Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
Именем Российской Федерации
"ДД.ММ.ГГГГ город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Стойлова С.П.,
при секретаре Ноговой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.С.К. к Администрации города-курорта Кисловодска о признании отказа органа местного самоуправления незаконным, переводе нежилого помещения в жилое, жилого помещения в нежилое,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ К.С.К. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>
Сособственниками дома являются: В.Л.П. – 5/48 доли, К.Т.Н., К.И.А., К.Н.И., К.О.И., К.В.П., Я.С.В., Я.О.И., З.И.В., которым принадлежит по ? доли дома каждому и Б.И.С-Х. – собственник 9/48 доли.
Указанный жилой дом в целом состоит из жилого строения литер «А» общей площадью 335,90 кв.м., в том числе жилой – 185,70 кв.м. и жилого дома литер «В» общей площадью 198,00 кв.м., в том числе жилой – 94,10 кв.м. и расположен на земельном участке общей площадью 1705.00 кв.м., из которых 5/48 доли общей площадью 866 кв.м. принадлежат К.С.К. на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
По сложившемуся порядку пользования каждый из сособственников занимает определенные помещения. В пользовании К.С.К. находятся в пристройке литер «А4» к жилому дому литер «А» помещения: №№ 20,18а, 17, и 22. С целью улучшения своих жилищных условий она самовольно, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, но при согласовании с компетентными службами города Кисловодска и с согласия собственников дома помещение № 20 –веранда переоборудовала в жилую комнату, а помещение № 21 – жилую комнату переоборудовала в прихожую.
При обращении в администрацию г. Кисловодска с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, а нежилого в жилое, она получила отказ УАиГ администрации г.Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ.
К.С.К. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании данного отказа незаконным, о переводе жилого помещения № в нежилое, нежилого помещения № – в жилое.
В судебном заседании истица К.С.К., поддержала заявленные требования, пояснив, что ей на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, состоящем в целом из жилого строения литер «А» общей площадью 335,90 кв.м., в том числе жилой – 185,70 кв.м. и жилого дома литер «В» общей площадью 198,00 кв.м., в том числе жилой – 94,10 кв.м. Сособственниками дома являются: В.Л.П. – 5/48 доли, К.Т.Н., К.И.А., К.Н.И., К.О.И., К.В.П., Я.С.В., Я.О.И., З.И.В., которым принадлежит по ? доли дома каждому и Б.И.С-Х. – собственник 9/48 доли. Между собственниками сложился определенный порядок пользования домом, в ее пользовании находятся в пристройке литер «А4» к жилому дому литер «А» следующие помещения: №№ 20,18а, 17, и 22. Ранее данные помещения представляли собой: № 17 – жилая комната площадью 7,9 кв.м., № 18а –кухня площадью 4,6 кв.м., № 20 – веранда площадью 5,8 кв.м., № 21 – жилая комната площадью 6,9 кв.м., № 22 – веранда площадью 5,7 кв.м. В целях улучшения своих жилищных условий она самовольно, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, но при согласовании с компетентными службами города Кисловодска и с согласия собственников дома помещение № 20 –веранда переоборудовала в жилую комнату, а помещение № 21 – жилую комнату переоборудовала в прихожую. Ею были соблюдены строительные нормы и правила, права и интересы владельцев квартир дома не нарушены, ей необходимо привести документацию по данным помещениям в соответствие, однако УАиГ администрации г. Кисловодска ей было отказано в переводе нежилого помещения в жилое, жилого – в нежилое, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
Ответчик - представитель администрации города Кисловодска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. С согласия истицы дело рассмотрено в заочном производстве в отсутствие ответчика, о чем вынесено определение суда в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Третьи лица – представитель УАиГ администрации города-курорта Кисловодска, : К.Т.Н., К.И.А., К.Н.И., К.О.И., К.В.П., Я.С.В., Я.О.И., З.И.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ.
Третьи лица В.Л.П. и Б.И.С-Х. в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.
Выслушав истицу, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит иск частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 14, 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления, которые принимают решение о переводе или об отказе в переводе помещения не позднее чем через сорок пять дней со дня представления заявителем необходимых документов и не позднее чем через три рабочих дня, со дня принятия названного решения, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений, форма и содержание, которого устанавливаются Правительством РФ. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
На основании ст. 24 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст. 24 ЖК РФ. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании истица является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта на жилой <адрес> усматривается, что в занимаемой истицей части дома нежилое помещение № 20 веранда переоборудована в жилую комнату, а жилая комната № 21 переоборудована в прихожую.
Согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г.Кисловодске» при обследовании указанных помещений установлено, что они соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям».
По заключению ОАО «Институтгражданпроект» все конструкции помещений находятся в хорошем состоянии и соответствуют требованиям ГОСТ 277751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», противопожарным и санитарным нормам и действующим строительным регламентам. Перепланировка жилой пристройки на прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций всего жилого дома не влияет и не угрожает жизни и здоровью жильцов.
Из письма ООО «Комби-Сервис», согласованного с начальником ОГПН по г. Кисловодску, следует, что самовольно переоборудованные помещения № 20 и 21 соответствуют пожарным нормам.
Согласно справки ОАО «Горэлектросеть» дом подключен к электрическим сетям и открыт лицевой счет №.
Из письма УАиГ г. Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес истицы следует, что в переводе нежилого помещения в жилое, а жилого – в нежилое в жилом <адрес> отказано и рекомендовано обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что истицей на момент обращения к ответчику с заявлением о переводе принадлежащих ей помещений из нежилого в жилое, а жилого – в нежилое, не был представлен соответствующий пакет документов, необходимый в соответствии с требованиями закона для принятия решения органом местного самоуправления по заявлению, переоборудование истицей произведено самовольно, отказ основан на требованиях ч.1 ст. 24 ЖК РФ, в связи с чем в части признания отказа неправомерным исковые требования К.С.К. не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, исследованные в ходе судебного заседания письменные доказательства, позволяют суду сделать вывод о том, что переоборудованные истицей помещения, расположенные в жилом <адрес> пригодны для постоянного проживания, поскольку в них соблюдены требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, и иные установленные законодательством требования, предъявляемые к жилым и нежилым помещениям., в связи с чем исковые требования К.С.К. о переводе нежилого помещения в жилое, жилого – в нежилое нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования К.С.К. удовлетворить частично.
Перевести в жилом <адрес> в лит. «А4» нежилое помещение № 20 в жилую комнату № 20 площадью 5,8 кв.м,. а жилое помещение № 21 – в нежилое помещение № 21 – прихожая площадью 6,9 кв.м.
В части признания необоснованным отказа Администрации города Кисловодска в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ № в переводе нежилого помещения № 20 в жилую комнату № 20 площадью 5,8 кв.м., и переводе жилого помещения № 21 в нежилое помещение № 21 – прихожая площадью 6,9 кв.м. в жилом <адрес> в иске отказать..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.П.Стойлов.