. 6 ЗК РФ ФИО2 обратился в администрацию города-курорта Кисловодск с заявлением Дата обезличена года о продаже ему земельного участка площадью 1832 кв. метра во 2-ой санитарной зоне, входившего в участок с кадастровым номером 26Номер обезличен, прошедшего межевание в феврале 2010 года.
По межевому плану границы участка площадью 1832 кв. метра обозначены точками: н 1, 186, 187, 471, 470, 469, 468, 467, н 2, н 1 / 26:Номер обезличен.
Оставшийся участок площадью 2123 кв. метра из общей площади 3955 кв. метров, находящийся в аренде у истца в связи с тем, что договор аренды от Дата обезличена года Номер обезличен, никем не оспорен, не расторгнут и не признан недействительным, обозначенный как 26:Номер обезличен-Номер обезличен, имеет по межевому плану точки: н1, н2, 466, 465, 464, 463, 462, 461, 460, 459, 458, 457, 456, 455, 195, 196, 182, 183, 184, 185, н1.
Действия юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Городское бюро по землеустройству», действия директора ООО (на Дата обезличена года) ФИО9 никем, в том числе участниками процесса, не оспорены по данному межеванию.
В межевом плане четко отражен вид разрешенного использования земельного участка площадью 1832 кв. метра «для лечебно-оздоровительной деятельности», отражена категория земельного участка «земли населенных пунктов», обозначены линии, границы участка площадью 1832 кв. метра: 2.06; 62,16; 20,93; 3.28; 3.15; 1.82; 49,79; 0,41; 39,79.
Обозначены его углы: 196 1249 118 28 41 16 32 50 329 59 42 318 12 56 317 53 44 319 11 39 319 5014 214 00 41.
Спорный участок расположен не на ровной местности, а под горою, с большим уклоном, вдоль автодороги, с двух сторон имеются подпорные стены высотою 3 и 5 метров, что не оспаривается сторонами.
Целевое назначение участка – строительство санатория. Строительство лечебно-оздоровительного комплекса, по мнению суд, будет не только в интересах города-курорта, его жителей, но в интересах всех граждан Российской Федерации.
Суд признал бездействие администрации города-курорта Кисловодска в непредставлении истцу проекта договора купли-продажи этого земельного участка в ответ на его заявление от Дата обезличена года незаконным.
Обязанность по принятию такого решения лежала и лежит на администрации города-курорта Кисловодска и при наличии полномочий на комитете имущественных отношений, учитывая, что собственником земельного участка остается администрация города-курорта, орган местного самоуправления, а не комитет имущественных отношений.
Более того, в п. 6 ст. 36 ЗК РФ четко определено, что принимает решение в месячный срок о предоставлении земельного участка в собственность исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления и они же подготавливают проект договора купли-продажи земельного участка.
Администрация города-курорта Кисловодска обязана была подготовить проект договора с указанием цены земельного участка в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходя из численности населения в городе-курорте. Пункт 2 определяет, что цена земельного участка в населенных пунктах с численностью населения до 500000 человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от 3-х до 10-кратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
До установления субъектами РФ цены земельного участка применяется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Согласно статье 254 Гражданско-процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Истец воспользовался своим правом, считая, что его право на получение участка в собственность нарушено.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, несоответствующее закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина могут быть признаны судом недействительными.
Никем не оспорено, что руководство администрации города-курорта Кисловодск вообще не приняло решения об изготовлении проекта договора купли-продажи земельного участка, а комитет имущественных отношений, не указав своих истцу полномочий, отказал в удовлетворении требований ФИО2 по надуманным основаниям, формально, не приведя веских аргументов, сославшись на статьи 27, 95 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного или муниципального имущества».
Несостоятельны доводы представителей ответчиков, что спорный земельный участок относится к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, ограничен в обороте и не подлежит приватизации.
Кадастровый паспорт земельного участка (выписка) Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждает, что участок относится к категории «земли населенных пунктов».
