№ | Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации | ||
ДД.ММ.ГГГГ | город-курорт Кисловодск | ||
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Стойлова С.П.,
при секретаре судебного заседания Пшуковой А.У.,
с участием:
представителя истца Атаджановой В.Р., представившей доверенность
26 НПСК 033192 от 09 августа 2010 года, удостоверенную нотариусом Кисловодского городского нотариального округа Глотовой Л.А. и зарегистрированную в реестре за № 11130,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Ш.Ю.А. к ответчикам – Администрации города-курорта Кисловодска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, третьему лицу – Гаражно-строительному кооперативу «Северный» (город Кисловодск) о признании права собственности на капитальный гараж,
УСТАНОВИЛ:
Ш.Ю.А. является членом ГСК «Северный», в котором ему предоставлен земельный участок для проектирования капитального гаража. На данном земельном участке Ш.Ю.А. возвел гаражный бокс с отклонением от согласованного проекта и без получения разрешения на строительство.
Поскольку при обращении Ш.Ю.А. в Администрацию города-курорта Кисловодска по вопросу узаконения возведенного гаража ему было разъяснено, что признание права собственности на самовольно возведенные постройки не находятся в ведении органа местного самоуправления,
он обратился в суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска и Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на самовольно возведенный гараж. Определением Кисловодского городского суда от 29 сентября
2010 года к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьего лица привлечен ГСК «Северный».
Допрошенная в судебном заседании представитель истца Атаджанова В.Р., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и пояснила, что постановлением главы администрации города Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок под проектирование гаража в ГСК «Северный». В управлении архитектуры истцом был получен проект строительство гаражного бокса. Также представитель истицы пояснила, что истцом выполнено строительство гаража общей площадью 33,4 кв.м. Однако, поскольку строительство было выполнено самовольно и с нарушением проекта, а орган местного самоуправления отказал в согласовании, истец вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением. Все работы велись согласно градостроительным, пожарным и санитарным требованиям. На основании этого представитель истицы Атаджанова В.Р. просила суд признать за Ш.Ю.А. право собственности на самовольно возведенный гараж № площадью 33,4 кв.м. в ГСК «Красивый».
Ответчик – представитель Администрации города-курорта Кисловодска, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,
в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрения дела без его участия.
Ответчик – представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска и третье лицо – представитель ГСК «Северный», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не просили.
В связи с этим в порядке статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие названных лиц.
Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы гражданского дела и материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, истец является членом ГСК «Северный» и владельцем гаражного бокса №, о чем ДД.ММ.ГГГГ Правлением ГСК «Северный» ему выдана справка №.
При этом постановлением главы администрации города Кисловодска
№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено проектирование гаража площадью 24 кв.м. размером 6,0 м. х 4,0 м. на территории ГСК «Северный». Указанным постановлением главы администрации предписано проектирование капитальных гаражей вести на основании исходных данных управления архитектуры и градостроительства, и до начала работ получение разрешение на их производство.
Кроме того, во исполнение данного постановления главы администрации между ответчиком и истцом заключен договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на три года. Вместе с тем, из письма Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что
в настоящее время истец в порядке пункта 3.2 договора аренды обратился в Комитет с заявкой о продлении срока договора аренды.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) №, выданному
ДД.ММ.ГГГГ отделом-филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю в городе Кисловодске, названный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен отдельный кадастровый номер №.
Как достоверно установлено в судебном заседании, истец на выделенном земельном участке в ГСК «Северный» совершил строительство гаражного бокса № общей площадью 33,4 кв.м. размером 7,53 м. х 3,90 м., состоящего из помещений № 1 – подвал – 7,9 кв.м. и № 2 – гараж – 25,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на гаражный бокс, составленный по состоянию на 13 августа 2010 года Кисловодским филиалом ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентарихация».
Таким образом, строительство выполнено истцом с отклонением
от согласованного и утвержденного органами местного самоуправления проекта, а также без получения разрешения на строительство.
Данное обстоятельство препятствует истцу в получении акта ввода в эксплуатацию объекта, а впоследствии регистрации права собственности на него, о чем им получено письмо Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ, которое, по мнению суда, является правомерным.
Между тем, в судебном заседании также с достоверностью установлено, что возведение гаража осуществлялось истцом с учетом градостроительных, пожарных и санитарных норм и правил.
Так, заключением ООО «Инжгеопроект» № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии конструкций капитального гаража литер «№» на территории ГСК «Северный» установлено, что техническое состояние конструкции соответствует нормативному уровню и требованиям к зданиям III уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «надежность строительных конструкций и оснований». Работы по возведению гаража выполнены с соблюдением требований действующих строительных норм и правил. Увеличение площади гаража не создает препятствий для эксплуатации территории общего пользования ГСК. Помещения гаража могут эксплуатироваться по назначению.
Из письма ООО «Комби-Сервис» ИСО-2001 от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного начальником Отдела государственного пожарного надзора
по городу Кисловодску, усматривается, что возведенный гараж № в ГСК «Северный» соответствует пожарным нормам. Все материалы, использованные при построении, соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204. Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью, и соответствуют ГОСТу 30403 «Пределы огнестойкости строительных конструкций».
Вместе с этим, данные инвентарного дела ГУП <адрес> «Крайтехинвентаризация» №, исследованного в ходе судебного заседания, не препятствуют узаконению самовольно возведенного гаража.
Более того, согласно протоколу № заседания правления
ГСК «Северный» от ДД.ММ.ГГГГ и письму ГСК «Северный» №
от ДД.ММ.ГГГГ кооператив не возражает против увеличения площади гаражного бокса №, поскольку гаражный бокс не выходит за границы кооператива, а увеличение произошло за счет территории общего пользования. При этом не создается препятствий для проезда и эксплуатации гаражей, и не нарушаются законные интересы членов кооператива.
Следовательно, при принятии решения судом учитывается, что гаражный бокс возведен истцом на земельном участке, отведенном для этих целей и предоставленном ему в установленном законом порядке, и что перед началом строительных работ им получено разрешение органа местного самоуправления на проектирование, а впоследствии предпринимались меры по его узаконению во внесудебном порядке.
Таким образом, спорный гараж в существующем виде не нарушают прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни или здоровью окружающих, и в условиях состязательного процесса доказательств обратного суду не представлено, а потому суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс № в ГСК «Северный», что не противоречит требованиям статьи 222 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Ш.Ю.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ш.Ю.А. – удовлетворить в полном объеме.
Признать за Ш.Ю.А. право собственности на гаражный бокс с кадастровым номером №, общей площадью 33,4 кв.м., состоящий из помещений № 1 – подвал – 7,9 кв.м. и № 2 – гараж – 25,5 кв.м., расположенный по адресу город Кисловодск, Гаражно-строительный кооператив «Северный».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней в Ставропольский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кисловодский городской суд с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья С.П.Стойлов