Пункт 1 ст. 83 ЗК РФ устанавливает, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на категории … земли населенных пунктов (п/п. 2)…земли особо охраняемых территорий и объектов (п/п. 4)…
Представитель администрации ссылается на ст. 94-100 ЗК РФ, что на спорный участок распространяется правовой режим, предусмотренный этими статьями. В таком случае участок должен быть отнесен к категории «земли особо охраняемых территорий и объектов», согласно же кадастровому паспорту земельный участок относится по целевому назначению к категории «земли населенных пунктов». К этому участку не применимы статьи 94-100 ЗК РФ. Земельный участок не ограничен в обороте. К нему не применимы нормы права, указанные комитетом имущественных отношений.
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами (п. 1 ст. 8 ЗК РФ).
В настоящий момент действует федеральный закон от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». Земельный участок площадью 1832 кв. метра в категории «земли особо охраняемых территорий и объектов» из категории «земли населенных пунктов» не переведен в порядке, установленном нормативно-правовыми актами.
Пункт 10 статьи 85 ЗК РФ устанавливает, что в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особое ценное значение.
Согласно п. 1 ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особое ценное значение. Эти земли должны быть изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления, полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых должен быть установлен особый правовой режим.
То есть, в соответствии с указанной нормой права для отнесения земельного участка к землям особо охраняемых территорий, необходимо изъятие участка в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления, полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и установление для него особого правового режима.
Земельный участок площадью 1832 кв. метра категории «земли населенных пунктов» не изъят из хозяйственного использования и оборота, для него не был установлен особый правовой режим, он не имеет никакого особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения, что подтверждается данными государственного земельного кадастра, согласно которому земельный участок отнесен к категории «земли населенных пунктов», а не к категории «земли особо охраняемых территорий».
В соответствии с п. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда (п. 3 ст. 56 ЗК РФ).
На настоящий момент никакие ограничения на земельный участок не установлены ни актами исполнительных органов государственной власти, ни актами органов местного самоуправления, ни решением суда.
Пункт 4 статьи 97 ЗК РФ устанавливает, что земельные участки в пределах санитарных зон у собственников земельных участков, землевладельцев, арендаторов земельных участков не изымаются и не выкупаются, за исключением случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом предусматривается полное изъятие этих земельных участков из оборота (1-зона санитарной (горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов).
Действующее законодательство РФ не исключает возникновение права собственности на земельные участки в границах санитарно (горно-санитарной) зоны охраны курорта.
При вынесении решения суд принял во внимание все доводы истца, изложенные в исковом заявлении, ссылки его на нормы материального права, опровергнувшие доводы представителей ответчиков, суд принял во внимание объяснения в заседании суда представителя истца.
В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Как указано было выше в настоящем решении спорный земельный участок не изъят из оборота, запрета не содержит на приватизацию, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
Этот же пункт статьи предусматривает возможность передачи в собственность граждан даже участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков – до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
При удовлетворении исковых требований ФИО2 о понуждении ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка, передать земельный участок в собственность суд руководствовался и положением статьи 624 ГК РФ о возможности выкупа арендованного имущества. Согласно п. 2 ст. 624 ГК РФ, если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 ЗК РФ при продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки.
Проект договора купли-продажи земельного участка должен отвечать требованиям статей 420, 421, 422, 423, 424, 425, 432, 434, 435, 444, 549, 551, 552, 554, 555 ГК РФ, отражать цену, предмет договора, его качество, количество.
Доводы представитель ответчиков по изложенным основаниям суд признал несостоятельными.
Суд, дав анализ, оценку доказательствам в соответствии с требованиями статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, требованиями статей 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, пришел к выводу о доказанности заявленных ФИО2 требований и необходимости их удовлетворения.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации города-курорта Кисловодск в связи с непринятием решения по заявлению ФИО2 от Дата обезличена года о закреплении земельного участка площадью 1832 кв. метра по ... / ... / ..., Номер обезличен / Номер обезличен в городе-курорте Кисловодск в собственность незаконным.
Понудить администрацию города-курорта Кисловодск произвести продажу земельного участка площадью 1832 кв. метра с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу город-курорт Кисловодск улица, ... / ... / ..., Номер обезличен / Номер обезличен, согласно межевому плану от Дата обезличена года, ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Кабатова А.В.